Suomi sai sapiskaa korruption torjunnasta: "Teksti on aika kovaa"

Julkaistu: , Päivitetty:

OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta. – Meidän pitää olla hereillä, sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki.
Suomella on vielä paljon tehtävää lahjonnan torjunnassa. Näin sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki, joka on mukana hallituksen asettamassa korruptionvastaisessa yhteistyöverkostossa.

Taloudellisen kehityksen ja yhteistyön järjestö OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta, joka keskittyy ulkomaalaisen virkamiehen voiteluun. Korruptio koskee esimerkiksi suomalaisten yritysten ulkomaalaisille virkamiehille antamia lahjuksia.

OECD:n mukaan Suomi on alkanut noudattaa vain pientä osaa niistä lahjonnanvastaisista suosituksista, jotka se antoi vuonna 2010.

– Teksti on aika kovaa. Suomi ottaa kritiikin vakavasti vastaan. Paljon on vielä tekemistä. Suosituksia on täytäntöönpanematta niin kuin on monella muullakin maalla. Osa uudistuksista on työn alla, Oilinki kuvailee Taloussanomille.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Oilingin mukaan ei pidä ottaa itsestäänselvyytenä, että suomalainen yhteiskunta olisi vapaa korruptiosta.

– Meidän pitää olla hereillä.

Oilinki ja oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Jussi Matikkala korostavat, että OECD:n ja Suomen välillä on näkemyseroja, noudattaako Suomi tietyiltä osin OECD:n yleissopimusta vai ei.

– Joissakin kysymyksissä voimme olla samaa mieltä siitä, että suositukset on toteutettu kokonaan tai osittain. Joissakin tapauksissa taas näkemykset voivat mennä eri suuntiin, Matikkala kuvailee Taloussanomille.

Työryhmä: Lakeja ei syytä muuttaa OECD:n suositusten takia

OECD arvostelee Suomea erityisesti ulkomaalaisen virkamiehen suppeasta määrittelystä ja lahjusrikosten liian lyhyistä vanhentumisajoista.

Lisäksi Suomi ei OECD:n mukaan tarjoa riittävää suojaa niille, jotka ilmiantavat ulkomaalaisten viranomaisten lahjontaa. Myös oikeushenkilö, esimerkiksi suomalainen yritys, tulisi voida OECD:n mukaan saattaa vastuuseen kirjanpito- ja tilintarkastusrikoksista.

Oikeusministeriön työryhmä on selvittänyt lahjusrikoksia koskevien säännösten muutostarpeita hiljattain. Työryhmä jätti lausuntonsa viime vuoden helmikuussa.

Työryhmä ei nähnyt tarpeelliseksi muuttaa lainsäädäntöä, joka koskee ulkomaalaisen virkamiehen määritelmää tai lahjusrikosten vanhentumisaikoja.

Työryhmä katsoi, että ulkomaalaisen virkamiehen määritelmän osalta laki täyttää jo nykyisellään OECD:n yleissopimuksen vaatimukset. OECD haluaisi, että määritelmä koskisi myös ulkomaalaisia parlamentaarikkoja.

– Puhutaan aika pienestä nippeliasiasta, Oilinki sanoo.

Työryhmä puheenjohtajana toiminut Matikkala muistuttaa, että vanhentumisaikojen kohdalla OECD ei edes edellyttänyt lainsäädännön muuttamista.

Matikkalan mukaan työryhmä oli myös yksimielinen siitä, ettei vanhentumisaikoja lähdetä muuttamaan yksittäisissä rikostyypeissä.

Oilinki korostaa, ettei lainsäädäntö toistaiseksi ole ollut korruption vastaisten toimien esteenä.

– Ei ole tullut tietoon, että ulkomaalaisen virkamiehen lahjontaan liittyviä tapauksia olisi vanhentunut ja ne olisivat sen takia jääneet tutkimatta, Oilinki sanoo.

Suomi on parantamassa korruptioepäilyistä ilmoittavien suojelua

Sen sijaan työryhmä ehdottaa, että myös yritys, yhteisö tai muu oikeushenkilö voisi joutua rangaistusvastuuseen törkeästä kirjanpitorikoksesta. Hallituksen on määrä antaa esitys lainmuutoksesta keväällä.

– Lähtökohtaisesti kyseeseen tulevat yritysten rikokset. Rikos voi olla sellainen, että siinä on toimittu sekä kotimaassa että ulkomailla, Matikkala kuvailee.

Matikkala muistuttaa, että Suomessa kirjanpitorikoksista yli puolet on törkeitä.

Oikeusministeriön toinen työryhmä selvittää parhaillaan, miten korruptioepäilyistä ilmoittavien ihmisten suojelua voitaisiin parantaa. Hankkeessa pohditaan myös sitä, onko yrityksissä käytössä riittäviä kanavia korruptiosta raportoimiseen. Matikkala arvioi, että lakiin on todennäköisesti tulossa muutoksia.

– Tällaista suojelujärjestelmää ei ole varsinaisesti ollut ja nyt sitä ollaan rakentamassa. Suojelun vaatimus on näistä OECD:n suosituksista monia muita selväpiirteisempi.

