Tutkijat puolustavat parjattua aktiivimallia: ”Voi lisätä työllisyyttä”

Julkaistu:

Kiivasta vastustusta herättäneellä aktiivimallilla puututaan pitkittyneeseen työttömyyteen ja se on hyvä asia, sanovat tutkijat.
On hyvä, että työttömyyden pitkittymiseen puututaan, koska se on Suomessa iso ongelma, sanoo kaksi tutkijaa.

– Jos ajatellaan aktiivimallia, luultavasti se lisää työllisyyttä. Joidenkin tutkimusten mukaan työllisyys paranee siinä vaiheessa, kun aktivointitoimenpiteet lähestyvät, sanoo Turun yliopiston tutkija Teemu Vauhkonen.


Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen Etlan tutkimusjohtaja Niku Määttänen on samaa mieltä.

– Luultavasti se vähentää työttömyyttä siirtämällä hiukan enemmän työttömille itselleen vastuuta siitä, että he osallistuvat työvoimakoulutukseen tai etsivät pätkätöitä. Se parantaa kannustimia osallistua kursseille ja ottaa vastaan myös pienipalkkaista työtä, Määttänen näkee.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Myös Tampereen yliopiston alaisuudessa toimivan Työelämän tutkimuskeskuksen erikoistutkija Simo Aho kertoo, että Tanskassa tehdyn tutkimuksen mukaan monien kohdalla työttömyys päättyy vähän ennen aktivointivelvoitteiden määräajan umpeutumista.

Ahon mielestä aktiivimalli ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista resurssien käyttöä. Hän sanoo, että Suomessa reilu kolmannes työttömistä on sellaisia, jotka eivät ole olleet useampaan vuoteen avoimilla työmarkkinoilla töissä. Tutkimuksissa on havaittu, että tämän ryhmän työllistymistä ei merkittävästi edistä kovatkaan sanktiot.

– Vaikka kuinka olisi motivoitunut ja yrittäisi, niin jos töitä ei löydy, niin niitä ei sitten löydy. Silloin aktiivimallista seuraa ainoastaan köyhtyminen.

Aho pitää mahdollisena, että työttömät saattavat alentaa tavoitetasoaan sen suhteen, millaista työtä he ottavat vastaan sen sijaan, että jatkaisivat työnhakua, kunnes aidosti kiinnostava työ löytyy. Tutkimusten mukaan pätkätöihin osallistuneiden työllistyminen jatkossa on todennäköisempää kuin samanlaisten työttömien, jotka eivät ole ottaneet pätkätöitä vastaan.

– On kuitenkin vaikeaa arvioida kuinka suuri aktiivimallin vaikutus työttömyysasteeseen olisi, mutta tuskin kovin suuri, hän toteaa.

Myös Määttäsen ja Vauhkosen mukaan aktiivimallin positiiviset vaikutukset ulottuvat vain osaan työttömistä.


Tutkijat ymmärtävät hyvin aktiivimallin herättämän kiivaan vastustuksen. Mallia on kritisoitu muun muassa siksi, ettei kaikille ole tarjolla riittävästi sellaisia palveluita saati työtä, joka osoittaisi aktivoitumisen ja työllistymisyritykset.

– Varmasti on niin, että he ovat epätasa-arvoisessa asemassa ihan alueellisestikin sen suhteen, miten esimerkiksi näitä erilaisia kursseja on tarjolla. Tällaisen mallin käyttöönotto olisi loogisempaa tilanteessa, jossa lisättäisiin työvoimakoulutuksen resursseja, Määttänen toteaa.

Ahon mukaan Suomessa työttömyyden vähenemistä estää merkittävästi se, että pientä koulutusta vaativia töitä, joilla vielä voisi elääkin, ei enää Suomessa ole juuri tarjolla.

– Työmarkkinoilla on tarjolla paljon työvoimaa, jotka eivät sinne kuitenkaan helposti pääse. Kysymys on siitä, että työnantajat sekä yksityisellä että julkisella sektorilla haluavat erittäin pätevää, aikaansaavaa, sosiaalisesti taitavaa ja ties mitä henkilöstöä. Niitä, jotka eivät sellaisia ole, työmarkkinat eivät tarvitse.

Aho uskoo, että aktiivimallin ongelmat ilmenevät todenteolla sitten, kun työtön on ensimmäisen kerran kolmen kuukauden aikana osallistunut jollekin TE-palveluiden järjestämälle kurssille.

– Mitä hän sitten tekee seuraavan kolmen kuukauden aikana? Meneekö hän samalle viiden päivän työnhakuvalmennuskurssille, jos töitä ei löydy? Kaavamaisuus johtaa helposti siihen, kaikille tarjotaan jotain simppeliä ratkaisua, mutta siitä ei ole hyötyä. Ihmiset osallistuvat niihin vain välttääkseen sanktiot.

 

Ei kai me sentään hyväksytä tilannetta, jossa Suomessa on melkein pysyvästi reilusti korkeampi työttömyysaste kuin muissa Pohjoismaissa?

Määttänen taas haluaisi enemmän keskustelua siitä, mitä keinoja työttömyyden vähentämiseksi sitten on, jos aktiivimallia ei haluta ottaa käyttöön.

– Ei kai me sentään hyväksytä tilannetta, jossa Suomessa on melkein pysyvästi reilusti korkeampi työttömyysaste kuin muissa Pohjoismaissa? Määttänen kysyy.

Määttäsen mukaan Suomessa ajatellaan liikaa, että työttömyyden syy on se, ettei ole työvoiman kysyntää.

– Ei me kuitenkaan voida joka vuosi elvyttää ja yrittää sillä tavalla työttömyyttä laskea.

