Kommentti: Sipilä, sidokset esille

Julkaistu:

Valtion omistajaohjausyksikön vetäminen on hallituksessa ehkä pottumaisin pesti ministerille. Sipilä halusi sen vapaaehtoisesti.
Entiselle yritysjohtajalle, pääministeri Juha Sipilälle (kesk.), pitkän bisnesuran tuomat kytkökset ja varallisuus iskevät päin näköä kuin sietämätön vieteriukko, minne tahansa menee ja mitä tekee.

Nykyinen omistajaohjausmalli, jossa pääministerillä on päärooli valtionyhtiöiden ylimpänä vahtina, voi nousta vielä yhtä hankalaksi asetelmaksi kuin vienninedistämismatkat. Eilen asia nousi jo esille.

Valtiollinen Fortum investoi miljoonia bioteknologiayhtiö Chempolikseen, ja yhtiö oli Ylen mukaan pahoissa talousvaikeuksissa. Sipilä on yhtiön entinen osakas ja neuvonantaja, ja lapset yhä osaomistajia sijoitusyhtiönsä kautta.

Pääministerin vastuulle omistajaohjaus siirtyi kesällä 2015. Entiselle sijainnille on yhä hyviä perusteita: Omistajaohjaus on syytä olla yhdessä paikassa, eikä se voi vaihdella sen mukaan, kuka on kulloinkin pääministeri. Kansliassa on luonteva palomuuri: valtion omistajaintressi ja hallinnonalan sisäinen politiikka eivät sekoitu.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Jos esimerkiksi Alkon ohjaus olisi sosiaali- ja terveysministeriössä tai Fortumin kauppa- ja teollisuusministeriössä, vastuuministeriön pitäisi hoitaa sekä omistajaintressiä että sektorin yleistä ohjausta samaan aikaan.

Jos kuitenkin omistajaohjaus pysyy pääministerillä, mitä sitten muutetaan? Osa oikeusoppineista pohtii, että normeja on tarkennettava tai kirkastettava, sillä Sipilä (ja keskustan Anne Berner) eivät jääne viimeisiksi bisnestaustaisiksi poliitikoiksi.

Keskeinen normi on valtioneuvoston jäsenen ilmoitusvelvollisuus. Sipilän periaate, jossa ison omaisuussiirron saanut lähipiiri on rajattu lähtökohtaisesti ulos, on hallintolain näkökulmasta ongelma. Katso täältä palikkakuva, joka kertoo, että viranhaltijan lapset kuuluvat läheisiin ja vieläpä ykkösryhmään.

Lainoppineiden mukaan lähipiiri kuitenkin sisältyy jo nykyisen sanamuodon mukaan ministerin ilmoitusvelvollisuuden kohtaan ”muut sidonnaisuudet”, vaikka sitä ei ilmoituksessa sanota.

Aiemmin hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä on käsitelty julkisuudessa vain yksittäistapauksessa eli esimerkiksi siinä, tiesikö Sipilä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä, joka sai Terrafamelta tilauksen.

Jos valtioneuvoston jäsen ilmoittaa myös lähipiiriomistukset tietyllä tarkkuudella, se tuskin estää lähipiirin sijoituskohteita saamasta jatkossakaan reilua kohtelua, pääomarahoitusta, viennin avitusta tai yritystukia siinä missä muutkin. Ministeri saisi kuitenkin lisää työrauhaa ja media vähemmän vieteriukkoja.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Kolmen osakkaan taloyhtiössä yksi ei halunnut korjata tukimuuria – 35 000 euron sijaan maksoi lopulta 200 000 euroa

    2. 2

      93 neliön vuokra-asunnossa asunut pariskunta väitti yhtäkkiä asunnon olevan 38,5 neliötä pienempi

    3. 3

      Kela-siirto nosti toimeentulotuen hakijoiden määrää selvästi – menot kasvoivat lähes 100 miljoonaa

    4. 4

      Analyytikko: Rolls-Roycen toiminnot kiinnostanevat Wärtsilää – toimintaa myös Suomessa