Virkamiehelle tuomio ulkomailla – suomalaisyhtiö todetaan syyttömäksi

OECD ihmettelee, että neljässä Suomessa päättyneessä oikeusjutussa syytetyt on vapautettu syytteistä, vaikka ulkomaalaisia virkamiehiä on kotimaissaan tuomittu suomalaiseen yhtiöön liittyneestä korruptiosta.

Näin kävi esimerkiksi Patrian lahjusskandaalissa. Patrian johtoa syytettiin lahjuksien antamisesta ulkomaalaisille virkamiehille Kroatian, Egyptin ja Slovenian kanssa tehtyjen asekauppojen yhteydessä. Patriaa koskeneet lahjussyytteet ovat kaatuneet suomalaisissa tuomioistuimissa.

Oilinki uskoo, että OECD tulee kiinnittämään vastaavantyyppisiin lahjusjuttuihin huomiota myös jatkossa.

(Korjaus: Juuso Oilinki ei työskentele enää Keskusrikospoliisissa, vaan hän on nykyään oikeusministeriön erityisasiantuntija)  

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    2. 2

      Koti vain puolison nimissä, mutta molemmat maksavat lainaa ja 6 muuta tapaa hankkia ongelmia

    3. 3

      15 kysymystä: Testaa, kuinka vieraantunut olet arjesta

    4. 4

      Professori patistaa ihmisiä muuttamaan työn perässä – lukijat kommentoivat: ”Jos on kouluttautunut kirkonkattomaalariksi...”

    5. 5

      Uusia ilmalämpö­pumppuja ei tarvitse sammuttaa pakkasella, mutta yksi asia on hyvä muistaa – ”Pumppu voi luulla, että on kesä”

    6. 6

      Saksan ja USA:n poliittiset pulmat heiluttavat valuuttoja ja korkoja

    7. 7

      Tulosvaroitus syöksi Metson osakkeen rymylaskuun

    8. 8

      Valtakunnansovittelija: Mekaanisen metsäteollisuuden työriitaan löytyi sopu – työnseisaukset peruuntuvat

    9. 9

      Ministeriö linjasi: Aktiivimalli ei iske pienituloisimpiin – toimeentulotuki korvaa leikkauksen

    10. 10

      Marja-Leenan, 59, verkkopankista löytyivät ventovieraan lainatiedot – Nordea: ”Erittäin valitettava tilanne”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    2. 2

      Koti vain puolison nimissä, mutta molemmat maksavat lainaa ja 6 muuta tapaa hankkia ongelmia

    3. 3

      15 kysymystä: Testaa, kuinka vieraantunut olet arjesta

    4. 4

      Ministeriö linjasi: Aktiivimalli ei iske pienituloisimpiin – toimeentulotuki korvaa leikkauksen

    5. 5

      Uusia ilmalämpö­pumppuja ei tarvitse sammuttaa pakkasella, mutta yksi asia on hyvä muistaa – ”Pumppu voi luulla, että on kesä”

    6. 6

      Professori patistaa ihmisiä muuttamaan työn perässä – lukijat kommentoivat: ”Jos on kouluttautunut kirkonkattomaalariksi...”

    7. 7

      Pihlajalinna aloittaa yt-neuvottelut – koskee 240 työntekijää

    8. 8

      Vihreä Lanka: Aktiivimalli voi iskeä myös työkyvyttömään – Kela vahvistaa tilanteen ”jota lait eivät ota huomioon”

    9. 9

      IEA povaa ”räjähdysmäistä kasvua” USA:n öljyntuotantoon

    10. 10

      Valtakunnansovittelija: Mekaanisen metsäteollisuuden työriitaan löytyi sopu – työnseisaukset peruuntuvat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    2. 2

      Oletko sinä ammatissa, jonka eläkeikä yhtäkkiä nousi? Katso lista

    3. 3

      Nyt pääministeri Sipilä kommentoi kuohuntaa aiheuttanutta aktiivimallia: ”Työttömän näkökulmaa tässä on haettu”

    4. 4

      30 vuotta maksajana riitti – ”Puoliso pistää rahansa tuulemaan ja on käsi ojossa pyytämässä minulta lisää”

    5. 5

      Alle 60-vuotiaana eläkkeelle – näissä ammateissa osalla on yhä vanha etu

    6. 6

      Työttömiä on jäänyt pois vapaapalokuntien toiminnasta – liiton mukaan syynä aktiivimalli

    7. 7

      7 asiaa, joista syntyy riitaa parisuhteessa – terapeutti kummeksuu sitä, että usein mies maksaa laskut

    8. 8

      Kolmen osakkaan taloyhtiössä yksi ei halunnut korjata tukimuuria – 35 000 euron sijaan maksoi lopulta 200 000 euroa

    9. 9

      Koti vain puolison nimissä, mutta molemmat maksavat lainaa ja 6 muuta tapaa hankkia ongelmia

    10. 10

      Uusia ilmalämpö­pumppuja ei tarvitse sammuttaa pakkasella, mutta yksi asia on hyvä muistaa – ”Pumppu voi luulla, että on kesä”

    11. Näytä lisää