Jan Hurrin kommentti: Peruspalvelut ja voitontavoittelu ovat outo yhdistelmä

Julkaistu:

Peruspalvelut ja voitontavoittelu ovat outo yhdistelmä, vaikka laki edellyttää yritystoiminnalta voiton tavoittelua, kirjoittaa erikoistoimittaja Jan Hurri.
On täysin ymmärrettävää ja jopa luonnollista, että hoivapalveluiden kaltaisten yhteiskunnan peruspalveluiden tuotanto houkuttelee yksityisiä liikeyrityksiä ja niitä omistavia kansainvälisiä pääomasijoittajia.

Miksei houkuttelisi, kun tarjolla on sentään tilaisuus kohtalaisten voittojen tavoitteluun perustuslain kansalaisille takaamilla palveluilla.

Suomen kaltaisessa nopeasti harmaantuvassa hyvinvointivaltiossa esimerkiksi vanhusten hoivapalvelut ovat varsin houkutteleva kasvuala. Kysyntä kasvaa taatusti ja tuottoja takaa yksi läntisen maailman luottovaltioista ja kiltisti veronsa maksava katajainen kansa.

Mutta sitä on vaikeampi ymmärtää, miksi yhteiskunnan peruspalveluiden kaupallistaminen houkuttelee myös julkista valtaa edustavia poliitikkoja, kuten kunnanvaltuutettuja ja kansanedustajia.

Ehkä osa päättäjistä edelleen kuvittelee, että peruspalveluiden tuotantoa ulkoistamalla on mahdollista ylläpitää tai jopa kohentaa palveluiden laatua ja samalla laskea olennaisesti niistä koituvia kustannuksia.

Hoivaskandaalit ovat viime kuukausina vetäneet pohjaa pois tällaisilta kuvitelmilta.

Skandaalit ovat lukuisin räikein esimerkein osoittaneet, miksi yhteiskunnan peruspalvelut ja yksityisten liikeyritysten voitontavoittelu on perin outo ja ongelmallinen tai suorastaan kyseenalainen yhdistelmä.

Eikä peruspalveluiden ja voitontavoittelun yhdistäminen ole vain outoa. Ainakin vanhusten ja pikkulasten hoidossa se näyttää äärimmillään olevan jopa hengenvaarallista.

Skandaaleissa paljastuneet laiminlyönnit ja epäkohdat ovat pääosin keskittyneet joukkoon suuria hoiva-alan yksityisiä liikeyrityksiä. Ne näyttävät tavoitelleen kannattavuutta osin kyseenalaisin keinoin avuttomien hoiva-asiakkaiden turvallisuuden ja henkilökunnan jaksamisen kustannuksella.

Voitontavoittelu ei kuitenkaan ole skandaalitapausten kyseenalaisia keinoja lukuun ottamatta yksityisen hoiva-alan varsinainen ongelma, sillä osakeyhtiölaki edellyttää yritystoiminnalta voiton tavoittelua.

Varsinainen ongelma on yhteiskunnan peruspalveluiden alistaminen voittojen tavoittelulle.

Siitä syntyy likimain väistämättä epäyhtälö, jonka mielekkyys törmää ainakin kahteen yksityisen liiketoiminnan keskeiseen perusmuuttujaan.

Ne ovat korko ja osinko.

Hoivapalveluista tai mistä tahansa muista peruspalveluista vastaava kunta tai valtio määrittelee palvelun tuotantoon käytettävissä olevat varat, tuottaa palveluita sitten julkinen laitos tai yksityinen liikeyritys.

Mutta kuinka suuri osa palvelun tuottamiseen osoitetuista varoista ohjautuu itse palveluihin ja kuinka suuri osa muuhun? Siinä julkinen tai muu voittoa tavoittelematon tuottaja on tyystin toista maata kuin voittoa tavoitteleva yritys.

Julkisen palvelun rahoituskustannus on tällä haavaa valtion ja suurimpien kuntien rahoituskustannusten perusteella nollan ja yhden prosentin luokkaa, kun taas hoiva-alan varsin velkaisten yksityisyritysten rahoituskustannukset ovat useita prosenttiyksiköitä korkeampia ja paikoin toistakymmentäkin prosenttia.

Osa määrärahoista kuluu väistämättä rahoituskuluihin, ja mitä korkeampia korkoja toimintaan sitoutuvasta velkarahoituksesta on maksettava, sitä vähemmän rahaa jää käytettäväksi varsinaiseen palvelutuotantoon.

Toinen yksityiselle liiketoiminnalle ominainen ja palvelutuotannosta pois ohjautuva rahavirta on osinko tai sitä vastaava muu voitonjako. Juuri voitot houkuttelevat riskisijoittajia peruspalveluihin, ja siksi voitonjakoon kuluvat varat ovat väistämättä pois toiminnan varsinaisesta tarkoituksesta, kuten hoivasta.

Yksityisten hoivayritysten julkista toimijaa dramaattisesti korkeammat rahoituskustannukset ja vain yksityisyrityksiä velvoittava voitontavoittelu heikentävät kumpikin ulkoistamispäätösten yhteiskunnallista mielekkyyttä.

Viimeaikaiset skandaalit vetävät pohjaa pois siltäkin kuvitelmalta, että yksityisen yritystoiminnan ylivoimainen tehokkuus tuottaisi korkeiden rahoituskulujen ja voittojen lisäksi entisenlaatuiset tai vielä laadukkaammat palvelut.

Mikä paperilla näyttää tehokkuudelta, on liian usein oikeasti tehtävien laiminlyömistä.

