Tämä tekee työntekijästä vaarallisen

Julkaistu:

Ketä tahansa ei päästetä siivoamaan lentokenttää tai vaikkapa it-konsultiksi varuskuntaan. Työnantajat haluavat syynätä tarkkaan työnhakijoiden taustat, jos työpaikolla käsitellään arkoja tietoja. Entistä useammasta työntekijästä tehdään nyt turvallisuusselvitys. Lue mitä työnantaja haluaa tietää, mikä tekee työntekijästä vaarallisen.


Yhä useampi työnantaja katsoo mahdollisen työntekijänsä olevan uhka. Uhkia nähdään niin kuntasektorilla, valtion laitoksissa kuin yksityisyrityksissäkin. Pelkona on, että työntekijän mukana katoaa valtionsalaisuuksia tai teollisuustietoa.

Suojeluspoliisin viime vuonna tekemistä perusmuotoisista turvallisuusselvityksistä paljastui merkityksellistä tietoa 2,2 prosentista tapauksista. Merkityksellinen tieto on tietoa, joka on ollut Supon mielestä tarpeen ilmoittaa turvallisuusselvityksen hakijalle eli työnantajalle.

Mitä kaikkea merkityksellinen tieto voi pitää sisällään?

Rikoksella on
pitkät jäljet


Laissa turvallisuusselvityksistä on määritelty, mitä tietoja viranomaiset saavat tutkailla turvallisuusselvityksiä tehdessään.

Tarkkailun alla ovat muun muassa poliisiasian tietojärjestelmä, rikosrekisteri tai liiketoimintakieltorekisteri, sakkorekisteri, väestötietojärjestelmä tai ulkomaalaisrekisteriin kuuluva ulkoasianministeriön pitämä viisumiasioiden osarekisteri ja maahantuloedellytysten osarekisteri.

Nuoruuden rötöstelyt eivät paina, jos myöhemmin haluaa hakea vastuullisiin tehtäviin. Alle viisitoistavuotiaana tehdyt rikokset jäävät turvallisuusselvitysten ulkopuolelle kuten myös yli kymmenen vuotta vanhat tiedot.

Täysin vapautunut ei kuitenkaan voi olla, jos on tehnyt rikoksia yli kymmenen vuotta sitten. Jos tietojen käyttäminen on välttämätöntä selvityksen tarkoituksen saavuttamiseksi, vanhatkin rikokset saattavat painaa.

Huhupuheisiin viranomaiset eivät luota. Poissa ovat Stasi-ajat, kun vihjeet ja ilmiannot on suljettu turvallisuusselvityksien ulkopuolelle.

Turvallisuusselvityslain mukaan viranomainen saa käyttää rekisteritietojen tarkistamiseksi myös selvityksen kohteena olevasta henkilöstä muita tietoja, jos tällaisten tietojen käyttäminen on välttämätöntä yksittäistapauksissa.

Ei tyyppi-
tapausta


Rekisterien pohjalta ei ole mahdollista tehdä yhteenvetoa tyypillisestä työnhakijasta, joka on potentiaalisesti uhka.

– Minkäänlaista tyyppitapausta on mahdotonta antaa, sanoo ylitarkastaja Mika Susi Supon lausuntotoimistosta.

– Joissakin tehtävissä vaatimatonkin asia saattaa olla merkityksellinen, joissain vastaava asia taas ei välttämättä ole merkityksellinen.

Suden mukaan eri tehtävät, joissa turvallisuusselvityksiä laaditaan, vaihtelevat laidasta laitaan. Esimerkkiryhmäksi hän mainitsee it-konsultit.

Keskeistä turvallisuusselvityksissä on, että työnantaja voi saada selvityksen kohteena olevasta henkilöstä viranomaisrekistereihin sisältyviä tietoja.

– Luonnollisesti aina suoritetaan harkintaa sen suhteen, onko rekistereistä löytynyt tieto olennaista juuri kyseisen tehtävän kannalta, Susi kertoo turvallisuusselvitysmenettelystä.

– Olennaista on muistaa, että Suojelupoliisi ei päätä kenet työnantaja lopulta rekrytoi, vaan harkinta jää aina työnantajalle.

Ennalta ehkäisevä
työkalu


Turvallisuusselvitys on työkalu, jonka tarkoituksena on estää epäluotettavien henkilöiden pääsy tehtäviin, joissa he voisivat uhata valtion turvallisuutta tai tärkeää yleistä tai yksityistä etua. 

