Kelan päätöksissä toimeentulotuista ollut ongelmia – ”Vaarana on, ettei asiakas ota yhteyttä ja sitten ei korjata lainkaan”

Julkaistu:

Kaikki eivät ymmärrä valittaa Kelan toimeentulo­tukipäätöksistä, mutta moni sen tekee: alkuvuonna niistä tehtiin liki 5 000 oikaisupyyntöä ja tulosta tuotti joka kolmas.
Toimeentulotuen siirto kunnista Kelaan on näkynyt selvästi oikeusasiamiehen kanslian työssä: Kelaa koskevien kanteluiden määrä yli kaksinkertaistui vuodesta 2016 vuoteen 2017.

Viime vuonna eduskunnan oikeusasiamiehelle tehtiin yhteensä 828 Kelan toimeentulotukiin liittyvää kantelua. Virheiden ja puutteiden vuoksi niistä 357 johti oikeusasiamiehen ratkaisuun.

Tämä vuonna toimeentulotukiasioista on tehty 112 kantelua, joista toimenpideratkaisuja on ehtinyt kertyä 21. Tuorein tuotiin julki tänään torstaina.

Kantelujen kirjo on laaja, luonnehtii esittelijäneuvos Tapio Räty oikeusasiamiehen kansliasta. Ne liittyvät usein asiointiin, laskelmien tekoon, päätöksentekoon ja sen muotoon sekä oikaisuvaatimusten käsittelyyn.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

– On esimerkiksi tilanteita, joissa kaikkia asiakkaan hakemuksessa esittämiä asioita ei ole edes käsitelty ja päätöksiä on jouduttu korjailemaan jälkikäteen, mikä on viivästyttänyt asian käsittelyä, Räty kertoo.

Kaikki asiakkaat eivät ymmärrä, että päätöksessä on vikaa

Kaikki Kelasta virheellisiä tai puutteellisia päätöksiä saavat eivät välttämättä huomaa päätöksen virhettä tai ymmärrä kyseenalaistaa sitä.

– Tässä on vaarana se, ettei asiakas välttämättä edes ota yhteyttä ja silloin vääriä tai puutteellisia päätöksiä ei korjata lainkaan, Räty sanoo.

Kela joutuu oikomaan ratkaisujaan paljon. Koko viime vuonna se teki ratkaisun 12 729 perustoimeentulotukea koskevaan oikaisuvaatimukseen, ja niistä noin 30 prosenttia johti päätöksen korjaamiseen vähintään osittain.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Lukumäärä on suuri, mutta niin on koko asiakasjoukkokin: Kelan etuuspäällikön Marja-Leena Valkosen mukaan toimeentulotukea haki kaikkiaan runsaat 347 000 ja sai yli 277 000 kotitaloutta.

Tämän vuoden tammi-maaliskuussa oikaisuvaatimuksista on mennyt läpi vähintään osittain noin kolmannes.

Suuri muutos toi ongelmat

Kelalla on ollut paljon ongelmia perustoimeentulotukihakemusten käsittelyssä ja maksamisessa sen jälkeen, kun se sai ne hoitaakseen vuoden 2017 alussa. Käsittelyajat venyivät pian laittoman pitkiksi, ja Kela joutui palkkaamaan lisää henkilökuntaa. Kela myönsi, että kasvavaan työmäärään ei ollut varauduttu riittävällä henkilöstöllä eikä toimeentulotuen erityispiirteitä ymmärretty tarpeeksi.

Kanteleminen eduskunnan oikeusasiamiehelle sai vauhtia heti alkuvuodesta 2017.

Eduskunnan oikeusasiamies on jo useissa ratkaisuissaan kiinnittänyt huomiota Kelan virheelliseen menettelyyn perustoimeentulotukiasioiden käsittelyssä. Osa ratkaisuista on julkaistu oikeusasiamiehen verkkosivuilla.

Viimeksi tänään torstaina oikeusasiamiehen kanslia julkaisi ratkaisun, jossa se suomii Kelan kiristynyttä linjaa toimeentulotuen myöntämisessä lääkärin määräämiin lääkkeisiin. Ratkaisun teki apulaisoikeusasiamies Pasi Pölönen.

Oikeusasiamiehen saamien kantelujen perusteella Kela ei ole aina myöntänyt toimeentulotukea lääkkeisiin, jotka lääkäri on todennut tarpeellisiksi. Sen sijaan se on viime syksystä alkaen vetänyt omaa linjaansa ja vaatinut tuen hakijoilta lisäselvityksiä lääkkeiden ”välttämättömyydestä ja tarpeellisuudesta”, vaikka laki ei anna siihen toimivaltaa. Kela on myös rajannut joitain lääkkeitä ja valmisteita kokonaan toimeentulotuen ulkopuolelle.

Apulaisoikeusasiamies Pölösen mukaan Kelan linjan kiristyminen on vaarantanut lääkehoidon jatkuvuuden ja terveyspalvelujen saavutettavuuden yhdenvertaisuuden.

