Pelastuslaitosten it meni pirstaleiksi Kymen telehankinta rikkoi EU-ohjeita

Julkaistu:

Valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään
Uudet alueelliset pelastuslaitokset ovat jäämässä tietotekniikkavalintojensa kanssa villeiksi saarekkeiksi. Maassa aloitti vuoden alussa toimintansa 22 alueellista pelastuslaitosta.

Pelastuslaitokset ovat toivoneet yhteisiä pelisääntöjä it-hankintoihin. Yhteishankinnat toisivat säästöä ja helpottaisivat keskinäistä asiointia.

Asia on jäänyt levälleen, kun valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään.

”Ei ole sellaista tahoa, joka veisi yhteistä hyvää eteenpäin. Poliisilla on oma tietohallintokeskuksensa ja rajavartiolaitos tekee yhteisiä hankintoja. Pelastuslaitoksilla ei ole yhtä tahoa, jolle kuuluisi tietojärjestelmähankkeista päättäminen tai työryhmän nimeäminen”, pelastusopiston tutkimuspäällikkö Hannu Rantanen valittaa.

Kunnat päättävät rahoista

Tietotekniikan pelisäännöistä olisi ollut sopiva sauma päättää uusia pelastuslaitoksia rakennettaessa, sen myöntää sisäasianministeriön neuvotteleva virkamies Tero Paasiluoto.

Ongelma johtuu hänen mielestään pelastuslaitosten kunnallisesta omistuspohjasta. Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos ovat valtiollisia laitoksia, kun taas pelastuslaitosten toiminta perustuu kunnalliseen itsehallintoon.

”Me emme voi mennä määräämään, miten he käyttävät rahojaan.”

Lipposen hallitukseltasiunaus

Paavo Lipposen toisen hallituksen aikana esitettiin valtiollisen pelastuslaitoksen perustamista. Esitys kaatui kuntien ja maakuntahallinnon vastustukseen. Lipposen hallitus hyväksyi nykyisen maakuntajaon, joka on alueellisten pelastuslaitosten pohjana.

”On tämä ehkä parempaa suuntaan menoa. Vuosi sitten meillä oli vielä 445 erilaista palolaitosta”, Paasiluoto vertaa.

Sisäasiainministeriö on ottanut roolikseen järjestää yhteisiä tapaamisia pelastuslaitosten tietojärjestelmistä vastaaville ja päällikköportaalle.

Rajapinnat tökkiväthätäkeskuksiin

Palopäällikkö Matti Kovanen Kymenlaakson pelastuslaitoksesta pelkää, että villi järjestelmätilanne vaikeuttaa meneillään olevaa hätäkeskusuudistusta. Vuonna 2006 Suomessa alkaa toimia 15 valtakunnallista hätäkeskusta.

”Alueellisten pelastuslaitosten pitäisi sopia yhteiset rajapinnat hätäkeskuksiin.”

Ilman yhteisiä pelisääntöjä jokainen pelastuslaitos perustaa alueelleen omat virityksensä.

Ministeriön Paasiluoto ei pidä hätäkeskusten ja alueellisten pelastuslaitosten tiedonsiirtoa ongelmana. Hätäkeskusten ulkorajat ovat samat pelastuslaitosten kanssa. Häntä eivät myöskään huolestuta yhteydet keskushallinnon ja alueellisten pelastuslaitosten välillä.

”Valtion hallinnosta on rakennettu yhteys kuhunkin pelastuslaitoksen keskuspaikkaan. Sieltä jokainen alue saa välittää tietoa eteenpäin, tietoa saa välittää vaikka kirjekyyhkyllä.”Kymenlaakson pelastuslaitos rikkoi it-hankinnoissaan EU:n hankintamääräyksiä, katsoo markkinaoikeus.

Markkinaoikeuden päätös ei kuitenkaan auta hankinnasta valittanutta TeliaSonera Finlandia. Nykyisen lain vallitessa markkinaoikeudella ei ole valtuuksia kumota Kymenlaakson pelastuslaitoksen päätöstä.

Kymenlaakson pelastuslaitos valitsi joulukuussa lähes 700 000 arvoisen it-hankkeen toimittajaksi Kymen Puhelimen. Hankkeeseen kuuluvat puhelin- ja tietoliikenneyhteyksien lisäksi työasematuet. Tarjouksen hävisi TeliaSonera Finland.

Markkinaoikeuden mukaan Kymen hankinnat ylittivät kynnysarvot ja hankkeet olisi pitänyt kilpailuttaa EU:n laajuisesti. Valtion palveluissa kynnys on 154000 eurossa ja paikallisissa palveluissa 236 000 eurossa.

Hankintalain uudistus on parhaillaan käynnissä. Markkinaoikeudelle esitetään lisää valtuuksia, mikä olisi auttanut TeliaSoneraa Kymenlaakson hankintojen jälkiselvittelyissä.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Leski maksoi vuosia asuntolainaa, talo oli puolison nimissä – talouskoulutus on pelastanut jo 17 taloa pakkomyynniltä

    2. 2

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    3. 3

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    4. 4

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    5. 5

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    6. 6

      Kommentti: Pitäisikö ”työn välttelijöiltä” viedä tuet? Ei mitään hyötyä

    7. 7

      Veikko Salli, 81, loi roskiksista menestysbisneksen – ”Olen urallani moneen kertaan suistunut ja ylös noussut”

    8. 8

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    9. 9

      Kommentti: 10 sytykettä seuraavaan finanssikriisiin

    10. 10

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Leski maksoi vuosia asuntolainaa, talo oli puolison nimissä – talouskoulutus on pelastanut jo 17 taloa pakkomyynniltä

    2. 2

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    3. 3

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    4. 4

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    5. 5

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    6. 6

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    7. 7

      Kommentti: Pitäisikö ”työn välttelijöiltä” viedä tuet? Ei mitään hyötyä

    8. 8

      Veikko Salli, 81, loi roskiksista menestysbisneksen – ”Olen urallani moneen kertaan suistunut ja ylös noussut”

    9. 9

      Kommentti: 10 sytykettä seuraavaan finanssikriisiin

    10. 10

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mies maksoi 75,50 euron laskua käteisellä pankissa ja yllättyi – pankin mukaan tasarahalla ei kannata maksaa

    2. 2

      Olli Turusella, 33, on yli 30 sijoitusasuntoa ja velkaa yli miljoona euroa

    3. 3

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    4. 4

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    5. 5

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    6. 6

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    7. 7

      Uutuuskirja: Kirsti Paakkasen omaisuus Suomen lapsille – ”Suomi on palvellut minua hienosti”

    8. 8

      Asunto odottaa ostajaa jopa kaksi vuotta – katso, miten pitkään asuntoa myydään eri paikkakunnilla

    9. 9

      Leski maksoi vuosia asuntolainaa, talo oli puolison nimissä – talouskoulutus on pelastanut jo 17 taloa pakkomyynniltä

    10. 10

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    11. Näytä lisää