Laissa turvallisuusselvityksistä sanotaan, että niillä pyritään ennakolta estämään rikokset, jotka vakavasti vahingoittaisivat Suomen sisäistä ja ulkoista turvallisuutta, Suomen suhteita toiseen valtioon tai kansainväliseen järjestöön, julkista taloutta, yksityisen huomattavan arvokasta liike- tai ammattisalaisuutta taikka kaikkiin näiden etujen suojaamisen kannalta erittäin merkittävää tietoturvallisuutta.

Suomessa turvallisuusselvityksiä tekevät Suojelupoliisi, Puolustusvoimat ja paikallispoliisi.

Supon tekemien tietoturvallisuuteen liittyvien perusmuotoisten turvallisuusselvitysten lisäksi Suomessa tehdään laajoja ja suppeita turvallisuusselvityksiä. Suppeat turvallisuusselvitykset kuuluvat paikallispoliisin kontolle, laajat Supolle.

Laajoja tehdään vain vähän, viime vuonna 77 kappaletta, ja niitä käytetään lähinnä korkeisiin julkisiin tehtäviin pyrkivistä henkilöistä. Laajassa selvityksessä syyniin voivat tulla taloustiedot ja läheisten toiminta.

Suppea tarkoittaa puolestaan vain tilaturvallisuuteen liittyviä turvallisuusselvityksiä. Niiden tarkoituksena on selvittää, voidaanko esimerkiksi siivoojille tai korjaajille järjestää oikeus päästä muun muassa poliisin tiloihin, lentoasemille, ydinlaitoksiin tai varuskuntiin. Viime vuonna suppeita turvallisuusselvityksiä tehtiin 34 070 kappaletta.

Vain selvityksen kohteen
hyväksynnällä


Mielivaltaisesti turvallisuusselvityksiä ei voi tehtailla. Niiden tekemiseen vaaditaan aina selvityksen kohteena olevan henkilön hyväksyntä. Paperi ja nopea allekirjoitus, ne riittävät.

Työnantajan tai rekrytoijan pitää hakea turvallisuusselvitystä. Perusmuotoista turvallisuusselvitystä saa hakea mikä tahansa valtion tai kunnan laitos tai yksityinen suomalainen yritys. Työnantajan pitää perustella tiedontarpeensa.

Jokaisella on oikeus saada tieto siitä, onko hänestä tehty turvallisuusselvitys, ja mitä tietoja siihen on käytetty. Vuosittain 10–30 henkilöä käyttää tiedonsaantioikeuttaan. Avaamatta jää kuitenkin Supon oma toiminnallinen tietojärjestelmä.

Turvallisuusselvitysten tekoa valvovat sisäasianministeriön poliisiosasto, tietosuojavaltuutettu sekä laillisuusvalvontaviranomaiset.

Määrä jatkaa
kasvuaan?


Laki turvallisuusselvityksistä on suhteellisen tuore. Nyt alle kymmenvuotiasta lakia ollaan kuitenkin uudistamassa.

Lain uudistamisen perusteeksi sanotaan, että henkilöstön luotettavuuden varmistamiseksi käytettäviä menettelyjä halutaan uudistaa. Samaan syssyyn paranisivat yritysturvallisuus sekä viranomaisten tietojärjestelmien ja tietoliikennejärjestelyjen tietoturvallisuus.

– Turvallisuusihmiset puhuvat kokonaisturvallisuuden lisääntymisestä, sanoo turvallisuusselvityslakiuudistuksen työryhmän johtaja, oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Anna-Riitta Wallin.

Nykyinen laki turvallisuusselvityksistä astui voimaan 1.9.2002, ja turvallisuusselvitysten määrä on lähtenyt huimaan kasvuun. Esimerkiksi Supon tekemien selvitysten määrä on lähes kolminkertaistunut vuoden 2002 vajaasta 6000 noin 15 000 kappaleeseen.

Osa turvallisuusselvityksistä on tarpeettomia, ja uuden lain on tarkoitus puuttua tähän ongelmaan. Tämä ei tarkoittaisi kuitenkaan turvallisuusselvitysten määrän vähenemistä.

