Kommentti: Työttömiä rankaiseva ”aktiivimalli” meni läpi – ja siitä seuraa pelkkiä ongelmia

Julkaistu:

Aktiivimalli voi kaunistella työllisyystilastoja, mutta on käytännössä varsin kömpelö ja hyödytön viritelmä, Teemu Muhonen kirjoittaa.
Eduskunta hyväksyi tänään tiistaina toisessa käsittelyssä hallituksen esityksen työttömyystukia leikkaavasta niin sanotusta aktiivimallista. Niinpä vuodenvaihteen jälkeen työttömyystuesta napsaistaan pois 4,65 prosenttia kaikilta sellaisilta työttömiltä, jotka eivät ”osoita aktiivisuuttaan”.

Aktiivisuuden osoitukseksi kelpaa, että työnhakija tekee kolmen kuukauden aikana vähintään 18 tuntia pätkätöitä tai osallistuu viitenä päivänä te-toimiston palveluihin.

Hallituksen mukaan leikkauksen uhka kannustaa passiivisia työttömiä menemään lyhyeksikin aikaa töihin. Oppositio ja ay-liike ovat arvostelleet hallitusta ankarasti.

Viimeksi sunnuntaina ammattiliitto Pron puheenjohtaja Jorma Malinen haukkui Twitterissä alatyylisellä ilmauksella mallin, joka hänen mukaansa ”rankaisee niitä, jotka ovat heikoimmilla”.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Uudistukseen kiteytyvät poliittisen oikeiston ja vasemmiston ideologiset erot, mutta räväkän sanasodan alle peittyy eräs ilmiselvä ongelma: aktiivimalli on käytännössä varsin kömpelö ja hyödytön viritelmä.

Pätkätyöt kaunistavat tilastoja, mutteivät pelasta julkista taloutta

Ensinnäkin harmillista on, ettei aktiivimalli olisi toimiessaankaan tehokas työllisyyslääke.

Vaikka lukemattomat työttömät päätyisivät pätkätöihin hallituksen toivomalla tavalla, muutaman päivän työskentely kolmen kuukauden aikana ei toisi julkiseen kirstuun juuri karkkirahoja enempää – hyvin pienistä palkkatuloista maksetaan myös hyvin vähän veroja.

Hallituksen työllisyystavoitteen saavuttamista aktiivimalli toki avittaa, sillä Tilastokeskuksen käyttämän kansainvälisen määritelmän mukaan työlliseksi lasketaan henkilö, joka on tehnyt tutkimusviikolla yhdenkin tunnin töitä.

Ensi vuonna työllisyystilastoja kaunistavatkin lukuisat työttömyystukia saavat henkilöt, jotka ovat töissä vähimmillään vaadittavat 18 tuntia kolmessa kuukaudessa eli keskimäärin reilun tunnin viikossa.

 

Ensi vuonna työllisyystilastoja kaunistavatkin työttömyystukia saavat henkilöt, jotka ovat töissä keskimäärin reilun tunnin viikossa.

Tilastovoitto voi lämmittää 72 prosentin työllisyysastetta jahtaavaa hallitusta, mutta se on pieni lohtu aktiivimallin varjopuolista.

Kritiikkiä ely-keskukselta: mistä palvelut kaikille halukkaille?

Koska kaikki sadattuhannet työttömät eivät pätkätöihin onnistu pääsemään, esimerkiksi Uudenmaan ely-keskus ennustaa te-toimistojen palveluiden kuten erilaisten koulutusten ja valmennusten kysynnän sekä työttömien tarvitseman neuvonnan määrän kasvavan merkittävästi. Tuen leikkauksen voi välttää osallistumalla viitenä päivänä niin sanottuihin työllistymistä edistäviin palveluihin.

Viiden päivän palvelujaksojen tarjoaminen kaikille tukiensa leikkauksen puolesta pelkääville vaatisi reipasta lisärahoitusta. Sitä on te-toimistoille lähivuosina luvassa vain hieman, joten vaikuttaa todennäköiseltä, että kaikki halukkaat eivät palvelupätkille pääse.

Ylipäätään pelkkä tuen leikkauksen välttäminen ei voi olla syy ohjata henkilöä palveluihin, Uudenmaan ely-keskus huomauttaa. Eteen tulee siis tilanteita, joissa työttömän henkilön tukea alennetaan, vaikka tämä olisi pyrkinyt pääsemään sekä pätkätöihin että te-toimiston palveluiden piiriin.

Edellä kuvattua piti ongelmallisena myös perustuslakivaliokunta. Se hyväksyi hallituksen lakiesityksen mutta peräänkuulutti siihen muutoksia, joilla taattaisiin se, ettei töihin tai palveluiden piiriin tuloksetta yrittäneiden tukia leikattaisi.

Hallitus ei muutoksia tehnyt.

Jopa yli miljoona uutta etuuspäätöstä vuodessa

Todennäköisesti suuri osa työttömistä ei tule aktiivimallin velvoitteita täyttämään. Sen vuoksi hallitus laskee työttömyystukien leikkausten pienentävän julkisia etuusmenoja.

Säästöt etuusmenoista jäävät hallituksen arvion mukaan kuitenkin vain kuuteen miljoonaan euroon vuodessa, sillä työttömyystukien pienenemisen vuoksi yhä useammat tarvitsevat toimeentulotukea ja asumistukea.

