Kelan päätöksissä toimeentulotuista ollut ongelmia – ”Vaarana on, ettei asiakas ota yhteyttä ja sitten ei korjata lainkaan”

Julkaistu:

Kaikki eivät ymmärrä valittaa Kelan toimeentulo­tukipäätöksistä, mutta moni sen tekee: alkuvuonna niistä tehtiin liki 5 000 oikaisupyyntöä ja tulosta tuotti joka kolmas.
Toimeentulotuen siirto kunnista Kelaan on näkynyt selvästi oikeusasiamiehen kanslian työssä: Kelaa koskevien kanteluiden määrä yli kaksinkertaistui vuodesta 2016 vuoteen 2017.

Viime vuonna eduskunnan oikeusasiamiehelle tehtiin yhteensä 828 Kelan toimeentulotukiin liittyvää kantelua. Virheiden ja puutteiden vuoksi niistä 357 johti oikeusasiamiehen ratkaisuun.

Tämä vuonna toimeentulotukiasioista on tehty 112 kantelua, joista toimenpideratkaisuja on ehtinyt kertyä 21. Tuorein tuotiin julki tänään torstaina.

Kantelujen kirjo on laaja, luonnehtii esittelijäneuvos Tapio Räty oikeusasiamiehen kansliasta. Ne liittyvät usein asiointiin, laskelmien tekoon, päätöksentekoon ja sen muotoon sekä oikaisuvaatimusten käsittelyyn.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

– On esimerkiksi tilanteita, joissa kaikkia asiakkaan hakemuksessa esittämiä asioita ei ole edes käsitelty ja päätöksiä on jouduttu korjailemaan jälkikäteen, mikä on viivästyttänyt asian käsittelyä, Räty kertoo.

Kaikki asiakkaat eivät ymmärrä, että päätöksessä on vikaa

Kaikki Kelasta virheellisiä tai puutteellisia päätöksiä saavat eivät välttämättä huomaa päätöksen virhettä tai ymmärrä kyseenalaistaa sitä.

– Tässä on vaarana se, ettei asiakas välttämättä edes ota yhteyttä ja silloin vääriä tai puutteellisia päätöksiä ei korjata lainkaan, Räty sanoo.

Kela joutuu oikomaan ratkaisujaan paljon. Koko viime vuonna se teki ratkaisun 12 729 perustoimeentulotukea koskevaan oikaisuvaatimukseen, ja niistä noin 30 prosenttia johti päätöksen korjaamiseen vähintään osittain.

Lukumäärä on suuri, mutta niin on koko asiakasjoukkokin: Kelan etuuspäällikön Marja-Leena Valkosen mukaan toimeentulotukea haki kaikkiaan runsaat 347 000 ja sai yli 277 000 kotitaloutta.

Tämän vuoden tammi-maaliskuussa oikaisuvaatimuksista on mennyt läpi vähintään osittain noin kolmannes.

Suuri muutos toi ongelmat

Kelalla on ollut paljon ongelmia perustoimeentulotukihakemusten käsittelyssä ja maksamisessa sen jälkeen, kun se sai ne hoitaakseen vuoden 2017 alussa. Käsittelyajat venyivät pian laittoman pitkiksi, ja Kela joutui palkkaamaan lisää henkilökuntaa. Kela myönsi, että kasvavaan työmäärään ei ollut varauduttu riittävällä henkilöstöllä eikä toimeentulotuen erityispiirteitä ymmärretty tarpeeksi.

Kanteleminen eduskunnan oikeusasiamiehelle sai vauhtia heti alkuvuodesta 2017.

Eduskunnan oikeusasiamies on jo useissa ratkaisuissaan kiinnittänyt huomiota Kelan virheelliseen menettelyyn perustoimeentulotukiasioiden käsittelyssä. Osa ratkaisuista on julkaistu oikeusasiamiehen verkkosivuilla.

Viimeksi tänään torstaina oikeusasiamiehen kanslia julkaisi ratkaisun, jossa se suomii Kelan kiristynyttä linjaa toimeentulotuen myöntämisessä lääkärin määräämiin lääkkeisiin. Ratkaisun teki apulaisoikeusasiamies Pasi Pölönen.

Oikeusasiamiehen saamien kantelujen perusteella Kela ei ole aina myöntänyt toimeentulotukea lääkkeisiin, jotka lääkäri on todennut tarpeellisiksi. Sen sijaan se on viime syksystä alkaen vetänyt omaa linjaansa ja vaatinut tuen hakijoilta lisäselvityksiä lääkkeiden ”välttämättömyydestä ja tarpeellisuudesta”, vaikka laki ei anna siihen toimivaltaa. Kela on myös rajannut joitain lääkkeitä ja valmisteita kokonaan toimeentulotuen ulkopuolelle.

Apulaisoikeusasiamies Pölösen mukaan Kelan linjan kiristyminen on vaarantanut lääkehoidon jatkuvuuden ja terveyspalvelujen saavutettavuuden yhdenvertaisuuden.

