HOLLANTI AVASI TIEN SOSIAALITURVAN YKSITYISTÄMISELLE

Julkaistu:

Sosiaaliturvan yksityistäminen Euroopassa etenee askel kerrallaan tasaisen varmasti. Turvan kovaan ytimeen eli eläkkeiden ja työttömyysturvan julkiseen rahoitukseen ei ole vielä kovalla kädellä tartuttu, mutta sekin aika vielä koittaa.

Hollannissa on tällä viikolla ihmetelty työnantajajärjestöjen ja ammattiyhdistysliikkeen välistä sopimusta siirtää työttömyyskorvausten sekä työkyvyttömyyseläkkeiden haku, myöntäminen ja maksu julkisyhteisöiltä yksityisille vakuutusyhtiöille.

Vaikka sopimus ei puutu sosiaaliturvan rahoitukseen, sitä pidetään historiallisena, koska ensimmäistä kertaa työmarkkinajärjestöt ovat päässeet sopimukseen sosiaaliturvan keskeisten osien avaamisesta kilpailulle.

Hollannin sopimuksen mukaan vakuutusyhtiöt voivat muutaman vuoden kuluttua päättää työttömyyskorvauksen myöntämisestä, tehdä työkyvyttömyyseläkkeen vaatimat lääkärintarkastukset ja päättää eläkkeen myöntämisestä.

Jotta yritysten keskinäinen kilpailu ei pääsisi sotkemaan hakemusten käsittelyä, lääkärintarkastukset ja myöntämispäätökset tehdään vakuutusyhtiöistä juridisesti erotetussa yhtiöissä. Vaikka nämä yhtiöt ovat osa yksityisiä, ne eivät saa tuottaa voittoa. Yritykset toimivat riippumattoman valvonnan alla.

Sopimuksen voimaantulo riippuu vielä hallituksen kannasta.

Hollantilaiset työmarkkinajärjestöt perustelevat sopimusta tehokkuudella. Ne uskovat sopimuksen johtavan sekä työttömien että osittain työkyvyttömäksi todettujen parempiin mahdollisuuksiin palata työelämään.

Sopimuksen arvostelijat pelkäävät eturistiriitoja vakuutusyritysten sisällä. Heistä nämä ristiriidat voivat johtaa työkyvyttömyyseläkkeen ja työttömyyskorvausten hakijoiden kovaan kohteluun yhtiöiden välisen kilpailun ehdoilla.

Arvostelijat ovat myös vaatineet tiukkoja takeita vakuutusyhtiöiden asiakkaiden yksityisyyden turvaamisesta. Miten vakuutusyhtiöt pitävät työkyvyttömyyseläkettä ja työttömyyskorvausta saavien tiedot erillään vakuutusyhtiön muista asiakasrekistereistä? Ja miten taataan, ettei työkyvyttömyyseläkerekisterissä olevia arkaluontoisia tietoja käytetä rekisteriin kirjattuja vastaan?

Hollannissa on useita konserneja, jotka toimivat sekä pankki- että vakuutusalalla. Tästä syystä vakuutusasiakkaiden rekisteritiedot ovat periaatteessa helposti pankkien käytettävissä.

Sosiaaliturvan rahoituksen muuttaminen on käsillä useissa EU-maissa. Väestön ikääntymisen myötä jokaista työelämään osallistuvaa kohti riittää yhä useampia työelämän ulkopuolella olevia, ja sosiaaliturvamenot kasvavat. Nykyinen rahoitusrakenne ei ole kestävä: esimerkiksi työntekijöitä koskevat yksiselitteiset työeläke-edut ovat mennyttä aikaa.

Eläkkeiden rahoitus onkin muuttumassa joustavammaksi ja yksilöllisemmäksi. Todennäköisesti työeläkkeen määrä laskee, mutta samalla työntekijöille tarjotaan mahdollisuus täydentää eläketurvaansa verotuksellisesti edullisilla lisäsäästöillä.

Omavastuun lisääminen sosiaaliturvassa on kannatettava kehitys edellyttäen, että verotusta kevennetään. Kun erilaiset vakuutusmaksut ovat paperilla omien silmien alla, on mahdollista nähdä ja valita mistä maksaa.

