Kommentti: Työttömiä rankaiseva ”aktiivimalli” meni läpi – ja siitä seuraa pelkkiä ongelmia

Julkaistu:

Aktiivimalli voi kaunistella työllisyystilastoja, mutta on käytännössä varsin kömpelö ja hyödytön viritelmä, Teemu Muhonen kirjoittaa.
Eduskunta hyväksyi tänään tiistaina toisessa käsittelyssä hallituksen esityksen työttömyystukia leikkaavasta niin sanotusta aktiivimallista. Niinpä vuodenvaihteen jälkeen työttömyystuesta napsaistaan pois 4,65 prosenttia kaikilta sellaisilta työttömiltä, jotka eivät ”osoita aktiivisuuttaan”.

Aktiivisuuden osoitukseksi kelpaa, että työnhakija tekee kolmen kuukauden aikana vähintään 18 tuntia pätkätöitä tai osallistuu viitenä päivänä te-toimiston palveluihin.

Hallituksen mukaan leikkauksen uhka kannustaa passiivisia työttömiä menemään lyhyeksikin aikaa töihin. Oppositio ja ay-liike ovat arvostelleet hallitusta ankarasti.

Viimeksi sunnuntaina ammattiliitto Pron puheenjohtaja Jorma Malinen haukkui Twitterissä alatyylisellä ilmauksella mallin, joka hänen mukaansa ”rankaisee niitä, jotka ovat heikoimmilla”.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Uudistukseen kiteytyvät poliittisen oikeiston ja vasemmiston ideologiset erot, mutta räväkän sanasodan alle peittyy eräs ilmiselvä ongelma: aktiivimalli on käytännössä varsin kömpelö ja hyödytön viritelmä.

Pätkätyöt kaunistavat tilastoja, mutteivät pelasta julkista taloutta

Ensinnäkin harmillista on, ettei aktiivimalli olisi toimiessaankaan tehokas työllisyyslääke.

Vaikka lukemattomat työttömät päätyisivät pätkätöihin hallituksen toivomalla tavalla, muutaman päivän työskentely kolmen kuukauden aikana ei toisi julkiseen kirstuun juuri karkkirahoja enempää – hyvin pienistä palkkatuloista maksetaan myös hyvin vähän veroja.

Hallituksen työllisyystavoitteen saavuttamista aktiivimalli toki avittaa, sillä Tilastokeskuksen käyttämän kansainvälisen määritelmän mukaan työlliseksi lasketaan henkilö, joka on tehnyt tutkimusviikolla yhdenkin tunnin töitä.

Ensi vuonna työllisyystilastoja kaunistavatkin lukuisat työttömyystukia saavat henkilöt, jotka ovat töissä vähimmillään vaadittavat 18 tuntia kolmessa kuukaudessa eli keskimäärin reilun tunnin viikossa.

 

Ensi vuonna työllisyystilastoja kaunistavatkin työttömyystukia saavat henkilöt, jotka ovat töissä keskimäärin reilun tunnin viikossa.

Tilastovoitto voi lämmittää 72 prosentin työllisyysastetta jahtaavaa hallitusta, mutta se on pieni lohtu aktiivimallin varjopuolista.

Kritiikkiä ely-keskukselta: mistä palvelut kaikille halukkaille?

Koska kaikki sadattuhannet työttömät eivät pätkätöihin onnistu pääsemään, esimerkiksi Uudenmaan ely-keskus ennustaa te-toimistojen palveluiden kuten erilaisten koulutusten ja valmennusten kysynnän sekä työttömien tarvitseman neuvonnan määrän kasvavan merkittävästi. Tuen leikkauksen voi välttää osallistumalla viitenä päivänä niin sanottuihin työllistymistä edistäviin palveluihin.

Viiden päivän palvelujaksojen tarjoaminen kaikille tukiensa leikkauksen puolesta pelkääville vaatisi reipasta lisärahoitusta. Sitä on te-toimistoille lähivuosina luvassa vain hieman, joten vaikuttaa todennäköiseltä, että kaikki halukkaat eivät palvelupätkille pääse.

Ylipäätään pelkkä tuen leikkauksen välttäminen ei voi olla syy ohjata henkilöä palveluihin, Uudenmaan ely-keskus huomauttaa. Eteen tulee siis tilanteita, joissa työttömän henkilön tukea alennetaan, vaikka tämä olisi pyrkinyt pääsemään sekä pätkätöihin että te-toimiston palveluiden piiriin.

Edellä kuvattua piti ongelmallisena myös perustuslakivaliokunta. Se hyväksyi hallituksen lakiesityksen mutta peräänkuulutti siihen muutoksia, joilla taattaisiin se, ettei töihin tai palveluiden piiriin tuloksetta yrittäneiden tukia leikattaisi.

Hallitus ei muutoksia tehnyt.

Jopa yli miljoona uutta etuuspäätöstä vuodessa

Todennäköisesti suuri osa työttömistä ei tule aktiivimallin velvoitteita täyttämään. Sen vuoksi hallitus laskee työttömyystukien leikkausten pienentävän julkisia etuusmenoja.

Säästöt etuusmenoista jäävät hallituksen arvion mukaan kuitenkin vain kuuteen miljoonaan euroon vuodessa, sillä työttömyystukien pienenemisen vuoksi yhä useammat tarvitsevat toimeentulotukea ja asumistukea.

Lopulta viivan alle ei välttämättä jää juuri mitään, sillä työttömyysturvan toimeenpanijoiden mukaan aktiivimalli synnyttää uuden byrokratiarumban.