Torstaina ratkaisun julkaisemisen jälkeen Kela tiedotti tehneensä korjausliikkeen ja täsmentäneensä ohjeistusta toimeentulotukea saavien asiakkaiden lääkekustannuksista.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Helle muuttaa riisipiirakan bakteeripommiksi – Lista: Nämä ruokatavarat pilaantuvat nopeimmin

    2. 2

      Näyttävätkö pihapuusi tältä? Ota heti yhteys Eviraan – tuhoisan kasvitaudin pelätään leviävän Suomeen

    3. 3

      Tutkimus: Täällä ovat asuntosijoittamisen parhaat apajat – pääkaupungilla ei asiaa kärkiviisikkoon

    4. 4

      Näin helle näkyy kaupoissa, tuuletin ei ole enää isoin hitti – Powerin myyntipäällikkö kertoo uudesta trendistä: ”Moni ajattelee asiaa siltä kantilta”

    5. 5

      Vertaa omiin tuloihisi: Tämän summan keskimääräinen suomalainen saa käteen

    6. 6

      Tällaiseksi suomalainen köyhyys on muuttunut – Hursti: Avuntarvitsijoiden määrä kymmenkertaistui

    7. 7

      Video: Tutkija teki ajatuksilla ohjattavan elokuvan – sisältää miljardeja erilaisia juonivaihtoehtoja

    8. 8

      Koneen tulos jäi odotuksista – raaka-ainekustannukset rasittivat voittoja

    9. 9

      Nordea pesee kasvojaan kotipaikan vaihdosta seuranneen kuohunnan jäljiltä

    10. 10

      Cargotecin osakekohtainen tulos romahti 95 prosenttia

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Helle muuttaa riisipiirakan bakteeripommiksi – Lista: Nämä ruokatavarat pilaantuvat nopeimmin

    2. 2

      Näyttävätkö pihapuusi tältä? Ota heti yhteys Eviraan – tuhoisan kasvitaudin pelätään leviävän Suomeen

    3. 3

      Kommentti: Trump ja Putin yrittävät painaa öljyn hintaa alaspäin – vaikka se voi koitua heidän tappiokseen

    4. 4

      Näin helle näkyy kaupoissa, tuuletin ei ole enää isoin hitti – Powerin myyntipäällikkö kertoo uudesta trendistä: ”Moni ajattelee asiaa siltä kantilta”

    5. 5

      Tutkimus: Täällä ovat asuntosijoittamisen parhaat apajat – pääkaupungilla ei asiaa kärkiviisikkoon

    6. 6

      Tällaiseksi suomalainen köyhyys on muuttunut – Hursti: Avuntarvitsijoiden määrä kymmenkertaistui

    7. 7

      Kauppatorin myyjät joutuivat Trumpin ja Putinin vuoksi pakkolomalle: ”Yhden vapaapäivän pitää ihan mielellään”

    8. 8

      Vertaa omiin tuloihisi: Tämän summan keskimääräinen suomalainen saa käteen

    9. 9

      Video: Tutkija teki ajatuksilla ohjattavan elokuvan – sisältää miljardeja erilaisia juonivaihtoehtoja

    10. 10

      Läkähdyttävät hellepäivät jatkuvat – Suomalaiset: Näin pidät kotisi viileänä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Näin helle näkyy kaupoissa, tuuletin ei ole enää isoin hitti – Powerin myyntipäällikkö kertoo uudesta trendistä: ”Moni ajattelee asiaa siltä kantilta”

    2. 2

      Kuolinpesän myymä talo oli valtava katastrofi – Oikeus purki kaupan, 90 000 euron kulut perillisille

    3. 3

      Kokousvieraat hehkuttivat suomalaisia mansikoita ja herneitä – kesätyöntekijä Emman nopea toiminta ratkaisi kaiken

    4. 4

      Valtava koneisto vyöryy Suomeen: Katso tästä hurjat luvut Trumpin ja Putinin tapaamisen takana

    5. 5

      Helle muuttaa riisipiirakan bakteeripommiksi – Lista: Nämä ruokatavarat pilaantuvat nopeimmin

    6. 6

      Näistä koostuu Helsingin huippukokouksen miljoonalasku – ”Hyvä panos-tuotos-suhde”

    7. 7

      Löytyikö ullakolta romu vai keräilyhitti? Klassikkolamppu 130 000 euroa, Muumi-lelu 500 dollaria

    8. 8

      Kuluttajaliitto tympääntyi: Jatkuville alennusmyynneille on tultava loppu – ”Meneillään on kissa-hiiri -leikki”

    9. 9

      Näyttävätkö pihapuusi tältä? Ota heti yhteys Eviraan – tuhoisan kasvitaudin pelätään leviävän Suomeen

    10. 10

      Helsinki-Vantaan veden hinta herätti närkästystä – IS:n lukijat: ”Espanjassa saisi 16 1,5 litran vesipulloa”

    11. Näytä lisää