Muutosten aiheuttama epävarmuus rassaa maatiloja

Julkaistu:

Yksi suurimmista Euroopan unionin haasteista liittyy maatalouden tukijärjestelmän kehittämiseen. Viime vuonna EU-maat sopivat uudistuksen päälinjoista, ja Suomen hallitus teki kesäkuun alkupuolella periaatepäätöksen yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen toteuttamisen päälinjoista Suomessa.

Periaatepäätöksen perusteella Suomi toteuttaa uutta tilatukijärjestelmää vuodesta 2006 lähtien. Uusi tukijärjestelmä on niin sanottu yhdistelmämalli. Siinä viljelijän tukioikeus muodostetaan alueellisesta tasatukiosasta ja tilakohtaisesti määräytyvästä mahdollisesta lisäosasta. Tasatukiosan suuruus määräytyy alueen tuotanto- ja tukirakenteen perusteella ja sen kautta maksetaan noin 85 prosenttia EU:n maksamista suorista tuista.

Tilatukimallin käyttöönoton ohella tämän vuoden aikana valmistellaan muutosta horisontaaliseen maaseudun kehittämisohjelmaan maatalouden osarahoitteisen ympäristötukijärjestelmän osalta. Samoin valmistellaan luonnonhaittakorvauksen korottamista ottamalla käyttöön luonnonhaittakorvauksen kansallinen lisäosa vuodesta 2005 lähtien.

Käytännössä muutos merkitsee tuotannon ja tukien irrottamista pääosin toisistaan. Vaarana on, että uudistus vie lopunkin motivaation itse tuotannosta. Peltoja viljellään ja karjaa hoidetaan vain sen takia, että saadaan kuitattua tuet pois.

Hallituksen päätös vaikuttaa sekavalta ja sitä se myös on. EU:n maataloustukipolitiikka on merkinnyt jo tähän saakka viljelijöille valtavaa työtaakkaa erilaisten paperien täyttämisessä. Tukihakemusten täyttäminen on viljelijöiden tulonmuodostuksen kannalta tärkeää, koska tuottajahinnat ovat niin alhaisia, etteivät ne kata edes tuotantokustannuksia.

Maatilojen kannalta maatalouspolitiikan jatkuva uudistaminen ja tukiehtojen muuttaminen on kohtuutonta. Maataloudessa investoinnit ovat suuria ja niiden vaikutukset ulottuvat vuosikymmenten päähän. Miten maatalousyrittäjät voivat suunnitella tilansa kehittämistä, jos heillä ei ole tietoa tulevaisuudesta edes muutaman vuoden tähtäimellä?

Nykyisen tukijakson oli alun perin tarkoitus ulottua vuoden 2006 loppuun, mutta viime vuonna tehdystä Agenda 2000 -välitarkistuksesta tuli koko järjestelmää radikaalisti muuttava reformi.

Uudistuksen periaatteista on nyt päätetty, mutta tässä vaiheessa on epäselvää, miten uudistus toteutetaan ja mitä se vaikuttaa tilatasolla.

Epämääräinen tulevaisuus näkyy muun muassa peltojen vuokrauksessa. Kenellekään ei näytä olevan selvää, kenelle tukioikeudet tulevaisuudessa kuuluvat. Palautuvatko ne pellon omistajalle vuokrakauden päättyessä vai jäävätkö ne vuokraajalle? Peltojen vuokraus on ollut keino laajentaa tuotantoa ilman lisämaanoston aiheuttamaa velkaantumista. Epävarma tilanne haittaa jo nyt peltojen vuokrausta, koska kukaan ei halua vuokrata peltojaan ennen kuin asiasta saadaan varmuus.

