Digitoday

Tekijänoikeuslain vaietusta maksusta päätettiin jo keväällä

Julkaistu:

Valtioneuvosto linjasi jo viime keväänä, että tekijänoikeuslain uudistuksessa määrätään kaapeli-tv-operaattoreille uusi tekijänoikeusmaksu. Julkisuuslain asiantuntijan emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan ministeriöillä on tapana salailla asioita turhaan.


Opetus- ja kulttuuriministeriö vaikenee kaapeli-tv -operaattoreille tulevasta uudesta tekijänoikeusmaksusta, vaikka päätös siitä tehtiin valtioneuvostossa jo viime keväänä.

– Hallituksen esitystä ei ole annettu, joten sitä ei ole olemassa. Sitä ennen en voi spekuloida tällä asialla, kertoo hallitusneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä.

– Tiedän, että asiaa on spekuloitu erilaisissa yhteyksissä, mutta meidän kohdalta sitä ei nyt voida kommentoida tässä kohtaa.

Hallituksen esitystä eduskunnalle uudesta tekijänoikeuslaista odotetaan lähiaikoina. Tällöin lakiehdotuksesta tulee joka tapauksessa julkinen, kun eduskunta alkaa käsitellä sitä.
MAINOS (TEKSTI JATKUU ALLA)
MAINOS PÄÄTTYY

Vaikeneminen on ollut erikoista myös siksi, että uuden maksun tulo tekijänoikeuslakiin päätettiin ilmeisesti jo viime huhtikuussa valtioneuvoston EU-ministerineuvoston kokouksessa. Tuolloin ministerineuvosto päätti, että tekijänoikeuslakia uudistetaan EU-komission esittämän virallisen huomautuksen mukaisesti.

– Tämän tyyppisissä asioista yleensä vähän turhaan salaillaan, ja ollaan turhan varovaisia, sanoo julkisoikeuteen erikoistunut emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen Itä-Suomen yliopistosta.

Valtioneuvosto lupasi
lain EU-komissiolle


Tekijänoikeuslakiin ilmeisesti tuleva kohta velvoittaa kaapeli-tv-operaattorit jatkossa maksamaan tekijänoikeusmaksuja myös tv-kanavista, joita niiden on pakko välittää verkkoissaan katsojilleen, eli niin sanotun jakeluvelvoitteeseen kuuluvista kanavista.

Näitä jakeluvelvoitteeseen kuuluvia tv-kanavia ovat muun muassa useat Ylen tv-kanavat sekä MTV3, Nelonen ja Fox. Nykyisen lain perusteella kaapeli-tv-operaattoreiden ei ole tarvinnut maksaa näiden kanavien välittämisestä katsojille tekijänoikeusmaksuja, koska näiden kanavien jakelu on ollut niille pakollista.

EU-komissio antoi Suomen valtiolle kuitenkin helmikuun lopulla virallisen huomautuksen, jonka mukaan kaapeli-tv operaattoreiden vapauttaminen jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien tekijänoikeusmaksuista on rikkonut muun muassa EU:n tietoyhteiskuntadirektiiviä. 

Tämän jälkeen ulkomininisteriö ehdotti, että komissiolle kerrotaan Suomen muuttavan tekijänoikeuslakia siten, että että tekijöille, esittäjille ja tuottajille taataan korvaus myös jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien edelleen lähettämisestä.

Valtioneuvoston EU-asioihin keskittynyt ministerikokous eli EU-ministerivaliokunta päätti 11. huhtikuuta, että asiassa edetään ulkoministeriön ehdotuksen mukaisesti. Näin päätös sai käytännössä valtioneuvoston siunauksen.

Mieluummin tietoa
annettava kuin olla antamatta


Asioiden kulku käy ilmi esimerkiksi tekijänoikeusjärjestö Kopioston verkkosivuilla julkaistuista ulkoministeriön ja valtioneuvoston asiakirjoista, joita Kopiosto on käyttänyt lain valmistelijoille antamiensa lausuntojen liitteinä.

Kopioston verkkosivuilta löytyy esimerkiksi valtioneuvoston kanslian EU-ministerivaliokunnan kokouspöytäkirja 11.4.2014 (pdf) sekä ulkoasiainministeriön tuomioistuinmuistio EU-komission virallisesta huomautuksesta ja siihen vastaamisesta.

– Sehän on julkista tietoa. Vähän ihmettelen minäkin, miksei ministeriö kerro asiasta edes viittaamalla komissiolle annettuun lupaukseen, sanoo julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen

Pohjolaisen mukaan julkisuusperiaate on hyvin vahva, joten tietoja ei pitäisi pantaja, jos siihen ei ole erityisiä syitä. 

– Tietoa pitäisi mieluummin antaa kuin olla antamatta, Pohjolainen sanoo.

Varsinaista pakkoa ei kuitenkaan ole, sillä viranomaiset voivat vedota esimerkiksi asioiden keskeneräisyyteen. 

– Tämän tyyppistä suhtautumista on viime aikoina näkynyt lakien valmistelussa. Ministeriöissä halutaan työrauha.

Pohjolaisen mukaan poikkeus sääntöön on, jos kyseessä on yhteiskunnallisesti merkittävä asia, josta pitäisi käydä julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa.

