Suomi sai sapiskaa korruption torjunnasta: "Teksti on aika kovaa"

Julkaistu: , Päivitetty:

OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta. – Meidän pitää olla hereillä, sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki.
Suomella on vielä paljon tehtävää lahjonnan torjunnassa. Näin sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki, joka on mukana hallituksen asettamassa korruptionvastaisessa yhteistyöverkostossa.

Taloudellisen kehityksen ja yhteistyön järjestö OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta, joka keskittyy ulkomaalaisen virkamiehen voiteluun. Korruptio koskee esimerkiksi suomalaisten yritysten ulkomaalaisille virkamiehille antamia lahjuksia.

OECD:n mukaan Suomi on alkanut noudattaa vain pientä osaa niistä lahjonnanvastaisista suosituksista, jotka se antoi vuonna 2010.

– Teksti on aika kovaa. Suomi ottaa kritiikin vakavasti vastaan. Paljon on vielä tekemistä. Suosituksia on täytäntöönpanematta niin kuin on monella muullakin maalla. Osa uudistuksista on työn alla, Oilinki kuvailee Taloussanomille.

Oilingin mukaan ei pidä ottaa itsestäänselvyytenä, että suomalainen yhteiskunta olisi vapaa korruptiosta.

– Meidän pitää olla hereillä.

Oilinki ja oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Jussi Matikkala korostavat, että OECD:n ja Suomen välillä on näkemyseroja, noudattaako Suomi tietyiltä osin OECD:n yleissopimusta vai ei.

– Joissakin kysymyksissä voimme olla samaa mieltä siitä, että suositukset on toteutettu kokonaan tai osittain. Joissakin tapauksissa taas näkemykset voivat mennä eri suuntiin, Matikkala kuvailee Taloussanomille.

Työryhmä: Lakeja ei syytä muuttaa OECD:n suositusten takia

OECD arvostelee Suomea erityisesti ulkomaalaisen virkamiehen suppeasta määrittelystä ja lahjusrikosten liian lyhyistä vanhentumisajoista.

Lisäksi Suomi ei OECD:n mukaan tarjoa riittävää suojaa niille, jotka ilmiantavat ulkomaalaisten viranomaisten lahjontaa. Myös oikeushenkilö, esimerkiksi suomalainen yritys, tulisi voida OECD:n mukaan saattaa vastuuseen kirjanpito- ja tilintarkastusrikoksista.

Oikeusministeriön työryhmä on selvittänyt lahjusrikoksia koskevien säännösten muutostarpeita hiljattain. Työryhmä jätti lausuntonsa viime vuoden helmikuussa.

Työryhmä ei nähnyt tarpeelliseksi muuttaa lainsäädäntöä, joka koskee ulkomaalaisen virkamiehen määritelmää tai lahjusrikosten vanhentumisaikoja.

Työryhmä katsoi, että ulkomaalaisen virkamiehen määritelmän osalta laki täyttää jo nykyisellään OECD:n yleissopimuksen vaatimukset. OECD haluaisi, että määritelmä koskisi myös ulkomaalaisia parlamentaarikkoja.

– Puhutaan aika pienestä nippeliasiasta, Oilinki sanoo.

Työryhmä puheenjohtajana toiminut Matikkala muistuttaa, että vanhentumisaikojen kohdalla OECD ei edes edellyttänyt lainsäädännön muuttamista.

Matikkalan mukaan työryhmä oli myös yksimielinen siitä, ettei vanhentumisaikoja lähdetä muuttamaan yksittäisissä rikostyypeissä.

Oilinki korostaa, ettei lainsäädäntö toistaiseksi ole ollut korruption vastaisten toimien esteenä.

– Ei ole tullut tietoon, että ulkomaalaisen virkamiehen lahjontaan liittyviä tapauksia olisi vanhentunut ja ne olisivat sen takia jääneet tutkimatta, Oilinki sanoo.

Suomi on parantamassa korruptioepäilyistä ilmoittavien suojelua

Sen sijaan työryhmä ehdottaa, että myös yritys, yhteisö tai muu oikeushenkilö voisi joutua rangaistusvastuuseen törkeästä kirjanpitorikoksesta. Hallituksen on määrä antaa esitys lainmuutoksesta keväällä.

– Lähtökohtaisesti kyseeseen tulevat yritysten rikokset. Rikos voi olla sellainen, että siinä on toimittu sekä kotimaassa että ulkomailla, Matikkala kuvailee.

Matikkala muistuttaa, että Suomessa kirjanpitorikoksista yli puolet on törkeitä.

Oikeusministeriön toinen työryhmä selvittää parhaillaan, miten korruptioepäilyistä ilmoittavien ihmisten suojelua voitaisiin parantaa. Hankkeessa pohditaan myös sitä, onko yrityksissä käytössä riittäviä kanavia korruptiosta raportoimiseen. Matikkala arvioi, että lakiin on todennäköisesti tulossa muutoksia.

– Tällaista suojelujärjestelmää ei ole varsinaisesti ollut ja nyt sitä ollaan rakentamassa. Suojelun vaatimus on näistä OECD:n suosituksista monia muita selväpiirteisempi.