Suomen EU-jäsenyyden aikana maatilojen määrä on vähentynyt runsaalla 26 000:lla. Tilojen vähentyminen ei sinänsä ole huono asia, koska samalla jatkavien tilojen koko on kasvanut. Jatkavat tilat joutuvat investoimaan ja heidän kannaltaan EU:n maatalouspolitiikan jatkuva muutos ja sen aiheuttama epävarmuus tulevaisuudesta tuntuu kohtuuttomalta.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Perhe osti valmistalon, jossa he eivät voi asua: ”Kotimme arvo on pankin mukaan 0 euroa”

    2. 2

      Työttömyystukiin tulee uusi leikkuri – näin toimii kiistelty ”aktiivimalli”

    3. 3

      Perheenisä Pasi pelkää talvea: Avaimet käteen -talo sai energialuokan G – ”Ei varaa muuttaa terveempään taloon”

    4. 4

      Yli 13 000 suomalaista jää korvauksetta tuontiautojen verotuskiistassa – KKO ei myöntänyt valituslupaa

    5. 5

      Suomen talous kasvaa, mutta ministeri Orpo haluaisi kiristää finanssi­politiikkaa – ”Pitäisi saada jotain säästöön”

    6. 6

      Caverionilta tulosvaroitus: käyttökate ei kaksinkertaistu, mutta kasvaa kuitenkin

    7. 7

      Ruotsissa saa suomalaisen keskipalkasta 2 200 euroa enemmän käteen – näin palkkoja verotetaan eri maissa

    8. 8

      Venäjän pakastealtaisiin suomalaistäytettä: Apetit saa tuotteitaan paikallisiin Prismoihin

    9. 9

      Akavan Erityisalat kivahti työttömyys­turvan aktiivi­mallista: Yhdenvertaisuus­ongelmaa ei voi sivuuttaa

    10. 10

      Noin 1000 ihmistä omistaa 40 prosenttia kaikista bitcoineista – ”valaat” voivat romauttaa koko valuutan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Perheenisä Pasi pelkää talvea: Avaimet käteen -talo sai energialuokan G – ”Ei varaa muuttaa terveempään taloon”

    2. 2

      Perhe osti valmistalon, jossa he eivät voi asua: ”Kotimme arvo on pankin mukaan 0 euroa”

    3. 3

      Työttömyystukiin tulee uusi leikkuri – näin toimii kiistelty ”aktiivimalli”

    4. 4

      Ruotsissa saa suomalaisen keskipalkasta 2 200 euroa enemmän käteen – näin palkkoja verotetaan eri maissa

    5. 5

      ”Autojobbari Antti tienaa yli 70 000 euroa vuodessa ja viettää luksuselämää” – verottajalle vyöryy vinkkejä autokaupasta

    6. 6

      Noin 1000 ihmistä omistaa 40 prosenttia kaikista bitcoineista – ”valaat” voivat romauttaa koko valuutan

    7. 7

      Työministeri Lindström myönsi: Aktiivimallissa kyse työttömien pakottamisesta

    8. 8

      Yli 13 000 suomalaista jää korvauksetta tuontiautojen verotuskiistassa – KKO ei myöntänyt valituslupaa

    9. 9

      Halkoja, aurausta, mökin laajennusta – näin tavallinen kansa välttelee veroja

    10. 10

      Kellokortin leimaus, päiväksi omille asioille ja ylityötunnit päälle – näin työpaikoilla rötöstellään

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Perheenisä Pasi pelkää talvea: Avaimet käteen -talo sai energialuokan G – ”Ei varaa muuttaa terveempään taloon”

    2. 2

      ”Autojobbari Antti tienaa yli 70 000 euroa vuodessa ja viettää luksuselämää” – verottajalle vyöryy vinkkejä autokaupasta

    3. 3

      Halkoja, aurausta, mökin laajennusta – näin tavallinen kansa välttelee veroja

    4. 4

      36-vuotias teki kirpputorikokeen puoli vuotta sitten ja on nyt miljonääri

    5. 5

      Perhe osti valmistalon, jossa he eivät voi asua: ”Kotimme arvo on pankin mukaan 0 euroa”

    6. 6

      Annu lähetti 127 työhakemusta – tyrmistyi rekrytoijien käytöksestä

    7. 7

      23 000 asukkaan ruotsalaiskunta muuttaa pois kaivoksen alta – Sirkka kertoo: ”Heti Suomen puolelle, kun pääsemme eläkkeelle”

    8. 8

      Työttömyystukiin tulee uusi leikkuri – näin toimii kiistelty ”aktiivimalli”

    9. 9

      Kiinteistönvälittäjä kahmi itselleen 164 000 euron välityspalkkiot

    10. 10

      Perheyhtiö lahjoittaa jokaiselle työntekijälleen 1000 euroa – tuhannen hengen työporukka riemuitsi: ”Meillä oli ilo rajaton”

    11. Näytä lisää