Virallisen syyn saamiseksi kieltäytymisestä pitäisi pyytää kirjallinen päätös, jolloin ministeriön olisi myös perusteltava, miksi vastauksesta kieltäydytään.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    2. 2

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    3. 3

      Amerikkalaiset hullaantuivat Ismo Leikolasta – laukoo härskejä vitsejä suomalaisuudesta: Angelika-vaimo iso osa show’ta

    4. 4

      Nainen lensi ilman lippua British Airwaysin koneella Chicagosta Lontooseen – näin temppu onnistui

    5. 5

      MTV: Teinipojan epäillään pahoinpidelleen espoolaiskoulun rehtorin

    6. 6

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    7. 7

      Reino Nordin perheensä kanssa unelmalomalla: Maria-vaimo esittelee raskauttaan bikinikuvassa – ”Perhonen vatsassa?”

    8. 8

      Video: Humalainen motoristi pakeni poliisia 200 km/h – hurja takaa-ajo päättyi miehen kaatumiseen

    9. 9

      Asiantuntija listasi parhaat NHL-lupaukset – kärjessä hurja suomalaisvyöry

    10. 10

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    2. 2

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    3. 3

      Nelihenkinen perhe löytyi kuolleena Ruotsissa – vanhempien allekirjoittama kirje paljasti järkyttävän motiivin

    4. 4

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    5. 5

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    6. 6

      Ruotsin perhesurma: Oliko harvinainen oireyhtymä syy vanhempien julmaan päätökseen?

    7. 7

      Uusi pakastepizza sai legendan maineen, mutta monessa Lidlissä ovat vastassa vain tyhjät laarit: ”Nähty täällä”, ihmiset vinkkaavat toisilleen

    8. 8

      Lähes 50 kiloa laihtunut Antti Railio Iskelmällä rankasta vuodestaan: ”Erosin puolisostani ja se vei aika syviin vesiin”

    9. 9

      Jari Sillanpään kodista löytyi nestepusseja – poliisi hämmästyi käyttösyystä: ”En ole koskaan kuullut tällaisesta”

    10. 10

      Las Palmasin kauhulennon matkustajat pääsivät vihdoin Ouluun – liki 55 tunnin piina ohi: ”Väsyneitä ollaan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Äiti aavisti pahaa, kun Sanna-Marin Facebook-kuva oli vaihtunut yöllä – kodista paljastui kauhein mahdollinen painajainen

    2. 2

      Kun Teemu syntyi, isä otti hatkat: sai selityksen 18 vuoden jälkeen Kadonneen jäljillä -sarjassa – Näin kävi, kun kamerat sammuivat

    3. 3

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    4. 4

      Näin näännytetty 17-vuotias pakeni ikkunan kautta vanhempiensa kidutusta ja pelasti 12 sisarustaan – keksi kännykän hätäkikan, poliisi ylistää

    5. 5

      Autoilija ajoi ikkunat huurussa ABC-asemalle, eikä poliisi ”ollut 20 vuoden aikana nähnyt yhtä tyhmää miestä”

    6. 6

      Isän karmiva aavistus osui oikeaan: Päätti toimia vastoin poliisin ohjeita ja löysi poikansa viime hetkellä

    7. 7

      Anna-Leena Härkönen ärsyyntyi Teneriffan-lennollaan rasittavasta ilmiöstä koneen vessajonossa – oletko huomannut tällaista käytöstä?

    8. 8

      Nelihenkinen perhe löytyi kuolleena Ruotsissa – vanhempien allekirjoittama kirje paljasti järkyttävän motiivin

    9. 9

      Näin Jari Sillanpää kertoi poliisille huumeiden käytöstä – lue kuulustelu sanasta sanaan: ”Nautin polttamalla amfetamiinia”

    10. 10

      Palkittu muusikko kävi käsiksi ja roikkui juontajan rinnuksissa – haukkui gaalassa Ylen, helsinkiläiset ja Lilli Paasikiven

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    2. 2

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    3. 3

      Amerikkalaiset hullaantuivat Ismo Leikolasta – laukoo härskejä vitsejä suomalaisuudesta: Angelika-vaimo iso osa show’ta

    4. 4

      Nainen lensi ilman lippua British Airwaysin koneella Chicagosta Lontooseen – näin temppu onnistui

    5. 5

      MTV: Teinipojan epäillään pahoinpidelleen espoolaiskoulun rehtorin

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    2. 2

      Ylen juontaja haki asuntolainaa Nordeasta, virkailija kehotti palaamaan kotimaahan – näin vastaa pankki

    3. 3

      Nelihenkinen perhe löytyi kuolleena Ruotsissa – vanhempien allekirjoittama kirje paljasti järkyttävän motiivin

    4. 4

      Ilmatieteen laitoksen meteorologilta synkkä ennustus: ”Torstaina ihmiset heräävät siihen totuuteen”

    5. 5

      Puoliso joutui potkaisemaan alaikäistä tyttöä nuollutta viiden lapsen isää

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Äiti aavisti pahaa, kun Sanna-Marin Facebook-kuva oli vaihtunut yöllä – kodista paljastui kauhein mahdollinen painajainen

    2. 2

      Kun Teemu syntyi, isä otti hatkat: sai selityksen 18 vuoden jälkeen Kadonneen jäljillä -sarjassa – Näin kävi, kun kamerat sammuivat

    3. 3

      Radiojuontajaa odotti pankkiautomaatilla muhkea yllätys – edellisen asiakkaan kuitti löi ällikällä

    4. 4

      Näin näännytetty 17-vuotias pakeni ikkunan kautta vanhempiensa kidutusta ja pelasti 12 sisarustaan – keksi kännykän hätäkikan, poliisi ylistää

    5. 5

      Autoilija ajoi ikkunat huurussa ABC-asemalle, eikä poliisi ”ollut 20 vuoden aikana nähnyt yhtä tyhmää miestä”

    6. Näytä lisää