Yksityisten hoivayritysten palvelutuotannon tehokkuus tuntuukin olevan samaa lajia kuin kunnat ovat kohdanneet esimerkiksi jalkakäytävien ja katujen kunnossapitoa ulkoistaessaan.

Vanhan vitsin mukaan kunnan kunnossapidon tarjouskilpailun voittaa ja urakan saa se, joka halvimmalla jättää työt tekemättä.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      SK: Business Finland epäilee ex-työntekijän vieneen 3,7 miljoonaa euroa veronmaksajien rahaa

    2. 2

      Etelä-Saimaa: Nordkalk aloittaa yt-neuvottelut – koskevat koko Suomen henkilöstöä

    3. 3

      Rintamamiestalon rakenteista löytyi kosteuspommi – pariskunta vaati 60 000 euron hyvitystä, mutta toisin kävi

    4. 4

      Kiinteistöliiton uudet linjaukset: Hajulukon avaaminen kuuluu taloyhtiölle, lattiakaivon putsaaminen asukkaalle

    5. 5

      ”Lähdin Turkuun mukanani pahvilaatikko, jossa oli kaikki kotoa saamani omaisuus” – näin Sinikka Laisaari nousi köyhyydestä menestykseen

    6. 6

      Sähköpotkulaudat tulevat tänään kaikkien käyttöön Helsingissä – ja sen voi jättää melkein minne tahansa

    7. 7

      Poikkeukset myöhästyttävät jatkuvasti työttömyys­päivärahoja: ”Perheeni saattaa joutua elämään nälässä monta viikkoa”

    8. 8

      Takseilla ja välityskeskuksella lihava riita – savolaiskuski arvioi maksavansa 19 000 euron lisäkulut 3 vuodessa: ”Kuin torppareita”

    9. 9

      Suomen maanteiden kunto puhutti huoltoasemalla – tiejohtajalta karuja terveisiä: ”Tänä vuonna rahaa ei enää ole”

    10. 10

      Tikkurilan talousjohtajaksi nimitetty Markus Melkko

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Rintamamiestalon rakenteista löytyi kosteuspommi – pariskunta vaati 60 000 euron hyvitystä, mutta toisin kävi

    2. 2

      Kiinteistöliiton uudet linjaukset: Hajulukon avaaminen kuuluu taloyhtiölle, lattiakaivon putsaaminen asukkaalle

    3. 3

      Sähköpotkulaudat tulevat tänään kaikkien käyttöön Helsingissä – ja sen voi jättää melkein minne tahansa

    4. 4

      Poikkeukset myöhästyttävät jatkuvasti työttömyys­päivärahoja: ”Perheeni saattaa joutua elämään nälässä monta viikkoa”

    5. 5

      ”Lähdin Turkuun mukanani pahvilaatikko, jossa oli kaikki kotoa saamani omaisuus” – näin Sinikka Laisaari nousi köyhyydestä menestykseen

    6. 6

      Suomen maanteiden kunto puhutti huoltoasemalla – tiejohtajalta karuja terveisiä: ”Tänä vuonna rahaa ei enää ole”

    7. 7

      Noora Fagerström, 33, hoksasi 7. luokalla, mitä täytyy tehdä – johtaa nyt miljoonabisnestä: ”Enää ei tarvitse miettiä kaupassa, mitä ostaa”

    8. 8

      Stora Enso ilmoitti suurista yt-neuvotteluista ja Oulun tehtaan täysremontista – Analyytikko: ”Varmasti järkevä investointi”

    9. 9

      Urheiluketju XXL joutui kohun keskelle Ruotsissa – aamukokouksesta myöhästynyt työntekijä pakotettiin punnertamaan

    10. 10

      Suomen julkinen talous sai Aktian huolestumaan – ennustaa talouskasvun hidastuvan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Noora Fagerström, 33, hoksasi 7. luokalla, mitä täytyy tehdä – johtaa nyt miljoonabisnestä: ”Enää ei tarvitse miettiä kaupassa, mitä ostaa”

    2. 2

      Rintamamiestalon rakenteista löytyi kosteuspommi – pariskunta vaati 60 000 euron hyvitystä, mutta toisin kävi

    3. 3

      HS: Kotipizzan uusi pomo maistoi suomalaisten suosikkipizzaa: ”Norjassa sellaista ei söisi kukaan”

    4. 4

      Taksiyrittäjä Osmo pettyi uudistukseen ja pani pillit pussiin: ”Meillä oli maailman paras järjestelmä”

    5. 5

      Tuoreet laskelmat kertovat kolmekymppisten koruttoman kohtalon – näin vauvojen vähyys syö tulevat eläkkeet

    6. 6

      Hesburgerin perustaja Heikki Salmela paljastaa karun taustansa – ”Kyllä minun ja vaimoni tarinaa voi jonkinlaisena ihmeenä pitää”

    7. 7

      Uusi ohjeistus: Ilmanvaihdon sulkeminen yöksi tuo miljoonasäästöt – asiantuntijat kertovat, kuinka ongelmat väistetään

    8. 8

      Takseilla ja välityskeskuksella lihava riita – savolaiskuski arvioi maksavansa 19 000 euron lisäkulut 3 vuodessa: ”Kuin torppareita”

    9. 9

      Norwegian ja TUI keskeyttävät lennot Boeing 737 Max 8 -koneilla

    10. 10

      Kommentti: Lentäjät vaativat Boeingilta nyt vastauksia – ”Konetta on tuunattu, pimpattu ja tekohengitetty vuosikymmeniä”

    11. Näytä lisää