Virkamiehelle tuomio ulkomailla – suomalaisyhtiö todetaan syyttömäksi

OECD ihmettelee, että neljässä Suomessa päättyneessä oikeusjutussa syytetyt on vapautettu syytteistä, vaikka ulkomaalaisia virkamiehiä on kotimaissaan tuomittu suomalaiseen yhtiöön liittyneestä korruptiosta.

Näin kävi esimerkiksi Patrian lahjusskandaalissa. Patrian johtoa syytettiin lahjuksien antamisesta ulkomaalaisille virkamiehille Kroatian, Egyptin ja Slovenian kanssa tehtyjen asekauppojen yhteydessä. Patriaa koskeneet lahjussyytteet ovat kaatuneet suomalaisissa tuomioistuimissa.

Oilinki uskoo, että OECD tulee kiinnittämään vastaavantyyppisiin lahjusjuttuihin huomiota myös jatkossa.

(Korjaus: Juuso Oilinki ei työskentele enää Keskusrikospoliisissa, vaan hän on nykyään oikeusministeriön erityisasiantuntija)  

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Brexit: korkeat tullit iskisivät pahimmillaan heti kaupankäyntiin – EK ja ulkoministeriö kehottavat varautumaan kovaan eroon

    2. 2

      Raakaöljyn hinta pomppasi Saudi-Arabian iskujen myötä – Analyytikko: Neste selviää hintapiikistä kilpailijoita paremmin

    3. 3

      Tanskalaismediat: Danske, Nordea ja SEB ohjasivat 125,8 miljoonan euron edestä veronpalautuksia väärin

    4. 4

      Verkkopankkiin ilman puhelinta? Ei onnistu enää joka pankilla

    5. 5

      Kokeneen bisneskonsultin neuvo: ”Jos haluat rikkaaksi, tämä on se keino”

    6. 6

      Elintarvikeyhtiö Apetit antoi tulosvaroituksen

    7. 7

      Suuri nettimatkatoimisto Amoma lopetti yllättäen toimintansa – matkustajat pulassa

    8. 8

      General Motorsia uhkaa jättilakko: 46 000 työntekijää aikoo marssia ulos

    9. 9

      Nyt jännitetään, millaiset vahingot Saudi-Arabian öljylaitos kärsi – öljyn hinta noussut merkittävästi

    10. 10

      Etla: Suomen talouskasvu jarruttaa – ensi vuonna kasvu on suomalaisista kiinni

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Suuri nettimatkatoimisto Amoma lopetti yllättäen toimintansa – matkustajat pulassa

    2. 2

      Verkkopankkiin ilman puhelinta? Ei onnistu enää joka pankilla

    3. 3

      Saudi-Arabian iskujen odotetaan näkyvän bensan hinnassa pian

    4. 4

      Saudi-Arabian isku voi nostaa öljyn hintaa jo huomenna – Nesteen asiantuntija: ”Itse en ainakaan aio lähteä nyt tankkaamaan”

    5. 5

      Kokeneen bisneskonsultin neuvo: ”Jos haluat rikkaaksi, tämä on se keino”

    6. 6

      Öljyn hinta ampaisi kovaan nousuun – Trump avasi maanalaiset hätävarastot

    7. 7

      Kauppakorkeassa opiskelevat Antti, Sami, Santeri ja Oiva sijoittavat opintolainansa – ”Olen sijoittanut koko opiskeluajan”

    8. 8

      Posti: Ongelmien syynä oli Tiedon häiriö – nyt vika on korjattu ja palvelut palautumassa

    9. 9

      Jan Hurrin kommentti: Jättimäinen tulonsiirto tallettajilta laina-asiakkaille jatkuu – Suomessa tämä käy hissun kissun

    10. 10

      General Motorsia uhkaa jättilakko: 46 000 työntekijää aikoo marssia ulos

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sukulaiset kärkkyivät puolen miljoonan euron perintöä – terävä vanhus jätti heidät nuolemaan näppejään

    2. 2

      Maksamisen muutos yllätti OP:n asiakkaat – Tertulta meni kerralla lukkoon koko perheen tilit

    3. 3

      Näin maksaminen korteilla ja verkossa muuttuu lauantaina – ”Minkään ei tulisi viikonlopun aikana räjähtää”

    4. 4

      Näin paljon suomalaisilla on rahaa tilillään – ekonomisti kertoo, mikä on järkevä määrä

    5. 5

      Älä vain unohda pin-koodiasi – pankkikortin magneettiraita poistuu sunnuntaina käytöstä

    6. 6

      Osuuspankin asiakaspalvelu meni tukkoon – asiakkaat ihmettelivät pankin lähettämää tekstiviestiä

    7. 7

      Posti palkkaa satoja uusia vuokra­työn­tekijöitä noin 8,90 euron tunti­palkalla – PAU: ”Ei tällaista ole ennen tehty näin massiivisessa mitta­kaavassa”

    8. 8

      13 000 ”tunnolliselle” suomalaiselle yllätys: veroja räpsähti takaisin tilille – verottaja kertoo miksi

    9. 9

      Pekka jakaa postia yön selässä alle 10 eurolla tunti – yhteiskunta tukee yli 500 eurolla kuussa: ”Eihän näistä saisi oikein edes puhua”

    10. 10

      Näin Suomi sijoittuu Euroopan eläkkeiden vertailussa – yhdessä maassa eläkettä tulee tilille yhtä paljon kuin palkkaa

    11. Näytä lisää