Sebastian

Kotimaa

Valtakunnansyyttäjä: Hallintarekisteri helpottaisi rikollista toimintaa

Julkaistu:

Valtiovarainministeriön kaavailema uudistus helpottaisi rikollista toimintaa ja vaikeuttaisi viranomaisten tiedonsaantia, sanoo valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen.
Valtiovarainministeriö ehdotti perjantaina julkaistussa muistiossa uudistusta, joka mahdollistaisi suomalaisille pörssiomistusten piilottamisen hallintarekisteriin ulkomaille. Muutosta perustellaan kilpailun lisäämisellä ja käytännön muuttamisella tuoreen EU-säädöksen mukaiseksi.

Nykyisin suomalaisten osakkeenomistajien pörssiomistukset ja kaupankäyntitiedot ovat julkisia. Jatkossa sijoittaja voisi valita, omistaako osakkeensa suoraan vai hallintarekisterin kautta. Uudistuksen myötä suomalaiset voisivat lisäksi käyttää myös muiden EU-maiden arvopaperikeskusten palveluja.

Suunnitelmaa ovat arvostelleet niin poliisi, verottaja, syyttäjäviranomainen kuin mediakin, sillä sen pelätään heikentävän pörssiomistusten avoimuutta ja vaikeuttavan rikollisen toiminnan ja sisäpiirikauppojen valvontaa.

– Ainakin rikoksen tuottaman taloudellisen menetyksen määrä tulee kasvamaan. Omaisuuden kätkeminen ketjutusten ja järjestelyjen kautta olisi entistä helpompaa, sanoo valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen Ilta-Sanomille.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Finanssialan lobbaama uudistus on ollut esillä eri muodoissa jo vuosien ajan. Nissisen mukaan entiset ongelmat näyttävät koskevan myös perjantaina esiteltyä ehdotusta.

– Syyttäjälaitoksen kannalta on olennaista ajatella asiaa rikosvastuun toteuttamisen näkökulmasta. Hallintarekisteröinti hankaloittaa erityisesti rahanpesun torjuntaa, koska se vaikeuttaa viranomaisten tiedonsaantia, Nissinen sanoo.

– Nykymallissa on tiettyjä mahdollisuuksia piilottamiseen ja välikäsien käyttöön mutta rahanpesun torjumisen kannalta se on toimivampi, hän lisää.

Valtiovarainministeriön ehdotuksessa keskeisessä osassa on arvopaperien säilytykseen liittyvän monopolin murtaminen, jolla tähdätään sijoittajien kulujen pienentämiseen. Nissisen mukaan tämä pitää kuitenkin tehdä niin että tiedonsaantioikeudet eivät vaarannu.

– Ainakaan minä en ole vakuuttunut siitä, ettei tässä uudessa mallissa niin kävisi.

Valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok) on puolustanut ministeriönsä ehdotusta vakuuttamalla, että viranomaisten tiedonsaanti ei vaarannu. Nissinen kummastelee näkemystä.

– Miten Suomen valtiovarainministeriö voi luvata ulkomaisen pankin puolesta sellaista? Siellä ei Suomen lakia noudateta, hän huomauttaa.

Uudistuksen myötä tietojen saannissa jouduttaisiin Nissisen mukaan turvautumaan oikeusapumenettelyyn, jonka kautta saatavien tietojen tarkkuus ja toimitusaika kärsisivät nykyisestä.

– Kyllä siinä otetaan askel kaltevalle pinnalle rikosvastuun toteuttamisen näkökulmasta.

Suomalaista oikeuspolitiikkaa epäjohdonmukaiseksi viime aikoina arvostellut Nissinen näkee samoja piirteitä myös tässä asiassa. Esimerkiksi kansainvälistä verotietojen vaihtoa on viime aikoina tehostettu harmaan talouden torjumisen nimissä.

– Tässä valossa on vaikea nähdä, miksi pääomamarkkinoilla kuljetaan nyt sitten toiseen suuntaan. Mikään eurooppalainen normi ei edellytä järjestelyä, jota tässä ollaan nyt ehdottamassa. Suomi menee tässä asiassa oudolla tavalla vastavirtaan.

Nissinen kertoo saaneensa tiedon valtiovarainministeriön ehdotuksesta median kautta. Hän toivoo lainvalmisteluun asianmukaista lausuntokierrosta, jossa myös viranomaiset pääsevät esittämään oman näkemyksensä uudistuksen vaikutuksista.

