Haitalliset yritystuet paisuvat: "Tämä on hälytysmerkki"

Julkaistu:

Taloussanomien tekemän selvityksen mukaan hallitus jakaa niin tänä kuin ensi vuonnakin satoja miljoonia euroja yritystukia, jotka on todettu tehottomiksi.


Yritysten nauttimat tuet jatkavat paisumistaan, vaikka osa niistä on todettu tehottomiksi. Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen Etlan vielä julkistamattoman raportin mukaan haitallisten yritystukien osuus on kasvanut samalla, kun hyödyllisiä on leikattu.

Taloussanomien tekemän selvityksen mukaan hallitus jakaa niin tänä kuin ensi vuonnakin satoja miljoonia euroja yritystukia, jotka on todettu tehottomiksi. Tutkijat arvostelevat kovin sanoin erityisesti paljon energiaa kuluttavalle teollisuudelle annettavia verotukia.

Nykyiset hallituspuolueet lupasivat vaalien alla yritystukiin leikkauksia, mutta toisin on käynyt. Samalla kun etuuksia ja palveluita karsitaan, yritystuet ovat tutkijoiden mukaan poliitikoille pyhä lehmä, johon ei haluta koskea.

– Ymmärrän sen poliittisen ongelman, joka yritystukien leikkaamisesta tulee. Siinä otettaisiin sellaisilta yrityksiltä ja viime kädessä sellaisilta ihmisiltä, joilla on kasvot. Näille rahoille olisi kuitenkin nykyistä parempaa käyttöä, sanoo Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen Etlan tutkimusjohtaja Mika Maliranta.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Hallituksen mukaan yrityksiä on tässä työllisyystilanteessa tuettava. Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen Vattin erikoistutkijan Timo Rauhasen tukien jakaminen on hallitukselle keino näyttää, että se tekee jotain konkreettista hyvää.

– Samalla ei mietitä loppuun asti, kuinka tehokasta, järkevää tai vaikuttavaa se on, Rauhanen sanoo.

Vatt: Verorahojen tuhlaamista

Yritystuet kasvavat
Valtion suorat yritystuet ja erilaiset verotuet, miljardia euroa

2012 2013 2014 2015 2016
3,46 3,52 3,43 3,57 3,63
Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö


Tässä jutussa yritystukiin lasketaan yritysten valtiolta saamat suorat tuet ja erilaiset verotuet. Taloussanomien työ- ja elinkeinoministeriöstä saamien tietojen mukaan yritystukipotti nousee tänä vuonna reiluun 3,6 miljardiin euroon.

Erityisesti raskasta teollisuutta hyödyttävät energiatuet kasvavat. Näiden tukien määrä on noussut sadoilla miljoonilla viime vuosina. Hallitus panee niihin lisää rahaa myös ensi vuonna.

Vattin kesäkuussa julkistettu tutkimus kertoi, että valtio tukee turhaan energiasyöppöjä yrityksiä vuosittain noin 200 miljoonalla eurolla. Tutkimuksen mukaan mikään ei osoita energiaveron palautusten tukeneen näiden yritysten kilpailukykyä. Lisäksi tuki vesittää Vattin mukaan yritysten kannustimet parantaa energiatehokkuutta, mikä on ristiriidassa Suomen ilmastotavoitteiden kanssa.

Hiljattain paljastui, että hallitus haluaa alentaa raskaan teollisuuden sähkölaskua lisää uudella tuella. Tällä tuella hallitus haluaa korvata teollisuudelle päästöoikeuksien kallistumisesta aiheutuvan sähkölaskun kasvun.

Ensi vuoden budjetissa tähän tukeen on varattu 43 miljoonaa euroa. Vuosina 2017–2021 tukisumman arvioidaan nousevan yhteensä 232 miljoonaan euroon.

Vatt on lytännyt uuden tuen verorahojen tuhlaamisena. Sen mukaan hiilivuodosta ei ole tutkimusnäyttöä. Vattin johtava ekonomisti Marita Laukkanen korosti Helsingin Sanomissa, että "tuen ei voida odottaa vaikuttavan yrityksen tuotantoon tai työvoiman kysyntään".

Asiantuntijat: Koko järjestelmä on menossa väärään suuntaan

Tutkijoiden mukaan yritystukien rakenne on ison remontin tarpeessa, koska osa tuista on vääränlaisia ja kohdennettu väärin. Sekä Rauhasen että Malirannan mukaan koko järjestelmä on menossa väärään suuntaan.

Etla valottaa kehitystä viimeistelyvaiheessa olevassa raportissaan.

– Kielteiset yritystuet ovat lisääntyneet. Nämä tuet kohdistuvat perinteisiin toimialoihin ja niissä vanhoihin yrityksiin. Tämä on hälytysmerkki, kuvailee Maliranta.

Maliranta pitää kielteisinä sellaisia tukia, jotka eivät tue innovointia yrityksissä. Kielteisiä ovat esimerkiksi investointi- ja verotuet, jotka tähtäävät olemassaolevien työpaikkojen säilyttämiseen. Nämä työpaikat ovat usein perinteisessä teollisuudessa aloilla, joiden tulevaisuudennäkymät ovat huonot.

– Näiden tukien yhtenä tärkeänä pontimena on ollut tuhoutumassa olevien työpaikkojen suojelu, Maliranta sanoo.

Esimerkiksi energiatuet ylläpitävät Malirannan mukaan olemassaolevaa tuotantorakennetta. Pahimmillaan tuista tulee tulppa talouden uudistumiselle, kun uusilla yrityksillä ei ole tarjolla samoja mahdollisuuksia kuin olemassaolevilla.

