Yleinen veroale vaikuttaavain vähäntyöllisyyteen

Julkaistu:

PT:n erikoistutkijan JukkaPirttilän mukaan Suomesta ei muutetaulkomaillematalammanveroasteen perässä

Veronalennuksia on syksyn aikana tarjottu elinkeinoelämän taholta lääkkeeksi vähän jokaiseen vaivaa. Valtioneuvoston kanslialle tehdyn tutkimuksen mukaan yleisten veronalennusten vaikutukset työllisyyteen olisivat vähäisiä.

– Yleisillä, kautta linjan kohdentuvilla työtuloverotuksen vähennyksillä on vain pieni vaikutus työllisyyteen, sanoo Palkansaajien tutkimuslaitoksen erikoistutkija, VTT Jukka Pirttilä.

Pirttilä laati professori Erkki Koskelan ja tutkija Roope Uusitalon kanssa Verotuksen vaikutus työllisyyteen -selvityksen, jossa tutkittiin veronalennusten vaikutusta työllisyyteen.

Pirttilä on aikaisemmin toiminut tutkijana Suomen Pankissa ja Cambridgen yliopistossa Britanniassa.

Veronalennuksia ei perustella tieteellisesti

Selvityksessä todetaan Suomen keskeisen ongelman olevan työttömyyden kohdentuminen voimakkaasti matalapalkka-aloille, joissa työntekijät ovat vähän koulutettuja. Jotta työllisyyttä voitaisiin parantaa, pitäisi verokevennykset kohdistaa nimenomaan sinne, missä työttömyys on suurin ongelma.

– Kustannustehokkain tapa vaikuttaa näiden työntekijöiden työn hintaan on kohdistaa veronkevennyksiä pienipalkkaisille. Jos tarkoituksena on alentaa työntekijän työllistämiskustannuksia, on talousteoreettisen tarkastelun perusteella varminta antaa veronalennus työnantajalle, koska on epärealistista olettaa palkkojen joustavan alaspäin.

Pirttilän mukaan pienipalkkaisten veronkevennyksistä seuraava verotuksen progression suureneminen ei todellisuudessa ole mikään uhkatekijä. Hänen mielestään julkisessa keskustelussa veronalennuksia perustellaan usein näennäisesti tieteellisillä argumenteilla.

– Viimeisimpien tutkimusten mukaan eurooppalaisissa maissa, joissa palkoista sovitaan työnantajien ja työntekijöiden välillä joko keskitetysti tai liittokohtaisesti, ei verotuksen progressio haittaa työllisyyttä.

– Empiirinen evidenssi osoittaa yllättävästi, että mitä suurempi progressio verotuksessa on, sitä korkeampi on työllisten määrä. Tästä on kuitenkin seurauksena, että työssä käyvien tekemien työtuntien määrä saattaa tippua, Pirttilä lisää.

Yleiset veronkevennykset rasittaisivat valtiontaloutta selvästi enemmän kuin kohdennettu veroratkaisu. Mikäli Suomessa tehdään laajoja yleisiä verokevennyksiä, pitäisi myös pohtia niiden rahoitusta.

Selvityksessä tutkijat ehdottavat pienituloisten veronkevennysten rahoittamista kiinteistö- ja ympäristöveron korottamisella, koska ne kohdentuvat muillekin kuin työssä käyvälle väestölle.

– Kansainvälisen verokilpailun kannalta kiinteistövero on liikkumaton veropohja, jota voidaan verottaa vapaammin. Ympäristöveron korottamista puoltaisi taas se, että tutkimusten mukaan tuotantotekijöiden suhteellisella verotuksessa voisi olla vaikutusta siihen, miten tuotannon tekijöitä valitaan. Tämä taas saattaisi lisätä työllisyyttä.

Työvoima ei karkaa Suomesta verotussyistä

Veronalennuksia on syksyn aikana perustelu myös yritysten kansainvälisen kilpailukyvyn parantamisella. Tutkimusten mukaan verotuksella on kuitenkin varsin vähäinen vaikutus siihen, mihin yritykset tuotantoaan siirtävät.

–  Ratkaisevaa on se, millaista työvoimaa kohdemaassa on tarjolla ja millaiset ovat maan yhteiskunnalliset olot ja missä yrityksen markkinat ovat. Verotussyyt tulevat näiden jälkeen.

Pirttilän mukaan vuoden 2005 yritysverouudistus parantaa Suomen verojärjestelmän kilpailukykyä.

