Valtiovarainministeriö on arvioinut, miten budjettiesityksen uudistukset vaikuttavat tulonjakoon. Laskelman mukaan talousarvioesityksen muutokset kasvattavat käytettävissä olevia tuloja vuonna 2018 seitsemällä kymmenestä kotitaloudesta.
Kolmanneksi alimmassa kymmenyksessä tulomuutos on lähellä nollaa ja kahdessa alimmassa kymmenyksessä talousarvioesityksen muutokset vähentävät käytettävissä olevia tuloja, VM arvioi.
Laskelman mukaan kaikkein pienituloisimman kymmenyksen tulot pienenevät ensi vuonna 37 euroa. Tulot kasvavat eniten hyvätuloisimmalla kymmenyksellä, jossa tulojen kasvua arvioidaan olevan ensi vuonna noin 400 euroa.
– Tämä on saman suuntainen kuin aiemmin eduskunnan tietopalvelulta saatu laskelma, OP Ryhmän pääekonomisti Reijo Heiskanen sanoo.
Yksi syy tuloerojen kasvuun on Kelan maksamia etuuksia koskeva indeksijäädytys, eli niiden tasoa ei nosteta lainkaan. Tämän vuoden alussa astui voimaan Kelan maksamiin etuuksiin jo ennestään tehdyt leikkaukset.
VM:n tuoreessa laskelmassa alimmissa tulokymmenyksessä vaikutukset syntyvät sosiaalietuuksien indeksijäädytysten lisäksi tupakkaveron sekä asumistuen uudistusten aiheuttamista käytettävissä olevien tulojen menetyksistä.
Tupakkaveron korotus vähentää käytettävissä olevia tuloja kaikissa tulokymmenyksissä, mutta suhteellisesti eniten alimmassa kymmenyksessä, arviossa todetaan.
VM:n arvion mukaan tuloeroja kasvattava vaikutus johtuu siitä, että korkeammilla tulokymmenyksillä väestö koostuu yhä suuremmalta osin aktiivisesti työvoimaan osallistuvista, jolloin sosiaalietuuksien indeksijäädytysten vaikutus vähenee. Vastaavasti veronkevennysten positiivinen vaikutus näkyy erityisesti näissä keski- ja hyvätuloisten tulokymmenyksissä vähentäen maksettuja veroja suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
Varhaiskasvatusmaksujen alennukset vaikuttavat voimakkaimmin taas keskimmäisissä tuloluokissa, koska näissä tuloluokissa on muita tuloluokkia suurempia määriä julkisessa varhaiskasvatuksessa olevia lapsia, joista maksetaan varhaiskasvatusmaksuja.
VM:n laskelman mukaan tulojen menetykset aiheuttavat toimeentulotuen kasvua.
Vaikka tuloerot kasvavatkin, se ei Heiskasen mukaan välttämättä tarkoita pelkästään kaikkien pienituloisten taloudellisen ahdingon syvenemistä entisestään.
– Tässä täytyy kuitenkin muistaa, että kysymys on staattisista laskelmista, jotka eivät huomioi sitä, mitä hallituksen eri toimenpiteet saavat aikaan ja miten tulonjako kehittyy tässä taloustilanteessa. Mikäli työllisyys kasvaa ja talous ylipäätäänkin kehittyy, nämä kaikki vaikuttavat lopputulokseen, Heiskanen sanoo.
Heiskanen huomauttaa, että laskelma antaa kuvan vain yhdelle vuodelle osuvista vaikutuksista.
– Mutta se kertoo täsmälleen vain sen, eikä anna laajempaa kuvaa.
