Samat tulot: Työttömän veroprosentti 21, työllisen 8,5 – onko oikein?

Julkaistu: , Päivitetty:

Työtön maksaa paljon enemmän veroja kuin pienituloinen. Onko tämä kannustavaa politiikkaa vai vahinko?
Jos palkansaaja ansaitsee tuhat euroa kuukaudessa eli 12 000 euroa vuodessa, hän maksaa palkastaan 8,5 prosenttia veroja. Jos työtön saa vuoden ajan päivärahaa saman verran, hänen veroprosenttinsa on 21.

Valtiovarainministeriön finanssineuvos Elina Pylkkänen kertoo, että eri tulonlähteiden verotuksen näin suuri ero perustuu 1990-luvun laman jälkeen aloitettuun politiikkaan. Jokainen hallitus puolueista riippumatta on halunnut kannustaa työntekoon.

– Pieni- ja keskituloisille suunnatut verokevennykset saavat aina laajan kannatuksen, hän sanoo.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkimusprofessori Pasi Moisio, Nordean yksityistalouden ekonomisti Olli Kärkkäinen ja Veronmaksajain keskusliiton toimitusjohtaja Teemu Lehtinen huomauttavat, että kyseessä on tietoinen politiikka.

– Lähtökohtaisesti varmasti sitä enemmän kannustaa töihin, mitä paremmin palkasta jää käteen, varsinkin, kun summaa vertaa sosiaaliturvaan, Lehtinen sanoo.

Laskennallisesti kannustimet ovat Kärkkäisen mielestä parantuneet.

Työllisen ja työttömän tuloerot kasvavat

Samaan aikaan, kun palkkojen verotus on keventynyt, perusturvaetuuksien verotus on Moision mukaan pysynyt kireänä tai jopa kiristynyt.

Pylkkänen huomauttaa, että lisäksi etuudet on sidottu kuluttajahintaindeksiin, joka yleensä kehittyy heikommin kuin työstä saatavat ansiot.

– Näin katsottuna työllisen ja työttömän tulokehityksen ero vain kasvaa, hän sanoo.

Pylkkänen arvioi, että näin jyrkkään verotuseroon on saatettu päätyä vähän vahingossa.

– Vaikka työttömien verotus ei muutu, he ovat suhteellisesti heikommassa asemassa, koska työllisten verotus kevenee. Päätösten vaikutuksia pitäisi tarkastella myös toisesta suunnasta, hän sanoo.

Onko oikeudenmukaista?

Yli 12 prosenttiyksikön ero tuntuu äkkipäätään epäreilulta. Lehtinen muistuttaa, että tulonsiirtojärjestelmä tulee pienituloisia vastaan olivatpa he pienipalkkaisia tai etuuksien saajia.

Kärkkäisen mielestä ei pidä tarkastella vain yhtä palikkaa vaan koko vero- ja sosiaaliturvajärjestelmää.

– Sinänsä ei ole mitään väärää, että päivärahoista maksetaan enemmän veroja, kun kompensaatiota tulee muualta, hän miettii.

Moision mukaan verotuksen oikeudenmukaisuuden sijaan yleensä katsotaan, paljonko perusturvaetuudesta jää käteen.

– Voi olla sama, maksetaanko vähän alempaa etuutta ilman veroa tai vähän korkeampaa verollisena, Moisio sanoo.

Kunnille tällä merkitystä.

– Kunnat saavat veroäyrinsä suuruisen osuuden työttömän etuudesta. Se saattaa olla yhtä suuri kuin korkeammasta palkasta maksettu kunnallisvero, Pylkkänen muistuttaa.

Työ vähentää etuuksia

On tavallista, että pitkään työttömänä oleva saa tukia. Perusturvan riittävyyden arviointiraportissa 2011–2015 todetaan, että toimeentulotukea saatiin yleisesti kotitalouksissa, joissa jokin jäsenistä sai työmarkkinatukea, peruspäivärahaa tai elatustukea.

Ja toisin päin: lähes 94 prosenttia toimeentulotukea saavista kotitalouksista sai jotakin Kelan etuutta.

Pylkkänen huomauttaa, että toimeentulotuki on kotitalouskohtainen ja viimeinen vaihtoehto. Jos puoliso on töissä, tukea ei välttämättä myönnetä. Tuki on myös alikäytetty. Sitä jätetään hakematta niin tiedon puutteen kuin häpeänkin vuoksi.

Moisio kritisoi järjestelmän monimutkaisuutta. Työtuloista tehdään työtulo- ja ansiotulovähennykset ja toisaalta osasta etuuksia maksetaan veroja, osasta ei.

– On aika vaikea hahmottaa, mikä on eri etuuksien taso.

Lehtinen muistuttaa kannustinloukuista.

– Etuudet alkavat leikkaantua, kun henkilö alkaa saada tuloja.

Ei ole lisännyt työllisyyttä

Ihmiset eivät aina toimi kuten lainsäätäjät kuvittelevat.

– Pienet muutokset työnteon kannustimissa eivät vaikuta työvoiman käyttäytymiseen tai työllisyyteen, arvioidaan Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) Tuloverotuksen vaikutus työn tarjontaan -selvityksessä.

Verokeinoja paremmin työhön osallistumista voivat lisätä panostukset päivähoitoon, koulutukseen tai terveydenhuoltoon. Esimerkiksi pikkulasten äitien työhön osallistuminen reagoi herkästi lastenhoidon tukiin.

