Silja, Selja

Ulkomaat

Venäjä haluaa modernisoida virkavallan

Julkaistu:

Venäjän miliisilaitos aiotaan myllertää läpikotaisin. Laajassa uudistusohjelmassa luvataan puuttua korruptioon, kehnoihin palkkoihin ja päällekkäisiin töihin.

Uudistukset perustuvat presidentti Dmitri Medvedevin ajamaan sisäministeriölakiin. Kun ohjelma on saatu päätökseen - lupausten mukaan vuoteen 2012 mennessä - laitoksen nimi aiotaan muuttaa miliisistä länsimaalaisittain poliisiksi.

Konkreettisin muutos odottaa miliisien palkkoja. Tällä hetkellä tavallinen partiomiliisi ansaitsee noin 24000 ruplaa eli 615 euroa kuussa. Palkka luvataan nyt nostaa 60000 ruplaan eli 1540 euroon kuussa. Samalla koko miliisin työvoimasta vähennetään noin viidennes.

Miliisin sisällä reformi otetaan varovaisen myönteisesti vastaan.

-Jos tätä käytetään siihen, että nostetaan jäljellejäävien palkkoja ja jos vähennetään niitä töitä, jotka eivät liity järjestyksenpitoon - siis byrokratiaa, silloin ollaan ihan oikealla asialla, kuvailee varapäällikkö Temerlan Tsorojev Moskovan Balashihan poliisipiiristä.Hän toivoisi, että mahdollisesti kasvava budjetti käytettäisiin kenttäväen palkkaamiseen.

Monet kuitenkin epäilevät, että väen vähennys käytännössä kohdistuu juuri tavallisiin partiopoliiseihin. Esimiehillä ja byrokraateilla on paremmat mahdollisuudet turvata selustansa.

-Koko hankkeesta näkee kuka sen on suunnitellut: itse miliisin ylin johto. Se on huonoin mahdollinen vaihtoehto. Miliisi ei tarvitse reformia vaan puhdistuksen, jyrähtää yhteiskunnallisen Ekspert-lehden päätoimittaja Aleksandr Privalov.

Miliisiskandaali toisensa perään

Uudistusten taustalla on miliisin viime kuukausina nopeasti mustunut maine. Toistuvat skandaalit ovat vetäneet laitoksen suosion pohjalukemiin.

-Lain valvonta ei yksinkertaisesti voi toimia loputtomiin niin, että ihmiset eivät luota siihen. Eihän poliiseja missään maassa juuri rakasteta, mutta tämän tason epäluottamusta ei vain voi sietää, Privalov uskoo.

Viime marraskuussa miliisimajuri Aleksei Dymovski Novorossiiskista latasi internetpalvelu Youtubeen videon, jossa hän kertoi avoimesti miliisien surkeista palkoista ja tästä johtuvasta hallitsemattomasta korruptiosta. Dymovski pyysi pääministeri Vladimir Putinilta apua. Vetoomuksensa seurauksena Dymovski pidätettiin virastaan ja asetettiin syytteeseen.

Helmikuussa Moskovan entinen miliisipäällikkö tuomittiin elinkautisvankeuteen. Hän oli tulittanut humalassa satunnaisia uhreja lähiön supermarketissa. Kaksi ihmistä kuoli, seitsemän haavoittui.

Keväällä Venäjää kuohuttivat myös uutiset moskovalaismiliisien harjoittamasta huumekaupasta ja neljän miliisin tekemästä sieppauksesta.

Eläkkeelle 20 vuoden jälkeen

Tavallisen miliisin arkeen kuuluu kuitenkin lähinnä pikkurikosten selvittämistä ja humalaisten vakioasiakkaiden kuljettamista kamarille ja takaisin. Elämään kuuluu myös kamppailu pienen palkan ja sitä seuraavan vielä pienemmän eläkkeen kanssa.

-Eivät miliisit sentään nälkää näe, mutta ei tällä kovin leveästikään elä, Temerlan Tsorojev myöntää.

Miliisit saavuttavat eläkeiän jo 20 palvelusvuoden jälkeen, mutta harva jää sen jälkeen kotiin pienen eläkkeen turvin.

