Digitoday

Tietoyhteiskuntakaari tekee historiaa Lex Nokiasta

Julkaistu: , Päivitetty:

Kiistelty Lex Nokia puretaan osana Tietoyhteiskuntakaareksi nimettyä lakipakettia. Samalla operaattoreiden velvoitteet lisääntyvät ja hintasääntely laajenee.


Tietoyhteiskuntakaari kokoaa yhteen kymmenisen yksityisyyttä, sähköistä viestintää ja viestintämarkkinoita koskevaa säädöstä, jotka ovat olleet aiemmin erillään, ja jopa keskenään ristiriitaisia. Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru (sd.) julkisti toukokuun 13. päivään asti lausuntokierrokselle lähtevän lakipaketin torstaina.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain yrityssalaisuuksien loukkaamista koskevat pykälät puretaan, ja säädöksissä palataan vuoden 2004 lainsäädäntöön. Lakia on kutsuttu pilkkanimellä Lex Nokia, koska Nokia lobbasi voimakkaasti lain puolesta. Jatkossa tietovuotoja epäiltäessä organisaatio saisi luovuttaa teletunnistetiedot esitutkintaviranomaiselle eli poliisille.  Poliisin laajentuvat oikeudet perustuvat vuoden 2014 alussa voimaan astuvaan uuteen pakkokeinolakiin.

Nykyinen Lex Nokia -säädös on vaatinut ilmoittamaan teletunnisteiden tutkimisesta etukäteen tietosuojavaltuutetulle. Järjestelmä osoittautui liian raskaaksi, eikä sitä ole käytetty kertaakaan. Yksi ilmoitus tietosuojavaltuutetulle osoittautui väärinkäsitykseksi.

Yksityisen viestinnän tietosuoja laajenee uusiin viestintävälineisiin, mikä tarkoittaa muun muassa Facebook-viestintää tai vaikkapa Apple iPhonen omaa viestisovellusta.
Mainos (Teksti jatkuu alla)
Mainos päättyy

Lainvalmistelusta liikenne- ja viestintäministeriössä vastaava viestintäneuvos Sanna Helopuro arvioi, että paljon keskustelua telealalla herättävät säädökset, jotka lisäävät operaattoreiden velvoitteita tilanteissa, joissa asiakas ei ole saanut matkapuhelinlaskulle tilaamaansa palvelua, tai palvelu ei vastaa tilattua. On myös tapauksia, joissa asiakkaalle on aktivoitu tämän tietämättä jatkuvan kuukausimaksun palvelu.

Ongelmatilanteissa kuluttaja voisi kääntyä operaattorin puoleen sen sijaan, että joutuu tavoittelemaan palveluntarjoajaa jopa ulkomailta asti. Laki velvoittaisi operaattorit selvittämään nykyistä tarkemmin kumppaneidensa taustat.

Operaattoreiden vastuu ongelmatilanteissa laajentuisi siis samaan suuntaan kuin luottokorttiyhtiöillä, mitä ne kiivaasti vastustavat.

Sääntely laajentumassa
monilta osin


Laki laajentaa niin sanotun huomattavan markkinavoiman sääntelyä kiinteiden valokuituyhteyksien palveluissa. Valvova viranomainen Viestintävirasto voi puuttua nykyistä voimakkaammin operaattoreiden välisiin tukkuhintoihin. Tällä voi olla välillisesti vaikutuksia kuluttajien maksamiin vähittäishintoihin.

Suurin osa lakiuudistuksesta perustuu EU:n uuteen viestintädirektiiviin. Kokonaisuudessa on kuitenkin myös Suomen kansallisia päätöksiä. Erityisesti laajakaistamarkkinoiden kilpailua koskevissa säädöksissä EU on kuitenkin vaatinut Viestintävirastoa tiukentamaan sääntelyä, mitä nykyinen viestintämarkkinalaki ei kuitenkaan vielä ole sallinut.

Aiemmin Suomessa on jaettu tietoliikenneverkkojen taajuuksien toimilupia pääasiassa maksutta. Uusi lakipaketti lähtee siitä, että luvat jaetaan pääasiassa markkinaehtoisesti myymällä esimerkiksi huutokaupalla.

Uusi lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn syksyllä, ja se voisi tulla voimaan tammikuussa 2015.  Osa pykälistä voi kuitenkin vaatia pidemmän siirtymäajan.

Noin 300-sivuinen lakipaketti on luettavissa liikenne- ja viestintäministeriön sivuilla. Ministeriö toivoo kommentteja 300 lausunnonantajan lisäksi kansalaisilta.

Viestinnän lainsäädännön uudistukset eivät jää tähän, sillä perästä ovat tulossa EU:n uudet tietosuojaa koskevat asetukset.

Laaja lakipaketti

Tietoyhteiskuntakaari LVM/1353/03/2011 yrittää koota yhteen ainakin seuraavat lait:

  • Viestintämarkkinalaki
  • Sähköisen viestinnän tietosuojalaki
  • Verkkotunnuslaki
  • Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista
  • Laki lapsipornografian levittämisen estotoimista
  • Laki televisio- ja radiotoiminnasta
  • Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä
  • Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista.

Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö

Kommentit

    Näytä lisää

    Tuoreimmat
    1. Juuri nyt
    2. Asentaja-Ismo hiljensi IS:n torstaisessa vaalitentissä puoluejohtajat – IS tapasi 60-vuotiaan asentajan Tampereella ”Jos joudun työttömäksi, kuka minut työllistää?
      Kotimaa
    3. Lehtiväite: Suomi salakuunteli Trumpin ja Putinin keskustelua Helsingin huippukokouksessa
      Ulkomaat
    4. Lohta vain kerran viikossa, rinnat muokataan suuriksi palloiksi – julkkiskaunottaret kertovat nyt rehellisesti, miten kiistelty fitness-buumi levisi Suomeen
      Viihde
    5. Ensitestissä Kia Proceed Shooting Brake – haastaa rohkealla otteellaan reilusti kalliimman ”esikuvansa”
      Autot
    6. Suomessa taotaan Kiinan valtion määräyksellä olympiaurheilijoita lähes rajattomalla budjetilla – ”Suomi ei änkytä ihmisoikeuksista”
      Urheilulehden parhaat
    7. Facebook oli ensin ”kuin paratiisi”, mutta neljä vuotta sitten Joonas Konstig sulki sometilinsä: ”Kuin jonkinlainen loitsu”
      Digitoday
    8. Selvitysmies kertoo lakkautetun Kirill Babitzin säätiön taustoista – Keräsi varoja lipun­myynti­tuloista, vuoden 2010 jälkeen tapahtui ratkaiseva käänne
      Musiikki
    9. Tunti sitten
    10. Ylikonstaapeli Nina Pelkonen ymmärtää seksuaalirikoksista nousseen huolen, mutta varoittaa ylilyönneistä – ”Ei omankäden oikeutta”
      Kotimaa
    11. KSML: Ilmavoimien uusi komentaja myöntää, että Lemmenjoelta tuli lommo imagoon
      Kotimaa
    12. Yön uutiset: Lue mitä tapahtui kun nukuit
      Yön uutiset
    13. Näytä lisää