Työntekijöiden motiiveja siirtyä ulkomaille on puolestaan tutkittu Suomessa vähän. Ainoa ilmiötä koskeva tutkimus on hänen tänä vuonna aiheesta julkaistu tutkimus Valtioneuvostolle, jossa Pirttilä selvitti koulutettujen ja kouluttamattomien syitä muuttaa ulkomaille.

– Vuosina 1990–2000 Suomesta ei muutettu ulkomaille matalamman verotuksen perässä. Muuttoliikkeen kärjessä olevat kohdemaat Ruotsi, Saksa ja Norja ovat kaikki korkean verotuksen maita. Tosin Saksassa ja Norjassa on korkeammat palkat kuin Suomessa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Yksin asuva, tulisitko toimeen 669 eurolla kuukaudessa?

    2. 2

      Työkokeilu: Riitta, 53, teki raskasta työtä ”aidossa kaupan ympäristössä” – 9 euroa per päivä

    3. 3

      Miten hyvin tunnet suomalaiset logot? Tee 12 kysymyksen testi

    4. 4

      TS: Kerrostalo vajosi Turussa 10 senttiä – Kojamo purkaa rakennuksen

    5. 5

      Kommentti: Ekonomistien näkemykset eroavat kovasti – ja nyt sen näkee kuka vain

    6. 6

      Rovion osake rajussa syöksyssä pörssissä – ”Brutaali pettymys”

    7. 7

      Syksyn yhteishaun tulokset julki: näihin ammattikorkeakouluihin oli vaikeinta päästä

    8. 8

      Ajatushautomo: Brittien elintasoa uhkaa pisin heikkeneminen 60 vuoteen

    9. 9

      Purkupäätös: Kojamon kerrostalo vajosi nopeasti 10 cm – ”Jotain siellä on tapahtunut”

    10. 10

      Alennuksessa jopa autoja ja asuntoja – Black Friday vyöryttää tarjouksia jo torstai-iltana

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Rovion osake rajussa syöksyssä pörssissä – ”Brutaali pettymys”

    2. 2

      TS: Kerrostalo vajosi Turussa 10 senttiä – Kojamo purkaa rakennuksen

    3. 3

      Rukalla ulosmarssi – hiihtokeskuksen työntekijät poistuivat hisseiltä iltakuudelta

    4. 4

      Ilkka, 62, nostaa eläkettä ja käy kokopäivätöissä – ”Kyllä tässä pääsee voitolle”

    5. 5

      Miten hyvin tunnet suomalaiset logot? Tee 12 kysymyksen testi

    6. 6

      Purkupäätös: Kojamon kerrostalo vajosi nopeasti 10 cm – ”Jotain siellä on tapahtunut”

    7. 7

      Työkokeilu: Riitta, 53, teki raskasta työtä ”aidossa kaupan ympäristössä” – 9 euroa per päivä

    8. 8

      Yksin asuva, tulisitko toimeen 669 eurolla kuukaudessa?

    9. 9

      Nyt tarkkana tv-ostoksilla – varmista, ettei laite vanhene parissa vuodessa

    10. 10

      Suomesta lähtee tänään 800 metriä pitkä junakuljetus Kiinaan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Juho muutti Puolaan töihin palvelemaan suomalaisia – ”Muistan yllättyneeni katsoessani ensimmäistä palkkakuittia”

    2. 2

      Talo Thaimaassa ja citykämppä Espanjassa: Annika, 63, kertoo, miten Lahti vaihtui halpaan elämiseen auringossa

    3. 3

      Näin tukiloukku napsahtaa työtä tekevälle: palkkaa lisää 1 000 €/kk – tilille vain 209 € enemmän

    4. 4

      Riku Aallon yli 5 000 euron palkankorotus suututti kentän – osa erosi jo Teollisuusliitosta

    5. 5

      Suomen 100 suurinta metsänomistajaa: listan ykkösen metsät peittäisivät Kehä I:n sisälle jäävän Helsingin

    6. 6

      Miten hyvin tunnet suomalaiset logot? Tee 12 kysymyksen testi

    7. 7

      Suomalaisesta nollan euron setelistä tuli hitti – joidenkin arvo voi nousta huimasti

    8. 8

      Ilkka, 62, nostaa eläkettä ja käy kokopäivätöissä – ”Kyllä tässä pääsee voitolle”

    9. 9

      Kuljetusyrittäjän tuska: 13 harjoittelijaa eikä yksikään pärjännyt – mukana ufotutkija, ja toinen viihtyi töissä 3 tuntia

    10. 10

      Riku, 24, kilpailutti kahta pankkia: 9. tarjous asuntolainasta kelpasi – säästöä 7 000 euroa

    11. Näytä lisää