Koska työttömien ”aktiivisuutta” seurataan jatkuvasti kolmen kuukauden jaksoissa, Kela ja työttömyyskassat joutuvat arvioidensa mukaan antamaan työnhakijoille vuodessa jopa yli miljoona uutta etuuspäätöstä.

Lain mukaan työttömyyskassojen on tehtävä kaikki päätökset manuaalisesti, eli kone ei voi niitä hoitaa. Kelan ja etenkin työttömyyskassojen työmäärän arvioidaan kasvavan niin paljon, että tarvittavien työntekijöiden palkkaaminen söisi yksinään arvioidut säästöt.

Ainakaan aluksi lisähenkilöstöä ei olla palkkaamassa. Työttömyyskassoissa käsittelyajat siis todennäköisesti pitenevät, ja voi vain toivoa, ettei uudistus johda toimeentulotuen Kela-siirron kaltaiseen kaaokseen.

Ei ole ihme, että suurin yksityinen työttömyyskassa YTK vaati viimeiseen asti ”hallinnollisesti raskaan” aktiivimallin perumista.

Työvoimapoliittisten uudistusten soisi työllistävän ennen kaikkea työttömiä, ei virkamiehiä ja etuuskäsittelijöitä.
Näitä luetaan!
  • Juuri nyt
  • Päivä
  • Viikko
  1. 1

    Suomessa toimivat pankit vahvistavat: Boris Rotenberg nostanut oikeusjutun

  2. 2

    Grilliyrittäjä Riikka, 30, uskoo nauruun ja huumoriin: ”Vaikka miten olisi v-käyrä korkealla, töissä se ei tunnu”

  3. 3

    Maanantain lakko herätti vastareaktion – yrittäjät ympäri Suomea tarjoavat apuaan

  4. 4

    ”Hälyttävän monen” talous kaatuu jo, kun tulot putoavat 100 euroa kuussa – joukossa myös hyvätuloisia

  5. 5

    Miljonääri sai tarpeekseen lakosta: tarjoaa seinäjokelais­koululle ruokailun hotelli Sorsanpesässä

  6. 6

    Bloomberg: Boris Rotenberg lähti oikeus­taistoon OP:ta ja Nordeaa vastaan

  7. 7

    Osakemarkkinoiden sukellus voi jatkua

  8. 8

    40 000 euron velat kerännyt eläkeläinen ei saanut armoa oikeudessa – oli velkaantunut ”vastuuttomasti”

  9. 9

    Näissä firmoissa lakko tuntuu

  10. 10

    Petteri Orpo osasi odottaa Teollisuusliiton kikyn irtisanomisia – vakuuttaa hallituksen olevan sovussa Lindströmin kritiikistä huolimatta

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Miljonääri sai tarpeekseen lakosta: tarjoaa seinäjokelais­koululle ruokailun hotelli Sorsanpesässä

  2. 2

    Maanantain lakko herätti vastareaktion – yrittäjät ympäri Suomea tarjoavat apuaan

  3. 3

    Bloomberg: Boris Rotenberg lähti oikeus­taistoon OP:ta ja Nordeaa vastaan

  4. 4

    Petteri Orpo osasi odottaa Teollisuusliiton kikyn irtisanomisia – vakuuttaa hallituksen olevan sovussa Lindströmin kritiikistä huolimatta

  5. 5

    40 000 euron velat kerännyt eläkeläinen ei saanut armoa oikeudessa – oli velkaantunut ”vastuuttomasti”

  6. 6

    ”Hälyttävän monen” talous kaatuu jo, kun tulot putoavat 100 euroa kuussa – joukossa myös hyvätuloisia

  7. 7

    Lakko uhkaa jättää lapset nälkäisiksi: Sporttibaari toimittaa pizzat päiväkotiin

  8. 8

    Näissä firmoissa lakko tuntuu

  9. 9

    Kaikkonen työtaisteluista: ”Tästä kaikesta tulee aivan liian iso lasku”

  10. 10

    Osakemarkkinoiden sukellus voi jatkua

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Miljonääri sai tarpeekseen lakosta: tarjoaa seinäjokelais­koululle ruokailun hotelli Sorsanpesässä

  2. 2

    Vanhuksen palveluasuminen voi maksaa yli 5 000 e/kk – ”Juuri kenelläkään ei ole varaa maksaa tuloistaan”

  3. 3

    Teollisuusliitto irtisanoo kikyn työajan pidennykset viidellä alalla

  4. 4

    Suomalaisbroileri kuohuttaa Ruotsissa: ”Kuin isku kasvoille”

  5. 5

    Lakko uhkaa jättää lapset nälkäisiksi: Sporttibaari toimittaa pizzat päiväkotiin

  6. 6

    Irtisanottu työntekijä sai 40 000 euron korvaukset – liitto: ”Henkilökemiat menivät ristiin”

  7. 7

    Pahaa-aavistamattoman miehen nimiin otettiin 180 000 euroa lainaa vain kahdessa päivässä

  8. 8

    Korkmanilta suorat sanat irtisanomiskiistasta HS:ssä: ”Jupakka jää historiaan esimerkkinä jääräpäisyydestä ja kollektiivisesta tyhmyydestä”

  9. 9

    JHL järjestää kahden päivän lakon irtisanomislain takia – yli 10 000 jäsentä lakkoon

  10. 10

    Työministeri Lindström kritisoi jo hallitusta: ”Peiliin katsomisen paikka”

  11. Näytä lisää