Lopulta viivan alle ei välttämättä jää juuri mitään, sillä työttömyysturvan toimeenpanijoiden mukaan aktiivimalli synnyttää uuden byrokratiarumban.

Koska työttömien ”aktiivisuutta” seurataan jatkuvasti kolmen kuukauden jaksoissa, Kela ja työttömyyskassat joutuvat arvioidensa mukaan antamaan työnhakijoille vuodessa jopa yli miljoona uutta etuuspäätöstä.

Lain mukaan työttömyyskassojen on tehtävä kaikki päätökset manuaalisesti, eli kone ei voi niitä hoitaa. Kelan ja etenkin työttömyyskassojen työmäärän arvioidaan kasvavan niin paljon, että tarvittavien työntekijöiden palkkaaminen söisi yksinään arvioidut säästöt.

Ainakaan aluksi lisähenkilöstöä ei olla palkkaamassa. Työttömyyskassoissa käsittelyajat siis todennäköisesti pitenevät, ja voi vain toivoa, ettei uudistus johda toimeentulotuen Kela-siirron kaltaiseen kaaokseen.

Ei ole ihme, että suurin yksityinen työttömyyskassa YTK vaati viimeiseen asti ”hallinnollisesti raskaan” aktiivimallin perumista.

Työvoimapoliittisten uudistusten soisi työllistävän ennen kaikkea työttömiä, ei virkamiehiä ja etuuskäsittelijöitä.
Näitä luetaan!
  • Juuri nyt
  • Päivä
  • Viikko
  1. 1

    99 euron festarilippu maksoikin 138 euroa – lippuvälittäjästä tulvii valituksia

  2. 2

    6 vuotta koulua käyneistä puolet ei osaa lukea eikä laskea – oppimisen kriisi voi hyödyttää Suomea

  3. 3

    Orava muuttaa nimensä Avaroksi – ”Orava takaperin”

  4. 4

    Viking Line teki nollatuloksen – Gabriellan telakointi vaikutti

  5. 5

    Stockmannin tulos parani odotettua enemmän

  6. 6

    Suomalais-englantilainen Jody: ”En kelpaa Suomen työmarkkinoille juuri mihinkään”

  7. 7

    Pihlajalinnan tulos putosi reippaasti

  8. 8

    Pihlajalinnan toimitusjohtaja: Sote-uudistus kannattaa toteuttaa vioista huolimatta

  9. 9

    Kiina lähettää neuvottelijansa Yhdysvaltoihin paikkaamaan tullikiistaa

  10. 10

    Aktiivimallin leikkurin sato kiihdyttää tunteita – ”Parasta olisi että ei-aktiivisilta leikattaisiin reilummin”

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Suomalais-englantilainen Jody: ”En kelpaa Suomen työmarkkinoille juuri mihinkään”

  2. 2

    99 euron festarilippu maksoikin 138 euroa – lippuvälittäjästä tulvii valituksia

  3. 3

    Aktiivimallin leikkurin sato kiihdyttää tunteita – ”Parasta olisi että ei-aktiivisilta leikattaisiin reilummin”

  4. 4

    Niinistön vallankäyttö Fortumissa kummastuttaa asiantuntijoita – ”Kekkosen aikaan normaali käytäntö”

  5. 5

    Suomeen nousee nyt tuulivoimaa ilman yhteiskunnan tukea

  6. 6

    Kommentti: Turkin liirakriisi voi kaatua euroalueen ongelmaksi

  7. 7

    Mitä voisi tapahtua, jos Suomi ottaisi 8 500 maahanmuuttajaa enemmän joka vuosi? Ekonomisti vastaa

  8. 8

    Valtion omistajaohjauksen päälliköksi 18 hakijaa

  9. 9

    Koti-Idean johtoa syytetään huonekalubisneksen myymisestä alihintaan

  10. 10

    Aiemmin 100 euron ostokset voi tehdä nyt 60 eurolla Turkin Alanyassa – katso esimerkit hinnoista

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Ampiaiset, muurahaiset ja kuoriaiset piinaavat nyt tavallista enemmän – lämpö ajaa torakoitakin koteihin

  2. 2

    Ilmalämpöpumppu tärveli Jarmon lattian – ”Energiansäästö varmaan jo suli”

  3. 3

    Syöpään kuoleva saa Roundupin valmistajalta satojen miljoonien korvaukset

  4. 4

    Mies tienasi romumetallilla 120 000 euroa pimeästi – joutuu tekemään 6 viikkoa palkatonta työtä

  5. 5

    Aktiivimallin leikkuri iski – näin moni työtön aktivoitui

  6. 6

    Suomalais-englantilainen Jody: ”En kelpaa Suomen työmarkkinoille juuri mihinkään”

  7. 7

    Poikkeuksellinen tilanne työmarkkinoilla – perinteinen kesäilmiö katosi

  8. 8

    Turkin valuuttakriisi voi syöstä maan pahan kierteeseen – asiantuntija kertoo, miten liiran romahdus voi vaikuttaa Suomeen

  9. 9

    Mitä voisi tapahtua, jos Suomi ottaisi 8 500 maahanmuuttajaa enemmän joka vuosi? Ekonomisti vastaa

  10. 10

    Suomesta tuli trendikohde Intiassa – julkkispariskunta osasyyllinen

  11. Näytä lisää