Satu, Luukas

Kotimaa

Asiantuntija Sipilän jääviysepäilystä: ”Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen”

Julkaistu:

Juha Sipilä
Hallinto-oikeuden professori ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafame-päätöksenteossa.
Kansan Uutiset ja Yle uutisoivat loppuviikosta, että pääministeri Juha Sipilän (kesk) sukulaisten omistama konepajayritys Katera Steel sai noin puolen miljoonan arvoisen tilauksen valtion omistamalta Terrafamen kaivokselta.

Kajaanilaisen konepajayritys Katera Steelin pääomistajina on Sipilän serkkuja ja enoja. Sipilän lapsilleen kolme vuotta sitten siirtämä sijoitusyhtiö Fortel Invest puolestaan omistaa viisi prosenttia Katera Steel -yhtiöstä.

Sipilän sukulaisten yhteys valtio-omisteiseen Terrafameen on herättänyt julkisuudessa keskustelua siitä, oliko Sipilä esteellinen osallistuessaan Terrafamen rahoitusta koskevaan päätöksentekoon. Muutama viikko sitten Sipilän johtaman hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti antaa Terrafamelle sata miljoonaa euroa lisää valtion rahaa.

Hallintolain 28. pykälässä virkamiehen esteellisyyden perusteiksi mainitaan muun muassa se, jos virkamies tai tämän läheinen on käsitellyssä asiassa asianosainen, tai jos käsitellyn asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä virkamiehelle tai tämän läheiselle. Virkamiehen läheinen on määritelty laissa mm. virkamiehen puolisoksi, lapseksi, lapsenlapseksi, sisarukseksi, vanhemmaksi, isovanhemmaksi, vanhempien sisarukseksi, virkamiehen sisarusten lapsiksi tai virkamiehelle muuten erityisen läheiseksi henkilöksi.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Lauantaina STT:lle antamassaan kommentissa Sipilä kiisti tienneensä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä.

Hallinto-oikeuden professori Leena Halila Helsingin yliopistosta kommentoi Sipilään liitettyjä jääviysepäilyjä yleisellä tasolla. Hänen mukaansa pääministeriin sovelletaan sinänsä hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä.

– Esteellisyyssääntely on hyvin tärkeä julkisen vallankäytön puolueettomuusfunktion kannalta, kuten me kaikki tiedämme. Jos ministeri on esteellinen, hän ei saa osallistua asian ratkaisemiseen päätöksentekijänä. Hän ei saa myöskään muutoin osallistua asian käsittelyyn eikä asian valmisteluun. Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen, Halila kommentoi.

Halilan mukaan hallintolain esteellisyyssäännöksistä ei tule tehdä liian nopeita johtopäätöksiä, vaan jokainen tapaus on arvioitava tapauskohtaisesti.

– Siinä, tuleeko esteellisyys kysymykseen konkreettisessa tilanteessa, on kuitenkin omat kynnyksensä. Hallintolaissa lähdetään siitä, että asian ratkaisusta on odotettavissa virkamiehelle tai hänen läheiselleen erityistä hyötyä tai vahinkoa tai että virkamiehen puolueettomuus vaarantuu erityisestä syystä. Näin ollen on aina erikseen arvioitava sitä, onko asiassa kysymys tällaisesta erityisestä tilanteesta.

Halila ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafamen rahoitukseen liittyvässä päätöksenteossa.

– On tärkeää, että asiassa ei tehdä kevein perustein liian pitkälle meneviä johtopäätöksiä. Tärkeää on faktojen ja konkreettisen tilanteen arviointi tähän esteellisyyssäännöstöön. Sen takia tutkijan näkökulmasta on mahdoton ottaa kantaa siihen, että mikä tässä tapauksessa, julkisuudessa esitettyjen asioiden takana on se oikea ja konkreettinen tilanne ollut, Halila kommentoi.

Halila ei halua ottaa kantaa siihen, miten Sipilän tapauksessa mahdollisesti edetään.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Olympiavoittaja rikkoi hiljaisuuden 27 vuoden jälkeen – kertoi joutuneensa 15-vuotiaana lajilegendan raiskaamaksi

    2. 2

      Kommentti: Hallitus on hädässä – Sipilä on jo kysynyt Sdp:tä kokoomuksen tilalle

    3. 3

      Mies yritti iskeä plusmalli Marjaanaa yökerhossa – ei saanut vastakaikua: lyttäsi järkyttävällä tavalla

    4. 4

      TM: Näin käy, jos Audin, Seatin, Skodan tai VW:n öljyä syövän moottorin jättää korjaamatta – ja lisää vain halvinta mahdollista öljyä

    5. 5

      Keskustan kansanedustaja aloitti sanasodan kokoomusta vastaan: ”Neuvottelut ovat pelkkää farssia”

    6. 6

      Huomaatko erikoisen yksityiskohdan? Khloé Kardashianin lemmekäs kuva hämmentää faneja

    7. 7

      Moskovan arkistot: Näin Kekkonen kaatoi Suomen hallitusta Neuvostoliiton kanssa

    8. 8

      Tutut liikennemerkit muuttuvat sukupuolineutraaleiksi – katso kuvat!

    9. 9

      Jane voitti lotossa jättipotin 17-vuotiaana – tuhlasi rahat rintoihin ja peppuun: Jakaa netissä kuvia ylpeänä

    10. 10

      Kolmea Suomen kansalaista syytetään terroristisessa tarkoituksessa tehtävän rikoksen valmistelusta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tutut liikennemerkit muuttuvat sukupuolineutraaleiksi – katso kuvat!

