Konsulttifirma nettosi jättisumman Suomen 4g-huutokauppafarssista

Julkaistu:

Viestintäviraston 4g-huutokauppafarssi osoittautui tuottoisaksi kansainväliselle konsulttiyhtiölle.


Viestintävirasto käytti kansainvälistä konsulttiyhtiötä NERA Economic Consultingia apunaan 4g-taajuushuutokaupan sääntöjen suunnittelemisessa. Säännöistä on löytynyt parhaillaan käynnissä olevassa huutokaupassa porsaanreikä, minkä ansiosta huutokauppa on jatkunut jo yli kahdeksan kuukautta.

– Siinä toimittiin sillä tavalla, että kun järjestimme vuonna 2009 pilottihuutokaupan, niin sitä varten hommattiin asiantuntemusta talon ulkopuolelta. Käytimme asioihin hyvin perehtynyttä konsulttiapua, Viestintäviraston pääjohtaja Asta Sihvonen-Punkka sanoo It-viikolle.

Vuoden 2009 pilottihuutokauppaan laadittuja sääntöjä (pdf) sovellettiin sellaisenaan myös tämän vuoden huutokaupassa, sillä niiden katsottiin toimineen moitteettomasti.

Konsulttiavun vuonna 2009 tarjonnut NERA Economic Consulting valittiin tehtävään kilpailuttamisen perusteella. Yhtiön urakalle esittämä hinta tarjouskilpailun halvin. Kilpailuun ei osallistunut yksikään suomalaisyhtiö.

– Suomessa ei ole ollut tällaista osaamista taajuushuutokaupan järjestämisestä. Taajuushuutokauppoja on järjestetty muualla aiemminkin, ja sen vuoksi tietyt isot kansainväliset konsultointiyritykset ovat hankkineet itselleen osaamista sillä alalla, ja tarjoavat sitä viranomaisille, Sihvonen-Punkka sanoo.

Hän ei ota kantaa kysymykseen siitä, kuinka pätevä ulkomainen konsulttifirma on konsultoimaan Suomen lain puitteissa järjestettävää taajuushuutokauppaa ilman erityistä Suomen lain asiantuntemusta.

Yli 100 000
euron lasku


NERA Economic Consulting laskutti Viestintävirastolle antamastaan konsulttiavusta yhteensä 105 575 euroa.

Sihvonen-Punkan mukaan 50 000 euroa eli noin puolet summasta meni huutokauppaohjelmiston ja -järjestelmän toteuttamiseen. Konsulttiyhtiön vuoden 2009 huutokaupan aikana antama tekninen tuki maksoi 9 000 euroa.

Jäljelle jäävä osuus eli 46 575 euroa koostui Sihvonen-Punkan mukaan asiantuntijatyöstä, "joka koski muun muassa huutokauppasääntöjä ja yleensä huutokaupan järjestämistä".

Lähes 50 000 euron summalla saatiin siis huutokauppasäännöt, joista löytynyt porsaanreikä on tehnyt nyt käynnissä olevasta huutokaupasta päättymättömän oravanpyörän.

Viestintävirasto ilmoittikin toissapäivänä, että se laittaa uusiksi huutokaupan säännöt niin, että hinnat eivät voi enää palata lähtöhintaan.

Mystisen pykälän
alkuperää ei tiedetä


Huutokauppafarssin ytimessä on huutokaupan säännöistä löytyvä niin kutsuttu siirrettävyysominaisuus.

Se sallii huutokauppaan osallistuvien teleoperaattoreiden siirtää tarjoustaan taajuusalueelta toiselle, mikä puolestaan palauttaa hinnat alkuperäiselle tasolleen ja tekee huutokaupasta loputtoman.

Vaikka Viestintäviraston käyttämällä konsulttiyhtiöllä on Sihvonen-Punkan mukaan kokemusta ja asiantuntemusta myös muissa maissa järjestetyistä taajuushuutokaupoista, porsaanreikä löytyy vain Suomen huutokauppasäännöistä. Muualla sitä ei ole ollut.

– Muiden maiden järjestämissä huutokaupoissa ei ole ollut tätä siirrettävyysominaisuutta, Sihvonen-Punkka sanoo.

Sitä, kuka siirrettävyysominaisuuden keksi ja miksi se sääntöihin päätettiin lisätä, ei tiedetä vieläkään. Sihvonen-Punkka tuli Viestintävirastoon vuonna 2011, joten hän ei ollut suunnittelemassa vuoden 2009 huutokaupan sääntöjä.

– Olen yrittänyt selvitellä tätä asiaa. Tämä on yksi peruskysymyksistä, voiko tarjouksia siirtää ja voiko hinta palautua lähtötasolle, Sihvonen-Punkka sanoo.

– Mitään sen tarkempaa en osaa sanoa, hän ihmettelee.

Kommentit

    Näytä lisää