EU etsii Venäjä-pakotteita – energiaruuvia vaikea vääntää

Julkaistu:

Itä-Ukrainan lentokoneiskun jälkeen maailmalla on vaadittu kovemman linjan ottamista Venäjän osuuteen Ukrainan kriisissä. EU:n ulkoministerien on tarkoitus päättää Venäjän vastaisten pakotteiden laajentamisesta tänään.


EU-maiden ulkoministerit istuvat tänään iltapäivällä neuvottelupöydän ääreen pohtimaan Venäjä-pakotteiden laajentamista. Taloussanomien haastattelemien suomalaisten ja ulkomaisten asiantuntijoiden mukaan yhteisen sävelen löytäminen on vaikeaa.

Viime viikolla EU:n pääministerit laajensivat pakotteita rajoittamalla Venäjän lainansaantia kahdesta kehityspankista. EU aikoi myös lisätä nimiä pakotelistaansa. Päätös tehtiin kuitenkin ennen viime torstain lentokoneiskua.

Nyt sävy on toinen. Ohjelmajohtaja Mika Aaltola Ulkopoliittisesta instituutista arvioi, että Euroopassa ollaan valmiimpia kiristämään ruuvia, etenkin jos Venäjä ei suostu yhteistyöhön lentokoneiskun selvittämisessä.

– Viime viikolla EU:n Venäjää kohtaan suunnatut pakotteet keskittyivät vielä Krimin tilanteeseen, eikä niissä pyritty varsinaisesti Venäjän rankaisemiseen Itä-Ukrainan tapahtumista. Paineet siihen suuntaan ovat lisääntyneet selvästi koneen alas ampumisen myötä, Aaltola sanoo.

Malesialaiskoneen alas ampumisen roolia EU:n pakotteiden laajuutta arvioitaessa ei kuitenkaan pitäisi ylikorostaa, arvioi dosentti Pekka Visuri Maanpuolustuskorkeakoulusta.

– Lentokoneturman tapaiset yksittäiset tapahtumat keräävät paljon huomiota, mutta taustalla piilevät strategiset perusintressit pysyvät samanlaisina, hän sanoo.

Yhdysvallat
penää johtajuutta


Myös Yhdysvallat tukevoitti pakotteitaan viime viikolla. Nyt rapakon takana odotetaankin myös EU:lta kovempaa ja aloitteellisempaa linjaa toivottujen vaikutusten aikaansaamiseksi.

Osa EU-maista on ollut vastahakoisia laajentamaan pakotteita, koska ne eivät halua vaarantaa niille tärkeitä maakaasutoimituksia Venäjältä. Yhteisen pakotepolitiikan muodostaminen voi olla hankalaa, sillä ristiriitaiset intressit repivät rintamaa eri suuntiin. 

– Nähtäväksi jää, kuinka kauan mahdollinen kovempi linja kestää. EU:n kohdalla strategiset intressit voivat olla toisensuuntaisia kuin Venäjän eristäminen, mikä synnyttää ristiriitoja. Jos Euroopassa riidellään, muuthan siitä hyödyn korjaavat, Visuri arvioi.

Markkinat määrittävät
pakotteiden tehon


Aaltola kuitenkin uskoo, että pakotteita laajennetaan viimeviikkoisista. Hän epäilee, että nimilistoihin voidaan lisätä tunnetumpia nimiä, ja pakettiin voitaneen ottaa myös joitakin sektoripakotteiden elementtejä.

Yhdysvallat asetti rajoitteita maan rahoitusmarkkinoilla toimiville venäläisyrityksille. Venäläisten reaktioiden perusteella pakotteet näyttävät tehokkaammilta kuin yksittäisiin henkilöihin kohdistetut sanktiot.

Aaltola arvioi, että myös EU voi päätyä samantapaiseen ratkaisuun ja vaikeuttaa tiettyjen finanssivirtojen kulkua Venäjälle. Ongelma on, että pakotteiden pitäisi olla tehokkaita, mutta ne eivät saisi sotkea markkinoita liikaa.

– Pakotteiden alaiset venäläisyhtiöt ovat niin suuria, että niiden toiminnan vaikeuttamisesta syntyy markkinahäiriöitä. Esimerkiksi öljyn hinnan nousu itse asiassa tukisi Venäjän taloutta, Aaltola sanoo.

Myös brittiläisen Chatham House -ajatushautomon vanhemman tutkijan Antony Froggattin mukaan markkinoiden rooli pakotteiden tehokkuudessa on keskeinen.

– Pakotteet ovat vain yksi asia, ja niiden markkinavaikutuksista syntyy tosiasiallinen rangaistus. Se, mitä sanktiot tarkoittavat määrittyy markkinoilla, Froggatt sanoo. 

Hän huomauttaa, että liian ankarilla pakotteilla voidaan haitata maailmantalouden tasapainoa.

Energiapakotteita
vasta viime hädässä


Venäjä on raskaasti riippuvainen öljy- ja kaasutuloistaan. Pakotteiden kohdistaminen energiasektoriin olisi kuitenkin vaikeaa. 

Pääsy Venäjän maakaasumarkkinoille on tärkeää monille EU-maille. Chatham Housen Froggatt näkee energiayhtiöitä ja -toimialaa koskevat pakotteet ongelmallisina.

– Energia on niin suuri asia, että siitä on vaikea neuvotella yhteisymmärrystä. Olisin yllättynyt, mikäli pakotteet koskisivat suuria energiayhtiöitä. En osaa sanoa, missä muodossa ne toteutettaisiin.