Torstaina ratkaisun julkaisemisen jälkeen Kela tiedotti tehneensä korjausliikkeen ja täsmentäneensä ohjeistusta toimeentulotukea saavien asiakkaiden lääkekustannuksista.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Radio-ohjattava auto maksoi Seinäjoella 69,95 euroa ja Tampereella 179 euroa – lelukaupan johtaja kertoo, mistä on kyse

    2. 2

      Pärjäisitkö taksikuskina Helsingissä? Testaa 11 kysymyksellä, kuinka hyvin tunnet kaupunkia

    3. 3

      Lähes jokaisessa luokassa on lapsia, joiden kodeissa ei ole varaa lahjoihin – näin voit muistaa köyhän perheen lasta jouluna

    4. 4

      Kyläkauppias Mauri, 76, myy itsepintaisesti vanhoja elintarvikkeita – Kesko: Toimitukset katkaistiin jo syksyllä

    5. 5

      OP-pankilla laajoja häiriöitä: Verkkopalveluita alhaalla, pankkikortit eivät välttämättä toimi

    6. 6

      Kolme HKScanin hallituksen jäsentä eroaa

    7. 7

      Terveystalon Attendo-yrityskauppa sai hyväksynnän KKV:ltä

    8. 8

      Polttoaineen veroruoskassa piilee vaara: ”Ihmiset jättävät ostamatta esimerkiksi lääkkeitä”

    9. 9

      Perheenisä ihmettelee tätä näkyä tavaratalossa: Miten sama lelu voi maksaa Seinäjoella 69 euroa ja Tampereella 179 euroa?

    10. 10

      Autokaupan edustaja sähköautoihin siirtymisestä: ”On luettu liikaa Muumilaakson tarinoita”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Perheenisä ihmettelee tätä näkyä tavaratalossa: Miten sama lelu voi maksaa Seinäjoella 69 euroa ja Tampereella 179 euroa?

    2. 2

      Kyläkauppias Mauri, 76, myy itsepintaisesti vanhoja elintarvikkeita – Kesko: Toimitukset katkaistiin jo syksyllä

    3. 3

      Autokaupan edustaja sähköautoihin siirtymisestä: ”On luettu liikaa Muumilaakson tarinoita”

    4. 4

      Pärjäisitkö taksikuskina Helsingissä? Testaa 11 kysymyksellä, kuinka hyvin tunnet kaupunkia

    5. 5

      OP-pankilla laajoja häiriöitä: Verkkopalveluita alhaalla, pankkikortit eivät välttämättä toimi

    6. 6

      Polttoaineen veroruoskassa piilee vaara: ”Ihmiset jättävät ostamatta esimerkiksi lääkkeitä”

    7. 7

      Radio-ohjattava auto maksoi Seinäjoella 69,95 euroa ja Tampereella 179 euroa – lelukaupan johtaja kertoo, mistä on kyse

    8. 8

      Lähes jokaisessa luokassa on lapsia, joiden kodeissa ei ole varaa lahjoihin – näin voit muistaa köyhän perheen lasta jouluna

    9. 9

      Jouluostoksilla nyt valtava ruuhka – suomalaiset vastaavat: tällaista tavaraa lapsille pukinkonttiin

    10. 10

      Halpisvaate pari kertaa päälle ja roskiin – tässä on vuoden turhake

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Osa Veikon Koneen asiakkaista ei ole saanut tavaroitaan – toimitusjohtaja kertoo, mistä on kyse

    2. 2

      Perheenisä ihmettelee tätä näkyä tavaratalossa: Miten sama lelu voi maksaa Seinäjoella 69 euroa ja Tampereella 179 euroa?

    3. 3

      Kerrostalon asukkaat ärtyivät putoileviin biljardipalloihin ja jukeboxiin – ravintolan häätämisestä tulikin roima lasku

    4. 4

      Tavalliset suomalaiset kertoivat, mihin veronpalautusrahat uppoavat – espoolaiselle Markukselle kilahtaa kunnon potti

    5. 5

      HS: Ruotsin pankkivalvoja lyttää suomalaisten lainanmaksun: ”Taloudellisesta näkökulmasta se ei ehkä ole järkevää”

    6. 6

      Tonttivuokran korotus 11-kertaiseksi koettelee tamperelaisen kerrostalon asukkaita – ”Joudunko vastedes jättämään päivän puuroannoksen syömättä?”

    7. 7

      Perinteiset veron­palautukset tulivat viimeistä kertaa – asian­tuntija kertoo, mitä rahalla kannattaa tehdä

    8. 8

      Onko suomalaisen järkeä kuolla velattomana? Ekonomistit vastaavat – ”Kuuluuko ihmisen jättää jotakin jälkeensä?”

    9. 9

      Carunan toimitusjohtaja tuskastui puheisiin sähkönsiirrosta – vertaa kossupullon hakuun Alkosta

    10. 10

      Kyläkauppias Mauri, 76, myy itsepintaisesti vanhoja elintarvikkeita – Kesko: Toimitukset katkaistiin jo syksyllä

    11. Näytä lisää