 

Virheellinen rekrytointipäätös on yrittäjälle riski, eikä Suomessa ole kovin helppoa irtisanoa yksittäistä työntekijää siksi, ettei hän tee työtään hyvin.

Hän sanoo, että jos aktiivimallia ei hyväksytä, toinen tapa vähentää työttömyyttä ainakin hitusen olisi parantaa työnantajien kannustimia palkata työvoimaa aiempaa enemmän.

– Esimerkiksi virheellinen rekrytointipäätös on yrittäjälle riski, eikä Suomessa ole kovin helppoa irtisanoa yksittäistä työntekijää siksi, ettei hän tee työtään hyvin. Työllisyys voisi parantua, jos heikennetään jonkin verran työsuhdeturvaa siinä toivossa, että työnantajat rekrytoisivat sitten rohkeammin. Uskon kuitenkin, että tätä vastustettaisiin myös.

Kolmas vaihtoehto olisi Määttäsen mukaan satsaus siihen, että työvoiman osaaminen vastaisi paremmin työnantajien vaatimuksia.

– Voi olla, että tätä kannattaisi Suomessa tehdä enemmän. Tässä vaihtoehdossa ilmeinen haaste on, että se maksaa paljon, eikä tiedetä, kuinka kustannustehokasta se on.

Määttänen pohtisi myös palkkatasoa.

– Onko työmarkkinaneuvottelujärjestelmässä jotain outoa, kun Suomessa tietyillä toimialoilla vaaditaan yleiskorotuksia kaikille työntekijöille tilanteessa, jossa työttömyys on vielä suhteellisen korkea? Se nostaa rimaa ja tarkoittaa, että työntekijän pitää olla aika tuottava, jotta hänet on järkevää palkata.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Iso muutos tuli voimaan tänään – taloyhtiöt ymmällään: miten käy saunavuorolistojen?

    2. 2

      Tässä on Suomen kovin mökkikunta: Yhtä vakituista asuntoa kohti yli kuusi mökkiä

    3. 3

      Alkoholilaki muuttui ja odotukset olivat isot, kuinka kävikään?

    4. 4

      Talonrakentajien aikataulut paukkuvat jopa viikkoja pääkaupunkiseudulla – syynä erikoinen pullonkaula

    5. 5

      Huoli Italian euroerosta kasvaa – sijoittajat suojautuvat aiempaa innokkaammin

    6. 6

      Trump vahvisti: Kiinalainen telejätti ZTE jatkaa toimintaansa

    7. 7

      Putin kehaisi nyt Fortumia: Päästimme heidät Siperiassa kaikkein herkimpiin kohteisiimme…

    8. 8

      Yksinkertainen laskelma osoittaa, milloin omistusasunto ei kannata

    9. 9

      SSS: Rivitalon uusi asukas toi mukanaan neljä kanaa – taloyhtiö tyrmistyi häkistä

    10. 10

      Kommentti: Kimppavoitto ilman pakotteita houkuttaa nyt Suomea ja Venäjää

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Iso muutos tuli voimaan tänään – taloyhtiöt ymmällään: miten käy saunavuorolistojen?

    2. 2

      Alkoholilaki muuttui ja odotukset olivat isot, kuinka kävikään?

    3. 3

      Tässä on Suomen kovin mökkikunta: Yhtä vakituista asuntoa kohti yli kuusi mökkiä

    4. 4

      Talonrakentajien aikataulut paukkuvat jopa viikkoja pääkaupunkiseudulla – syynä erikoinen pullonkaula

    5. 5

      Putin kehaisi nyt Fortumia: Päästimme heidät Siperiassa kaikkein herkimpiin kohteisiimme…

    6. 6

      Kommentti: Kimppavoitto ilman pakotteita houkuttaa nyt Suomea ja Venäjää

    7. 7

      Saako MTV3 uuden omistajan? Telia vahvistaa neuvottelevansa Bonnierin kanssa

    8. 8

      Alle 30-vuotiaiden työsuhteissa selvä muutos 20 vuodessa – ”Silloin, kun tarve on suurin, työvoimaa on käytössä”

    9. 9

      Ruotsalaislehti: MTV3 päätymässä Telialle – operaattori ostamassa Bonnierin tv-toimintaa

    10. 10

      Turkki ajautui valuuttakriisiin – IMF:n pääjohtaja: Keskuspankin itsenäisyys turvattava

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksinkertainen laskelma osoittaa, milloin omistusasunto ei kannata

    2. 2

      Onko tässä Suomen kallein oluttuoppi?

    3. 3

      Asunnonostaja, älä keskity tapettiin tai kodinkoneisiin – näin vältät kohtalokkaat sudenkuopat

    4. 4

      Iso muutos tuli voimaan tänään – taloyhtiöt ymmällään: miten käy saunavuorolistojen?

    5. 5

      Tiesitkö, että voit saada valtiolta 200 euroa tekemällä muutoksen autoosi?

    6. 6

      Talosta löytyi kolme salaista virhettä vuosia kaupan jälkeen – myyjälle liki 100 000 euron lasku

    7. 7

      Talo maalattiin ja rapattiin vähän sinne päin, sitten yrittäjän kepulikonsti paljastui ja maalarit katosivat kuin turaus Saharaan

    8. 8

      Yrittäjä ”kohensi” olohuoneen parketin karmeaan kuntoon Keski-Suomessa – remontista puhkesi iso riita

    9. 9

      Suomeen saattaa syntyä uusi valtakunnallinen sähköyhtiö – heti 250 000 asiakasta

    10. 10

      Syöpä sai Satun luomaan uuden tuotteen: ”Toivon sydämestäni, ettei kukaan tarvitse tätä”

    11. Näytä lisää