– En ylipäänsä ymmärrä tätä kiirettä, hän ihmettelee.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Viveca Lindforsilta kipakat terveiset Emmi Peltoselle olympialaisiin – ”Se paikka on minun selkänahastani otettu”

    2. 2

      Teatteriesitys keskeytettiin Tampereella – AL: Näyttelijä sai sairauskohtauksen

    3. 3

      Lotossa yksi täysosuma – tässä oikeat numerot

    4. 4

      Nuoret turmelivat laskettelurinteen – käyttivät luvatta jopa hiihtohissiä: ”Voi aiheuttaa pahimmillaan kuolemanvaaran”

    5. 5

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    6. 6

      Ruotsin perhesurman taustat alkavat selvitä – pitivät tilannettaan helvetillisenä: ”Elivät mahdollisesti harhaluulon vallassa”

    7. 7

      Putous alkoi! Tässä ovat uudet sketsihahmot – kuka on suosikkisi?

    8. 8

      Nousiko Putous-ensikertalaisen hahmo ennakkosuosikiksi? Balettiasuun pukeutunut pikkutyttö naurattaa somessa: ”Ihan ykkönen”

    9. 9

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    10. 10

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    2. 2

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    3. 3

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    4. 4

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    5. 5

      Ruotsin perhesurma: Oliko harvinainen oireyhtymä syy vanhempien julmaan päätökseen?

    6. 6

      Nelihenkinen perhe löytyi kuolleena Ruotsissa – vanhempien allekirjoittama kirje paljasti järkyttävän motiivin

    7. 7

      Uusi pakastepizza sai legendan maineen, mutta monessa Lidlissä ovat vastassa vain tyhjät laarit: ”Nähty täällä”, ihmiset vinkkaavat toisilleen

    8. 8

      Las Palmasin kauhulennon matkustajat pääsivät vihdoin Ouluun – liki 55 tunnin piina ohi: ”Väsyneitä ollaan”

    9. 9

      Tulot nyt 3000 euroa kuussa – tällainen eläkesumma on kasassa 35 vuoden päästä

    10. 10

      JUURI NYT: Remun viimeinen keikka suorana ISTV:ssä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Äiti aavisti pahaa, kun Sanna-Marin Facebook-kuva oli vaihtunut yöllä – kodista paljastui kauhein mahdollinen painajainen

    2. 2

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    3. 3

      Kun Teemu syntyi, isä otti hatkat: sai selityksen 18 vuoden jälkeen Kadonneen jäljillä -sarjassa – Näin kävi, kun kamerat sammuivat

    4. 4

      Näin näännytetty 17-vuotias pakeni ikkunan kautta vanhempiensa kidutusta ja pelasti 12 sisarustaan – keksi kännykän hätäkikan, poliisi ylistää

    5. 5

      Autoilija ajoi ikkunat huurussa ABC-asemalle, eikä poliisi ”ollut 20 vuoden aikana nähnyt yhtä tyhmää miestä”

    6. 6

      Nelihenkinen perhe löytyi kuolleena Ruotsissa – vanhempien allekirjoittama kirje paljasti järkyttävän motiivin

    7. 7

      Isän karmiva aavistus osui oikeaan: Päätti toimia vastoin poliisin ohjeita ja löysi poikansa viime hetkellä

    8. 8

      Anna-Leena Härkönen ärsyyntyi Teneriffan-lennollaan rasittavasta ilmiöstä koneen vessajonossa – oletko huomannut tällaista käytöstä?

    9. 9

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    10. 10

      Näin Jari Sillanpää kertoi poliisille huumeiden käytöstä – lue kuulustelu sanasta sanaan: ”Nautin polttamalla amfetamiinia”

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Viveca Lindforsilta kipakat terveiset Emmi Peltoselle olympialaisiin – ”Se paikka on minun selkänahastani otettu”

    2. 2

      Teatteriesitys keskeytettiin Tampereella – AL: Näyttelijä sai sairauskohtauksen

    3. 3

      Lotossa yksi täysosuma – tässä oikeat numerot

    4. 4

      Nuoret turmelivat laskettelurinteen – käyttivät luvatta jopa hiihtohissiä: ”Voi aiheuttaa pahimmillaan kuolemanvaaran”

    5. 5

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    2. 2

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    3. 3

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    4. 4

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    5. 5

      Ruotsin perhesurma: Oliko harvinainen oireyhtymä syy vanhempien julmaan päätökseen?

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Äiti aavisti pahaa, kun Sanna-Marin Facebook-kuva oli vaihtunut yöllä – kodista paljastui kauhein mahdollinen painajainen

    2. 2

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    3. 3

      Kun Teemu syntyi, isä otti hatkat: sai selityksen 18 vuoden jälkeen Kadonneen jäljillä -sarjassa – Näin kävi, kun kamerat sammuivat

    4. 4

      Näin näännytetty 17-vuotias pakeni ikkunan kautta vanhempiensa kidutusta ja pelasti 12 sisarustaan – keksi kännykän hätäkikan, poliisi ylistää

    5. 5

      Autoilija ajoi ikkunat huurussa ABC-asemalle, eikä poliisi ”ollut 20 vuoden aikana nähnyt yhtä tyhmää miestä”

    6. Näytä lisää