Kelan päätöksissä toimeentulotuista ollut ongelmia – ”Vaarana on, ettei asiakas ota yhteyttä ja sitten ei korjata lainkaan”

Julkaistu:

Kaikki eivät ymmärrä valittaa Kelan toimeentulo­tukipäätöksistä, mutta moni sen tekee: alkuvuonna niistä tehtiin liki 5 000 oikaisupyyntöä ja tulosta tuotti joka kolmas.
Toimeentulotuen siirto kunnista Kelaan on näkynyt selvästi oikeusasiamiehen kanslian työssä: Kelaa koskevien kanteluiden määrä yli kaksinkertaistui vuodesta 2016 vuoteen 2017.

Viime vuonna eduskunnan oikeusasiamiehelle tehtiin yhteensä 828 Kelan toimeentulotukiin liittyvää kantelua. Virheiden ja puutteiden vuoksi niistä 357 johti oikeusasiamiehen ratkaisuun.

Tämä vuonna toimeentulotukiasioista on tehty 112 kantelua, joista toimenpideratkaisuja on ehtinyt kertyä 21. Tuorein tuotiin julki tänään torstaina.

Kantelujen kirjo on laaja, luonnehtii esittelijäneuvos Tapio Räty oikeusasiamiehen kansliasta. Ne liittyvät usein asiointiin, laskelmien tekoon, päätöksentekoon ja sen muotoon sekä oikaisuvaatimusten käsittelyyn.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

– On esimerkiksi tilanteita, joissa kaikkia asiakkaan hakemuksessa esittämiä asioita ei ole edes käsitelty ja päätöksiä on jouduttu korjailemaan jälkikäteen, mikä on viivästyttänyt asian käsittelyä, Räty kertoo.

Kaikki asiakkaat eivät ymmärrä, että päätöksessä on vikaa

Kaikki Kelasta virheellisiä tai puutteellisia päätöksiä saavat eivät välttämättä huomaa päätöksen virhettä tai ymmärrä kyseenalaistaa sitä.

– Tässä on vaarana se, ettei asiakas välttämättä edes ota yhteyttä ja silloin vääriä tai puutteellisia päätöksiä ei korjata lainkaan, Räty sanoo.

Kela joutuu oikomaan ratkaisujaan paljon. Koko viime vuonna se teki ratkaisun 12 729 perustoimeentulotukea koskevaan oikaisuvaatimukseen, ja niistä noin 30 prosenttia johti päätöksen korjaamiseen vähintään osittain.

Lukumäärä on suuri, mutta niin on koko asiakasjoukkokin: Kelan etuuspäällikön Marja-Leena Valkosen mukaan toimeentulotukea haki kaikkiaan runsaat 347 000 ja sai yli 277 000 kotitaloutta.

Tämän vuoden tammi-maaliskuussa oikaisuvaatimuksista on mennyt läpi vähintään osittain noin kolmannes.

Suuri muutos toi ongelmat

Kelalla on ollut paljon ongelmia perustoimeentulotukihakemusten käsittelyssä ja maksamisessa sen jälkeen, kun se sai ne hoitaakseen vuoden 2017 alussa. Käsittelyajat venyivät pian laittoman pitkiksi, ja Kela joutui palkkaamaan lisää henkilökuntaa. Kela myönsi, että kasvavaan työmäärään ei ollut varauduttu riittävällä henkilöstöllä eikä toimeentulotuen erityispiirteitä ymmärretty tarpeeksi.

Kanteleminen eduskunnan oikeusasiamiehelle sai vauhtia heti alkuvuodesta 2017.

Eduskunnan oikeusasiamies on jo useissa ratkaisuissaan kiinnittänyt huomiota Kelan virheelliseen menettelyyn perustoimeentulotukiasioiden käsittelyssä. Osa ratkaisuista on julkaistu oikeusasiamiehen verkkosivuilla.

Viimeksi tänään torstaina oikeusasiamiehen kanslia julkaisi ratkaisun, jossa se suomii Kelan kiristynyttä linjaa toimeentulotuen myöntämisessä lääkärin määräämiin lääkkeisiin. Ratkaisun teki apulaisoikeusasiamies Pasi Pölönen.

Oikeusasiamiehen saamien kantelujen perusteella Kela ei ole aina myöntänyt toimeentulotukea lääkkeisiin, jotka lääkäri on todennut tarpeellisiksi. Sen sijaan se on viime syksystä alkaen vetänyt omaa linjaansa ja vaatinut tuen hakijoilta lisäselvityksiä lääkkeiden ”välttämättömyydestä ja tarpeellisuudesta”, vaikka laki ei anna siihen toimivaltaa. Kela on myös rajannut joitain lääkkeitä ja valmisteita kokonaan toimeentulotuen ulkopuolelle.