-Itse ohitin sen rajapyykin jo neljä vuotta sitten, mutta mitä minä kotona tekisin, suhteellisen nuori ja terve mies, Tsorojev hymähtää.

-Matala eläkeikä on kuitenkin periaatteessa ihan oikein, kun miettii kuinka fyysisesti ja henkisesti raskasta ja vaarallista tämä työ on.

Miliisiuudistus pyrkii kampittamaan korruptiota

-Miliisin väkimäärää vähennetään viidennes. Miliisissä työskentelee noin 1,4 miljoonaa ihmistä, eli noin 280000 ihmistä menettää työnsä. Vähennykset pyritään kohdistamaan ylimittaiseen virkamieskuntaan, joka käsittää yli puolet miliisin henkilövahvuudesta.

-Palkkoja nostetaan lähes kolminkertaisiksi. Korotuksen toivotaan helpottavan rekrytointia ja vähentävän korruptiota. Esimerkiksi liikennepoliisit käyttävät autoilijoiden sakottamista usein suorana palkanlisänä.

-Keskusjohtoisuutta lisätään. Käskynjakoa halutaan selkeyttää, mikä voi merkitä vallan keskittymistä entistä tiukemmin Moskovaan.

-Rakenteista poistetaan päällekkäisyyksiä. Tähän asti esimerkiksi verorikososastolla ja talousrikosostolla on tehty käytännössä samat tutkimukset kahteen kertaan.

-Miliisissä aloitetaan korruption vastainen ohjelma, ja väärinkäytöksistä kertominen halutaan tehdä helpommaksi. Medvedev ehdottaa, että rikoksiin syyllistyvät miliisit voitaisiin tuomita ankarammin kuin muut rikoksentekijät.

Näitä luetaan!
  1. 1

    Torstaille luvassa kunnon myräkkä: lunta jopa 30 senttiä, myrskytuuli pieksee rannikkoa

  2. 2

    Erika Vikman julkaisi hupaisan kuvan – kuittailee Dannylle: ”Sorry Lipsanen”

  3. 3

    Kuvassa näkyvän pysähtyneen henkilöauton kuljettaja, soita heti poliisille

  4. 4

    Kuvaaja ikuisti Putinin ja Assadin lämpimän halauksen – huomio kiinnittyi ranteessa komeilevaan luksuskelloon

  5. 5

    Syyte 10-vuotiaan tytön raiskauksesta hylättiin hovioikeudessa – uhrin vastustelusta ei ollut näyttöä

  6. 6

    Puhutko ”tätikieltä”? Vastaa 16 kysymykseen ja testaa, mitä sanavarastosi paljastaa iästäsi

  7. 7

    Tie 12 on poikki Lahden ja Kouvolan välillä

  8. 8

    Seitsemän loukkaantunut vakavassa liikenneonnettomuudessa Vantaalla

  9. 9

    Maabongari Pirkko pääsi suljettuun Saudi-Arabiaan – maan karuimmat puolet vetivät kokeneen matkailijan hiljaiseksi

  10. 10

    Hyväksikäyttöä ja aliravitsemusta: Loikkari kertoo naissotilaiden kokemista kauhuista Pohjois-Korean armeijassa

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Kuvassa näkyvän pysähtyneen henkilöauton kuljettaja, soita heti poliisille

  2. 2

    Raskasta joulua -konsertti osoittautui raskaaksi pettymykseksi Oulussa – kuulijat raivoissaan: ”Nyt on rahastuksen makua!”

  3. 3

    Hyväksikäyttöä ja aliravitsemusta: Loikkari kertoo naissotilaiden kokemista kauhuista Pohjois-Korean armeijassa

  4. 4

    Synkkä arvio ilman riittävyydestä kadonneessa sukellusveneessä – syvyyksistä kuuluneen koputuksen arvoitus ratkesi

  5. 5

    Onko Venäjällä tapahtunut säteilyonnettomuus? Virasto: ”Erittäin korkeaa” radioaktiivisuutta lähellä Tsheljabinskia

  6. 6

    Seitsemän loukkaantunut vakavassa liikenneonnettomuudessa Vantaalla

  7. 7

    Kainuulainen opettaja raiskasi vaimonsa ja alisti

  8. 8

    6 mekkoa, joihin ei kannata pukeutua oikeassa elämässä mihinkään tilaisuuteen

  9. 9

    Puhutko ”tätikieltä”? Vastaa 16 kysymykseen ja testaa, mitä sanavarastosi paljastaa iästäsi