Aaltola ei myöskään usko koko energiatoimialaan koskeviin pakotteisiin. Aaltolan mukaan EU-maat asettavat suoria pakotteita energiasektorille vasta viime hädässä.

Halukkuutta energiasektoriin kohdistuviin pakotteisiin rajoittaa myös ajankohta. Froggattin mukaan maakaasun kysyntä on kesällä vähäisempää kuin muina vuodenaikoina. Froggatt kuitenkin arvioi, että Ukrainan kriisi on jo vaikuttanut EU:n energiapolitiikkaan.

– Krimin ja Ukrainan kriisin jälkeen Euroopan energiapolitiikan painopiste on vaihtunut kilpailukyvyn vahvistamisesta saatavuuden varmistamiseen. Toisaalta myös energiatehokkuuden rooli on alkanut korostua, juuri ulkopuolisen energiariippuvuuden johdosta, hän sanoo.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    • Juuri nyt
    • Päivä
    • Viikko
    1. 1

      Viisikymppiset työnhakijat purkavat ahdistustaan: ”Annettiin ymmärtää, että en pärjää enää hektisessä työssä”

    2. 2

      Juha, 57, teki Kauhukeittiötä, nyt ei saa töitä millään, vaikka on lähettänyt kahden vuoden aikana yli 300 hakemusta

    3. 3

      Asunto ei käy kaupaksi – kannattaisiko se panna vuokralle? Asiantuntijat: Toimi näin, jos yksi ehto täyttyy

    4. 4

      Talouden Nobel-palkinnon saavat köyhyystutkijat

    5. 5

      VM: Rakentamisen hyvä suhdanne on päättymässä – uusien kerrostalojen rakentaminen vähenee nopeasti

    6. 6

      Esko Ylisen Halpa-Halli laajeni hurjasti ja suututti kilpailijat – sitten viinaan retkahtanut nuori liike­mies teki täys­käännöksen, joka yllätti kaikki

    7. 7

      Marimekolta positiivinen tulosvaroitus

    8. 8

      Lääkäri huomasi kahvihuoneen seinällä omituisen lapun – uskoo, että siihen kiteytyy koko terveydenhuollon jättiongelma

    9. 9

      Tässä ovat 3 mokaa, joilla voit pilata osakesäästötilin hyödyt – vaarana 7 300 euron lasku

    10. 10

      Kuluttajahintojen nousu hidastui syyskuussa – vihannekset halpenivat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juha, 57, teki Kauhukeittiötä, nyt ei saa töitä millään, vaikka on lähettänyt kahden vuoden aikana yli 300 hakemusta

    2. 2

      Asunto ei käy kaupaksi – kannattaisiko se panna vuokralle? Asiantuntijat: Toimi näin, jos yksi ehto täyttyy

    3. 3

      Esko Ylisen Halpa-Halli laajeni hurjasti ja suututti kilpailijat – sitten viinaan retkahtanut nuori liike­mies teki täys­käännöksen, joka yllätti kaikki

    4. 4

      Tässä ovat 3 mokaa, joilla voit pilata osakesäästötilin hyödyt – vaarana 7 300 euron lasku

    5. 5

      Viisikymppiset työnhakijat purkavat ahdistustaan: ”Annettiin ymmärtää, että en pärjää enää hektisessä työssä”

    6. 6

      Pia-Maria Nickström aloitti runsas vuosi sitten bloginsa – sitten homma karkasi käsistä

    7. 7

      Kommentti: Jos passiivinen lenkkeily olisi vaihtoehto, kaikki tekisivät sitä – tietenkin olen passiivinen sijoittaja

    8. 8

      Lääkäri huomasi kahvihuoneen seinällä omituisen lapun – uskoo, että siihen kiteytyy koko terveydenhuollon jättiongelma

    9. 9

      Toivo Sukari aikoo myydä Seinäjoen Ideaparkin – vain yksi kauppakeskus jää: ”Se on minulle kuin lapsi”

    10. 10

      Talouden Nobel-palkinnon saavat köyhyystutkijat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lääkäri huomasi kahvihuoneen seinällä omituisen lapun – uskoo, että siihen kiteytyy koko terveydenhuollon jättiongelma

    2. 2

      Esko Ylisen Halpa-Halli laajeni hurjasti ja suututti kilpailijat – sitten viinaan retkahtanut nuori liike­mies teki täys­käännöksen, joka yllätti kaikki

    3. 3

      Juha, 57, teki Kauhukeittiötä, nyt ei saa töitä millään, vaikka on lähettänyt kahden vuoden aikana yli 300 hakemusta

    4. 4

      Toivo Sukari aikoo myydä Seinäjoen Ideaparkin – vain yksi kauppakeskus jää: ”Se on minulle kuin lapsi”

    5. 5

      Tässä ovat 3 mokaa, joilla voit pilata osakesäästötilin hyödyt – vaarana 7 300 euron lasku

    6. 6

      Suomalaiset kertovat, mitä raha-asioita he salaavat puolisoiltaan – mies jätti, kun totuus selvisi neljän vuoden avioliiton jälkeen

    7. 7

      Sara Blakely teki mullistavan alusvaatekeksinnön ja on nyt miljardööri – idea lähti valkoisista housuista

    8. 8

      Makia joutui taas uuden kopiointikohun silmään: logo kuin suoraan shampoopullosta? ”Lakimiehet ottavat yhteyttä”

    9. 9

      Essin, 28, asunnon arvo laskee, mutta osakesalkku paisuu – ”Rahaa jää hyvin säästöön”

    10. 10

      Historiallinen linna myynnissä Varkaudessa – hintapyyntö 60 000 euroa: ”Ollaan valmiina myymään myös kodiksi”

    11. Näytä lisää