Pylkkänen kertoo esimerkin Ruotsista. Siellä haluttiin houkutella osa-aikatyötä tekevät yksinhuoltajaäidit ottamaan lisää työtunteja keventämällä verotusta.

– Moni kiitti ja kumarsi, kun käteen jäi samoilla tunneilla aiempaa enemmän rahaa, mutta ei alkanut työskennellä enempää.

Verokeino on laaja ja kallis

Tuloverotuksen keventäminen on VATTin mukaan kallista.

– Verotuen saavat miltei kaikki työssä olevat, Pylkkänen sanoo.

Esimerkiksi työtulovähennystä kasvatettiin vuoden alussa 450 miljoonalla eurolla. Kärkkäinen kertoo, että muutoksesta hyötyvät kaikki alle 120000 euroa vuodessa ansaitsevat palkansaajat.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Oletko ostanut matkan Tjäreborgilta? Näin saat rahasi takaisin

    2. 2

      Tiina maksoi Tjäre­borgin perhe­lomansa verkko­pankissa – nyt matka ja rahat ovat vaaka­laudalla: ”Tyhmyydestä sakotetaan”

    3. 3

      Kommentti: Brexit puraisi jo syyttömiä suomalaisturisteja

    4. 4

      KKV on alkanut järjestää Tjäreborgin asiakkaiden paluukuljetuksia

    5. 5

      Hallinto-oikeus: Ähtärin kaupunki takasi laittomasti yli 17 miljoonan pandalainat

    6. 6

      Saksa pohtii hätälainaa Thomas Cookin tytäryhtiölle Condorille

    7. 7

      Kaksi Tjäreborg-turistien paluu­lentoa pääsee tänään Suomeen

    8. 8

      Kumpi päättää perheen raha-asioista? Suomalaiset vastasivat: ”Puolisoni ei tiedä, että minulla on 65 000 euroa”

    9. 9

      Analyytikko: ”Tärkeä kysymys on, löytyykö Tjäreborgin toiminnalle jatkaja”

    10. 10

      Yksi lyhyt kuulutus romutti Karin ja Raijan odotetun loman – lento­kentän kahvilassa etsittiin äkki­lähtöä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tjäreborgin emoyhtiö Thomas Cook konkurssiin – 600 000 lomanviettäjää jäi ilman paluulentoa

    2. 2

      Yksi lyhyt kuulutus romutti Karin ja Raijan odotetun loman – lento­kentän kahvilassa etsittiin äkki­lähtöä

    3. 3

      KKV on alkanut järjestää Tjäreborgin asiakkaiden paluukuljetuksia

    4. 4

      Peter ja Päivi olivat juuri nousemassa Tjäre­borgin loma­lennolle, kun tuli kuulutus: lentonne on peruutettu – ”Mitenköhän tässä käy”

    5. 5

      Tjäreborg: kaikki maanantain lomalennot peruttu – Suomesta piti lähteä 525 lomalaista

    6. 6

      Oletko ostanut matkan Tjäreborgilta? Näin saat rahasi takaisin

    7. 7

      Kumpi päättää perheen raha-asioista? Suomalaiset vastasivat: ”Puolisoni ei tiedä, että minulla on 65 000 euroa”

    8. 8

      Tiina maksoi Tjäre­borgin perhe­lomansa verkko­pankissa – nyt matka ja rahat ovat vaaka­laudalla: ”Tyhmyydestä sakotetaan”

    9. 9

      Tjäreborgin emoyhtiö konkurssiin – suora lähetys Mallorcan lentokentältä

    10. 10

      Tjäreborgin emo­yhtiötä Thomas Cookia uhkaa konkurssi – matkan­järjestäjä rauhoittelee suomalais­asiakkaita

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yksityiskohta katolla paljasti asioiden laidan – Mikkeli määräsi ex-maaherran suvun saunan purettavaksi: ”Kumma, että tällaista räppänää käydään vastaan”

    2. 2

      Näillä aloilla on Suomen surkeimmat ansiot – lisineenkin jopa alle 1 800 euroa/kk

    3. 3

      Eeva muutti unelmiensa työn perässä Helsinkiin – Ei saanut kaupungin vuokra-asuntoa, joten palkasta jää käteen 600 euroa kuussa

    4. 4

      Kohua herättänyt sähköyhtiö Caruna nostaa jälleen siirtomaksua – Omakotiliitto parahti: ”Pöyristyttävää”

    5. 5

      Yksinhuoltajan lompakko lihoo, keskituloinen perhe kaivaa kuvetta – katso tästä budjettiehdotuksen voittajat ja häviäjät

    6. 6

      Autoalan yrittäjä lähti koeajolle ja ”hakemaan rahoja” – runneltu Mersu löytyi viikon päästä, takakontissa inhottava yllätys

    7. 7

      Tjäreborgin emoyhtiö Thomas Cook konkurssiin – 600 000 lomanviettäjää jäi ilman paluulentoa

    8. 8

      Monet energiayhtiöt hilaavat nyt hintoja ylöspäin – katso vertailu: täällä maksat sähkönsiirrosta eniten

    9. 9

      Näin hallituksen budjetti vaikuttaa suomalaisiin: pienituloisten tuloverot alas, perusturvaan 20 euroa ja bensa kallistuu

    10. 10

      Yksi lyhyt kuulutus romutti Karin ja Raijan odotetun loman – lento­kentän kahvilassa etsittiin äkki­lähtöä

    11. Näytä lisää