    2. 2

      Jane voitti lotossa jättipotin 17-vuotiaana – tuhlasi rahat rintoihin ja peppuun: Jakaa netissä kuvia ylpeänä

    3. 3

      Olli Turusella, 33, on yli 30 sijoitusasuntoa ja velkaa yli miljoona euroa

    4. 4

      Dopingtuomion saaneen Therese Johaugin ulkoinen olemus on jotain aivan muuta kuin kaksi kuukautta sitten – katso kuvat

    5. 5

      Elvis Presleyn harvoin julkisuudessa nähdyt kaksos-lapsenlapset ihastuttivat – poseerasivat äidin rinnalla suloisina

    6. 6

      Nainen jäi oman autonsa alle ja kuoli – yritti pysäyttää mäessä valuvan ajoneuvon Sipoossa

    7. 7

      Helsinkiläinen Diana, 43, on geneettisesti sekä mies että nainen – päivittäin viestejä innostuneilta miehiltä

    8. 8

      Mies yritti iskeä plusmalli Marjaanaa yökerhossa – ei saanut vastakaikua: lyttäsi järkyttävällä tavalla

    9. 9

      Säilytätkö sinäkin maitopurkin jääkaapin ovessa? Se voi olla virhe – näin täytät jääkaapin oikein

    10. 10

      Helsingin kaupunki antoi rakennuksen anarkistisille talonvaltaajille – 5 kuukauden vuokrat maksamatta: ”Prosessit eivät ole aivan kohdillaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Huomaatko erikoisen yksityiskohdan? 19-vuotiaan Lisan viaton bikinikuva kummastuttaa Instagramissa

    2. 2

      Dopingtuomion saaneen Therese Johaugin ulkoinen olemus on jotain aivan muuta kuin kaksi kuukautta sitten – katso kuvat

    3. 3

      Onko tässä erikoisin hääkuva ikinä? Kreikkalaiskappeli kielsi ulkomaalaisparien häät rivon kuvan seurauksena

    4. 4

      Aku Hirviniemi katosi vuosi sitten äkisti julkisuudesta – nyt hän kertoo, mitä silloin tapahtui: ”Tuijotin vain tyhjyyteen”

    5. 5

      Jopa miljoonia uhreja – kävitkö vuoden sisällä suositulla pornosivustoilla?

    6. 6

      Tällaisen elämän miljardööri Niklas Herlin eli – muistokirjoitus

    7. 7

      Madonnaa, 59, syytetään räikeästä kuvanmuokkauksesta – tuoreet kuvat kertovat totuuden: ”Tämä on jo noloa”

    8. 8

      Matti Ahde kertoo sairaudestaan ja yhä jatkuvista hoidoista – ”Tilanne on vakava”

    9. 9

      Tutut liikennemerkit muuttuvat sukupuolineutraaleiksi – katso kuvat!

    10. 10

      Niklas Herlin on kuollut

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Olympiavoittaja rikkoi hiljaisuuden 27 vuoden jälkeen – kertoi joutuneensa 15-vuotiaana lajilegendan raiskaamaksi

    2. 2

      Kommentti: Hallitus on hädässä – Sipilä on jo kysynyt Sdp:tä kokoomuksen tilalle

    3. 3

      Mies yritti iskeä plusmalli Marjaanaa yökerhossa – ei saanut vastakaikua: lyttäsi järkyttävällä tavalla

    4. 4

      TM: Näin käy, jos Audin, Seatin, Skodan tai VW:n öljyä syövän moottorin jättää korjaamatta – ja lisää vain halvinta mahdollista öljyä

    5. 5

      Keskustan kansanedustaja aloitti sanasodan kokoomusta vastaan: ”Neuvottelut ovat pelkkää farssia”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Tutut liikennemerkit muuttuvat sukupuolineutraaleiksi – katso kuvat!

    2. 2

      Jane voitti lotossa jättipotin 17-vuotiaana – tuhlasi rahat rintoihin ja peppuun: Jakaa netissä kuvia ylpeänä

    3. 3

      Olli Turusella, 33, on yli 30 sijoitusasuntoa ja velkaa yli miljoona euroa

    4. 4

      Dopingtuomion saaneen Therese Johaugin ulkoinen olemus on jotain aivan muuta kuin kaksi kuukautta sitten – katso kuvat

    5. 5

      Elvis Presleyn harvoin julkisuudessa nähdyt kaksos-lapsenlapset ihastuttivat – poseerasivat äidin rinnalla suloisina

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Huomaatko erikoisen yksityiskohdan? 19-vuotiaan Lisan viaton bikinikuva kummastuttaa Instagramissa

    2. 2

      Dopingtuomion saaneen Therese Johaugin ulkoinen olemus on jotain aivan muuta kuin kaksi kuukautta sitten – katso kuvat

    3. 3

      Onko tässä erikoisin hääkuva ikinä? Kreikkalaiskappeli kielsi ulkomaalaisparien häät rivon kuvan seurauksena

    4. 4

      Aku Hirviniemi katosi vuosi sitten äkisti julkisuudesta – nyt hän kertoo, mitä silloin tapahtui: ”Tuijotin vain tyhjyyteen”

    5. 5

      Jopa miljoonia uhreja – kävitkö vuoden sisällä suositulla pornosivustoilla?

    6. Näytä lisää