– Osa yritystuista on myös sillä tavalla haitallisia, että ainakin kun jotain autetaan niin jotain rangaistaan. Tämä on yksi sudenkuoppa, jota pitäisi varoa nykyistä enemmän, Maliranta sanoo.

Samalla kun haitalliset tuet ovat lisääntyneet, nykyhallitus on leikannut tukea tutkimukselle ja tuotekehitykselle. Malirannan mukaan nämä leikkaukset ovat räikeässä ristiriidassa sen kanssa, minkätyyppistä yritystukea valtion kannattaisi jakaa.

– Yritystukijärjestelmän remontissa paukkuja pitäisi panna innovaatiotoimintaan ja tutkimukseen.

Valtiovarainministeri Orpo: En ole valmis ottamaan sitä riskiä, että menetämme työpaikkoja

Hallituspuolue kokoomuksen puheenjohtaja, valtiovarainministeri Petteri Orpo puolusti yritystukia viime viikon tiistaina politiikan toimittajien yhdistyksen lounaalla.

– Yritysten tukien kokonaisuus on moneen kertaan käyty läpi. Ei sieltä noin vain voi jotain ottaa pois, Orpo sanoi.

Orpo perusteli tukien tarpeellisuutta työllisyystilanteella. Ministerin mukaan energiatuilla on paikkansa, koska työpaikkoja katoaa nyt herkästi teollisuudesta.

Orpon uusi raskaan teollisuuden tuki on tarpeen, koska "hiilivuodon riski on aidosti olemassa".

– Minun käsitykseni mukaan esimerkiksi metsäteollisuus voi hyvinkin helposti siirtää tuotantoa vaikka samana päivänä toiseen maahan, jos kilpailukykyvertailut sen osoittavat. Sulkemalla koneen toisaalla, käynnistämällä toisaalla, Orpo sanoi.

Orpon mukaan poliitikot voivat eri lähteistä muodostaa tuen tehokkuudesta oman näkemyksensä, vaikka tutkimus sotisi sitä vastaan.

– Jos ei ole yksiselitteistä vastausta, minä en ole valmis ottamaan sitä riskiä, että me menetämme työpaikkoja.

Orpon mukaan yritystuet on kuitenkin syytä tulevia budjetteja varten perata niin, että ne parhaalla mahdollisella tavalla tukevat työllisyyttä. Aloittaa voi työ- ja elinkeinoministeriön omasta listauksesta, jonka mukaan jaossa on lähes puolella miljardilla eurolla sellaisia tukia, jotka eivät edistä Suomen kilpailukykyä tai talouden uudistumista.

Maliranta uskoo, että nykyhallitus voi vielä herätä remontoimaan tukijärjestelmää.

– Olen ikuinen optimisti, mutta ymmärrän, että se ei ole poliittisesti helppo tehtävä. Remonttia helpompaa on antaa rahaa olemassaolevien työpaikkojen suojelemiseen.

Esimerkkejä yritystuista
Miljoonaa euroa

. 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tuki kauppa-aluksille eli miehistötuki 86 81 84,7 86,4 100,4 101,4
Saimaan luotsauksen hintatuki - - 4,2 4,2  4,2  4,2
Dieselpolttoaineen normia alempi verokanta 478 498 724 737 746 767
Irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenon poistamiseen sisältyvä verotuki 646 657 275 277 285  ei tietoa
Pienpanimoiden verotuki 5 5 6 7 7 7
Energiaintensiivisten yritysten veronpalautus 68 194 199 206 213 218
Lähde: Työ- ja elinkeinoministeriö, valtion talousarvioesitys


Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    2. 2

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    3. 3

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    4. 4

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    5. 5

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    6. 6

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    7. 7

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    8. 8

      Uutuuskirja: Kirsti Paakkasen omaisuus Suomen lapsille – ”Suomi on palvellut minua hienosti”

    9. 9

      Yrityskaupat poikivat uusia miljonäärejä – kauppaa käydään vilkkaasti tänäkin vuonna

    10. 10

      Nuoret yhä useammin yrittäjiksi – ideat usein arjen tarpeista tai omista harrastuksista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    2. 2

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    3. 3

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    4. 4

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    5. 5

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    6. 6

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    7. 7

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    8. 8

      Tekoäly Alicia on istunut vuoden Tiedon johtoryhmässä – ”Lyö faktat pöytään ja sanoo, että sinä olet väärässä”

    9. 9

      Ex-johtaja tienasi 180 000 euroa vuodessa: kutsuttiin palkattomaan työkokeiluun – "Ehdotetaan jotain kärrypojan hommia"

    10. 10

      Mikko Kuitunen halusi perustaa firman, jonne ei potuta mennä töihin – ”Suomessa esiintyy liikaa vääränlaista vallanhimoa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mies maksoi 75,50 euron laskua käteisellä pankissa ja yllättyi – pankin mukaan tasarahalla ei kannata maksaa

    2. 2

      Olli Turusella, 33, on yli 30 sijoitusasuntoa ja velkaa yli miljoona euroa

    3. 3

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    4. 4

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    5. 5

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    6. 6

      Uutuuskirja: Kirsti Paakkasen omaisuus Suomen lapsille – ”Suomi on palvellut minua hienosti”

    7. 7

      Asunto odottaa ostajaa jopa kaksi vuotta – katso, miten pitkään asuntoa myydään eri paikkakunnilla

    8. 8

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    9. 9

      Joukko lääkäreitä ei uskalla paljastaa sivutyötään – poikii jopa vihapostia

    10. 10

      Sairauslomalisä, tunturityölisä, tunnelilisä – saatko sinäkin erikoisia palkanlisiä?

    11. Näytä lisää