Parlamenttivaaleista on tullut sopiva ajankohta viedä sosiaaliturvan uudistuksia eteenpäin Hollannin lisäksi myös muissa EU-maissa. Sosiaaliturvauudistus on yksi keskeinen teema Saksan syksyllä pidettävissä liittopäivävaaleissa, ja Isossa-Britanniassa reilu vuosi sitten vaihtunut hallitus ajaa uudistuksia läpi.

Suomessakin tikittävä eläkepommi nostanee sosiaaliturvan esille ensi kevään eduskuntavaaleissa.

Mielenkiintoinen sivujuonne koko julkisen sosiaaliturvan uudelleenjärjestelyssä on se, kuinka hyvin yksityiset vakuutusyhtiöt pystyvät täyttämään sosiaaliturvaan syntyneet aukot. Pysyvätkö vakuutusyhtiöiden asiantuntemus, tuotekehittely ja uusien vakuutusten käsittely muutosten tahdissa?

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Leski maksoi vuosia asuntolainaa, talo oli puolison nimissä – talouskoulutus on pelastanut jo 17 taloa pakkomyynniltä

    2. 2

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    3. 3

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    4. 4

      Kommentti: Pitäisikö ”työn välttelijöiltä” viedä tuet? Ei mitään hyötyä

    5. 5

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    6. 6

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    7. 7

      Veikko Salli, 81, loi roskiksista menestysbisneksen – ”Olen urallani moneen kertaan suistunut ja ylös noussut”

    8. 8

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    9. 9

      Kommentti: 10 sytykettä seuraavaan finanssikriisiin

    10. 10

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Leski maksoi vuosia asuntolainaa, talo oli puolison nimissä – talouskoulutus on pelastanut jo 17 taloa pakkomyynniltä

    2. 2

      Timo Tirroniemi, 62, haki alkupääoman pankin takaoven kautta ja on nyt miljonääri

    3. 3

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    4. 4

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    5. 5

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    6. 6

      3 perhettä kiisteli homepommista, keskimmäinen joutui maksajaksi – ”Tuomioiden takana on paljon inhimillistä kärsimystä”

    7. 7

      Veikko Salli, 81, loi roskiksista menestysbisneksen – ”Olen urallani moneen kertaan suistunut ja ylös noussut”

    8. 8

      Kommentti: Pitäisikö ”työn välttelijöiltä” viedä tuet? Ei mitään hyötyä

    9. 9

      Kommentti: 10 sytykettä seuraavaan finanssikriisiin

    10. 10

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Mies maksoi 75,50 euron laskua käteisellä pankissa ja yllättyi – pankin mukaan tasarahalla ei kannata maksaa

    2. 2

      Olli Turusella, 33, on yli 30 sijoitusasuntoa ja velkaa yli miljoona euroa

    3. 3

      Työpaikan ”pakkohaku” kostautui Kirsille, 41 – unelmatöihin ei ollut enää asiaa

    4. 4

      Vuorolisiä jopa 1 460 €/kk – näissä ammateissa tienataan eniten lisillä

    5. 5

      Työttömyystuki yli 8 600 e/kk – ”Heitä on muutama Suomessa”

    6. 6

      42 000 euron sakot saanut Ilpo Kokkila: ”Suomalainen sakotussysteemi on räikein esimerkki aikansa eläneestä maailmasta”

    7. 7

      Uutuuskirja: Kirsti Paakkasen omaisuus Suomen lapsille – ”Suomi on palvellut minua hienosti”

    8. 8

      Asunto odottaa ostajaa jopa kaksi vuotta – katso, miten pitkään asuntoa myydään eri paikkakunnilla

    9. 9

      Viljami, 15, puhdistaa vanhoja golfpalloja ja myy ne voitolla – ”Olen suunnitellut jo vähän laajentamistakin”

    10. 10

      Joukko lääkäreitä ei uskalla paljastaa sivutyötään – poikii jopa vihapostia

    11. Näytä lisää