  10. 10

    Järkyttävä video: 5-vuotias oli hukuksissa useita minuutteja uima­hallin altaassa – äiti oli mennyt saunaan lämmittelemään

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Rouvan alaston yövieras tuli isäntää vastaan kotipihalla – se letkautus naulautui taksikuskin mieleen pysyvästi

  2. 2

    Raskasta joulua -konsertti osoittautui raskaaksi pettymykseksi Oulussa – kuulijat raivoissaan: ”Nyt on rahastuksen makua!”

  3. 3

    Yleisö häkeltyi: Sihteeri Katja kertoi seksielämästään tv-ruudussa – paukautti totuuden Napakympissä

  4. 4

    Kahden viikon päästä ei enää selviä sakoilla – huolimatonta autoilijaa uhkaa vähintään tonnin lisävero

  5. 5

    Frederik palasi matkoilta kotiin ja purskahti itkuun – avovaimo oli pakannut tavaransa ja lähtenyt

  6. 6

    Kuvassa näkyvän pysähtyneen henkilöauton kuljettaja, soita heti poliisille

  7. 7

    10 asiaa, jotka tapahtuvat, kun lakkaat syömästä leipää

  8. 8

    Juho muutti Puolaan töihin palvelemaan suomalaisia – ”Muistan yllättyneeni katsoessani ensimmäistä palkkakuittia”

  9. 9

    Lentokone lähti rajuun nousuun kesken laskeutumisen Helsinki-Vantaalle – matkustajat hämmästyivät

  10. 10

    Nuoren naisen pyörätuoli horjahti bussin ovella kohtalokkain seurauksin – kuskin reaktio tyrmistytti

  11. Näytä lisää
Näitä luetaan!
  1. 1

    Torstaille luvassa kunnon myräkkä: lunta jopa 30 senttiä, myrskytuuli pieksee rannikkoa

  2. 2

    Erika Vikman julkaisi hupaisan kuvan – kuittailee Dannylle: ”Sorry Lipsanen”

  3. 3

    Kuvassa näkyvän pysähtyneen henkilöauton kuljettaja, soita heti poliisille

  4. 4

    Kuvaaja ikuisti Putinin ja Assadin lämpimän halauksen – huomio kiinnittyi ranteessa komeilevaan luksuskelloon

  5. 5

    Syyte 10-vuotiaan tytön raiskauksesta hylättiin hovioikeudessa – uhrin vastustelusta ei ollut näyttöä

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Kuvassa näkyvän pysähtyneen henkilöauton kuljettaja, soita heti poliisille

  2. 2

    Raskasta joulua -konsertti osoittautui raskaaksi pettymykseksi Oulussa – kuulijat raivoissaan: ”Nyt on rahastuksen makua!”

  3. 3

    Hyväksikäyttöä ja aliravitsemusta: Loikkari kertoo naissotilaiden kokemista kauhuista Pohjois-Korean armeijassa

  4. 4

    Synkkä arvio ilman riittävyydestä kadonneessa sukellusveneessä – syvyyksistä kuuluneen koputuksen arvoitus ratkesi

  5. 5

    Onko Venäjällä tapahtunut säteilyonnettomuus? Virasto: ”Erittäin korkeaa” radioaktiivisuutta lähellä Tsheljabinskia

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Rouvan alaston yövieras tuli isäntää vastaan kotipihalla – se letkautus naulautui taksikuskin mieleen pysyvästi

  2. 2

    Raskasta joulua -konsertti osoittautui raskaaksi pettymykseksi Oulussa – kuulijat raivoissaan: ”Nyt on rahastuksen makua!”

  3. 3

    Yleisö häkeltyi: Sihteeri Katja kertoi seksielämästään tv-ruudussa – paukautti totuuden Napakympissä

  4. 4

    Kahden viikon päästä ei enää selviä sakoilla – huolimatonta autoilijaa uhkaa vähintään tonnin lisävero

  5. 5

    Frederik palasi matkoilta kotiin ja purskahti itkuun – avovaimo oli pakannut tavaransa ja lähtenyt

  6. Näytä lisää