– Osa selvityksistä on päällekkäisiä, mutta en usko, että se tyhjenee siihen. Turvallisuustietoisuus on kasvanut Suomessa, ja meille on tullut uusia kansainvälisiä sopimuksia, lainsäädäntöneuvos Wallin sanoo.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      36 eduskunnan ulkopuolelle jäänyttä löysi käyttöä sopeutumisrahalle – katso, ketkä kaikki hakivat kansanedustajan tilapäistä työttömyysturvaa

    2. 2

      Taksiuudistus lopetti päivystysvelvollisuuden, eteläsavolainen taksiyrittäjä äimistelee kuljettajien reaktiota: ”Menkööt sitten tehtaalle töihin”

    3. 3

      Näin ex-kansanedustajat hyödyntävät sopeutumisrahansa – opiskelua, mietiskelyä, sairaan äidin hoitamista...

    4. 4

      Tuotannon lasku toukokuussa kertoo nousukauden hyytymisestä

    5. 5

      ”Markalla Mallorcalle, kahdella Kanarialle!” – tällainen oli Keihäsmatkat perustanut ja seksikylää Kihniöön suunnitellut yrittäjälegenda

    6. 6

      Halpalentoyhtiö Ryanair sulkee tukikohtiaan 737 Max -koneen ongelmien vuoksi

    7. 7

      Lukijat paljastivat omat nuukailu­menetelmänsä – Tiskitablettien pilkkomiselle rutkasti vastakaikua

    8. 8

      Velkajärjestelyjen määrä putosi kolmanneksen – syynä neuvonnan siirtäminen kunnilta valtiolle

    9. 9

      Näin asennetaan paskalain vaatima jätevesi­järjestelmä – katso kuvat urakasta vaihe vaiheelta

    10. 10

      USA:ssa muhii uusi teknokupla

    11. Näytä lisää
    1. 1

      36 eduskunnan ulkopuolelle jäänyttä löysi käyttöä sopeutumisrahalle – katso, ketkä kaikki hakivat kansanedustajan tilapäistä työttömyysturvaa

    2. 2

      Maatila myynnissä, lähtöhinta euron – tällaisia asumuksia Suomesta saa pikkurahalla

    3. 3

      ”Markalla Mallorcalle, kahdella Kanarialle!” – tällainen oli Keihäsmatkat perustanut ja seksikylää Kihniöön suunnitellut yrittäjälegenda

    4. 4

      Taksiuudistus lopetti päivystysvelvollisuuden, eteläsavolainen taksiyrittäjä äimistelee kuljettajien reaktiota: ”Menkööt sitten tehtaalle töihin”

    5. 5

      Lentoyhtiö voi joutua maksamaan toisen yhtiön myöhästymisen

    6. 6

      Kiisteltyä Matteo Salvinia odotetaan Suomeen – sisäministeri Ohisalo vaatii toimia Välimerellä

    7. 7

      Lukijat paljastivat omat nuukailu­menetelmänsä – Tiskitablettien pilkkomiselle rutkasti vastakaikua

    8. 8

      Näin asennetaan paskalain vaatima jätevesi­järjestelmä – katso kuvat urakasta vaihe vaiheelta

    9. 9

      USA:ssa muhii uusi teknokupla

    10. 10

      Kuluttajahintojen nousu vaimeaa kesäkuussa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Katso, oletko köyhä – tässä menevät nyt rajat Suomessa

    2. 2

      Maatila myynnissä, lähtöhinta euron – tällaisia asumuksia Suomesta saa pikkurahalla

    3. 3

      36 eduskunnan ulkopuolelle jäänyttä löysi käyttöä sopeutumisrahalle – katso, ketkä kaikki hakivat kansanedustajan tilapäistä työttömyysturvaa

    4. 4

      Suomessa vain neljä ”viinamaakuntaa” – katso kuinka kotiseudullasi juodaan

    5. 5

      ”Markalla Mallorcalle, kahdella Kanarialle!” – tällainen oli Keihäsmatkat perustanut ja seksikylää Kihniöön suunnitellut yrittäjälegenda

    6. 6

      Lukijat paljastivat omat nuukailu­menetelmänsä – Tiskitablettien pilkkomiselle rutkasti vastakaikua

    7. 7

      Taksiuudistus lopetti päivystysvelvollisuuden, eteläsavolainen taksiyrittäjä äimistelee kuljettajien reaktiota: ”Menkööt sitten tehtaalle töihin”

    8. 8

      Tiskitabletit puoliksi ja hernekeiton herneet uusiokäyttöön – Miksi säästävää nuukailua pidetään nolona?

    9. 9

      Näin paskalaissa vaadittava laitteisto pitää asentaa kesämökille – IS seurasi suorana

    10. 10

      Mies otti parin tonnin pikavipin – joutui lopulta maksamaan 35 000 euroa

    11. Näytä lisää