    5. 5

      Oikeus päätti: Tässä tapauksessa työmatkalta pitää maksaa palkkaa

    6. 6

      Viranomainen saattaa kieltää kryptovaluuttojen johdannaiset yksityissijoittajilta

    7. 7

      Anni, 24, arvasi paksun kirjeen sisältävän jotain outoa: Posti lipsautti 10 ihmisen palkkatiedot väärälle ihmiselle

    8. 8

      Panda harkitsi Ähtärin pandojen käyttöä markkinoinnissaan – päätös tehtiin ennen sopimusneuvotteluja

    9. 9

      Apple kotiuttaa jopa yli 200 miljardia dollaria – rivityöntekijöille 2 500 dollarin bonus

    10. 10

      Niinistö on sijoittanut kolmeen yhtiöön pörssin ulkopuolella – eivät mitään rahasampoja

    11. Näytä lisää
    1. 1

      93 neliön vuokra-asunnossa asunut pariskunta väitti yhtäkkiä asunnon olevan 38,5 neliötä pienempi

    2. 2

      Kolmen osakkaan taloyhtiössä yksi ei halunnut korjata tukimuuria – 35 000 euron sijaan maksoi lopulta 200 000 euroa

    3. 3

      Marja-Leenan, 59, verkkopankista löytyivät ventovieraan lainatiedot – Nordea: ”Erittäin valitettava tilanne”

    4. 4

      Anni, 24, arvasi paksun kirjeen sisältävän jotain outoa: Posti lipsautti 10 ihmisen palkkatiedot väärälle ihmiselle

    5. 5

      Kela-siirto nosti toimeentulotuen hakijoiden määrää selvästi – menot kasvoivat lähes 100 miljoonaa

    6. 6

      Niinistö on sijoittanut kolmeen yhtiöön pörssin ulkopuolella – eivät mitään rahasampoja

    7. 7

      Apple kotiuttaa jopa yli 200 miljardia dollaria – rivityöntekijöille 2 500 dollarin bonus

    8. 8

      Wärtsilä ei toimita Krimille laivamoottoreita – päätös ihmetyttää Venäjällä: ”Miten voi kieltäytyä rahasta?”

    9. 9

      1,5 vuoden koulutus ja mediaanipalkka 6116 e/kk – lennonjohtajan koulutukseen taas haku päällä

    10. 10

      Analyytikko: Rolls-Roycen toiminnot kiinnostanevat Wärtsilää – toimintaa myös Suomessa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Oletko sinä ammatissa, jonka eläkeikä yhtäkkiä nousi? Katso lista

    2. 2

      Ismo, 50, vaihtoi toimistotyöt Lapin erämaihin – traaginen turma keväthangilla jätti haavan sieluun

    3. 3

      Nyt pääministeri Sipilä kommentoi kuohuntaa aiheuttanutta aktiivimallia: ”Työttömän näkökulmaa tässä on haettu”

    4. 4

      30 vuotta maksajana riitti – ”Puoliso pistää rahansa tuulemaan ja on käsi ojossa pyytämässä minulta lisää”

    5. 5

      Alle 60-vuotiaana eläkkeelle – näissä ammateissa osalla on yhä vanha etu

    6. 6

      Työttömiä on jäänyt pois vapaapalokuntien toiminnasta – liiton mukaan syynä aktiivimalli

    7. 7

      7 asiaa, joista syntyy riitaa parisuhteessa – terapeutti kummeksuu sitä, että usein mies maksaa laskut

    8. 8

      93 neliön vuokra-asunnossa asunut pariskunta väitti yhtäkkiä asunnon olevan 38,5 neliötä pienempi

    9. 9

      Näin älytöntä puhelinta hehkutetaan: ”Tuli ihan miljonääriolo”

    10. 10

      Wärtsilä ei toimita Krimille laivamoottoreita – päätös ihmetyttää Venäjällä: ”Miten voi kieltäytyä rahasta?”

    11. Näytä lisää