Apulaisoikeusasiamies Pölösen mukaan Kelan linjan kiristyminen on vaarantanut lääkehoidon jatkuvuuden ja terveyspalvelujen saavutettavuuden yhdenvertaisuuden.

Torstaina ratkaisun julkaisemisen jälkeen Kela tiedotti tehneensä korjausliikkeen ja täsmentäneensä ohjeistusta toimeentulotukea saavien asiakkaiden lääkekustannuksista.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Kuka tahansa voi löytää jalokiviä Suomessa – näistä paikoista kannattaa etsiä

    2. 2

      Linnakesaari avautui matkailulle 2015: Metsähallitus hakee yrittäjälle häätöä ja sopimuksen purkua – ”Toivoimme, ettei tähän olisi tarvinnut mennä”

    3. 3

      Perhe osti rakennustarkastajalta tämän rakentaman omakotitalon – parin vuoden päästä paljastui karu totuus

    4. 4

      Verkkokaupasta ostaminen tyssäsi luoton puutteeseen – suomi äidinkielenä ja haja-asutusalueella asuminen vaikuttivat kielteisesti

    5. 5

      Rakennusteollisuus julistaa työsulun – työriita Rakennusliiton kanssa syvenee

    6. 6

      Kuusamossa timantteja lapion ulottuvilla: maaperä laajalti samanlaista kuin Etelä-Afrikassa – ”Pienten tulivuorten juuria”

    7. 7

      Casper von Koskull: Nordea keskittyy nyt tulojen parantamiseen

    8. 8

      Nordean tulos heikkeni alkuvuonna – tuottoja kertyi odotettua vähemmän

    9. 9

      Toimittaja meni töihin Amazonin varastolle: virheitä kytättiin ja vessatauot katsottiin lorvailuksi

    10. 10

      Metso ja Kone nousussa – Nordean osake halpenee

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Perhe osti rakennustarkastajalta tämän rakentaman omakotitalon – parin vuoden päästä paljastui karu totuus

    2. 2

      Kuka tahansa voi löytää jalokiviä Suomessa – näistä paikoista kannattaa etsiä

    3. 3

      Linnakesaari avautui matkailulle 2015: Metsähallitus hakee yrittäjälle häätöä ja sopimuksen purkua – ”Toivoimme, ettei tähän olisi tarvinnut mennä”

    4. 4

      Toimittaja meni töihin Amazonin varastolle: virheitä kytättiin ja vessatauot katsottiin lorvailuksi

    5. 5

      Verkkokaupasta ostaminen tyssäsi luoton puutteeseen – suomi äidinkielenä ja haja-asutusalueella asuminen vaikuttivat kielteisesti

    6. 6

      Jan Hurrin kommentti: Joko korot säikähtivät Yhdysvaltain velkaantumista?

    7. 7

      Caruna nostaa sähkönsiirron hintaa heinäkuussa – edellinen korotus vuosi sitten

    8. 8

      Kesko aloittaa yt-neuvottelut – rakentamisesta ja talotekniikasta irtisanotaan

    9. 9

      Rakennusteollisuus julistaa työsulun – työriita Rakennusliiton kanssa syvenee

    10. 10

      Finnairin tulos parani yli odotusten alkuvuonna

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Perhe osti rakennustarkastajalta tämän rakentaman omakotitalon – parin vuoden päästä paljastui karu totuus

    2. 2

      6 vinkkiä veroilmoituksen täyttämiseen – näin voit säästää rahaa

    3. 3

      Kuusamossa timantteja lapion ulottuvilla: maaperä laajalti samanlaista kuin Etelä-Afrikassa – ”Pienten tulivuorten juuria”

    4. 4

      Tiina, 49, siirtyy palkattomasta työkokeilusta palkkatöihin – te-toimisto uhkasi heti karenssilla

    5. 5

      Kuka tahansa voi löytää jalokiviä Suomessa – näistä paikoista kannattaa etsiä

    6. 6

      Muurari teki salaojaremontin ennen talonsa myyntiä – sai 330 000 euron laskun salaisen virheen takia

    7. 7

      Kauri, 30, pyysi tiedot Plussa-kortistaan – oli luokiteltu ostostensa perusteella kuukauden ajan sinkuksi

    8. 8

      AL: Pariskunnat kikkailevat asuntokaupoilla ja säästävät tonneja

    9. 9

      Kommentti: Nuoret eivät tee lapsia – ja heitä aiotaan jo rangaista siitä

    10. 10

      Suomalaisyritys iskee ulkomaille viinakorkeilla: näin vesi muuttuu mojitoksi – ”Ei lainsäädäntö tähän taivu”

    11. Näytä lisää