Sakkoja kilpailurikkomuksesta - Digitoday - Ilta-Sanomat

Puhelinnumeroita saa jakaa ilmaiseksi netissä

Kuvituskuva
Julkaistu: 8.4.2009 12:17, Päivitetty 8.4.2009 12:21

Markkinaoikeus määräsi Suomen Numeropalvelulle 100 000 euron seuraamusmaksun määräävän markkina-aseman väärinkäytöstä.

Markkinaoikeus on määrännyt valtakunnallista puhelinliittymien tilaajatietokantaa ylläpitävälle Suomen Numeropalvelu Oy:lle 100 000 euron sakot määräävän markkina-aseman väärinkäytöstä.

Riita koski sitä, millä ehdoilla tavallisten kansalaisten puhelinnumero- ja osoitetietoja saa jakaa internetissä.

Numeroja saa jakaailmaiseksi netissä

Markkinaoikeuden päätöksen mukaan puhelinnumeroiden tietokantoja omistava yhtiö ei saa kieltäytyä myymästä numerotietoja sillä perusteella, että niitä jaetaan ilmaiseksi internetissä. Samalla Markkinaoikeuden päätöksestä käy myös ilmi, että nimi- ja numerotietoja ei Suomessa hyväksytyn EU-direktiivin mukaan saa jakaa pyytämättä ensin lupaa luettelossa olevilta henkilöiltä.

Kiista alkoi 29. lokakuuta 2003, kun ruotsalainen pörssiyhtiö Eniro avasi Suomessa www.eniro.fi-sivuillaan henkilöhakupalvelun, josta pystyi hakemaan puhelinnumeron omistavien yksityishenkilöiden puhelinnumeroita ja osoitteita – ilmaiseksi.

Teleoperaattoreilta puhelinnumerot keräävä ja näitä tietokantoja ylläpitävä Suomen Numeropalvelu ilmoitti heti seuraavana päivänä purkavansa yhteistyösopimuksen Eniron kanssa.

Perusteluna kieltäytymiselleen Suomen Numeropalvelu oli esittänyt sen, ettei puhelin- ja osoitetietoja saa tietosuojasyistä tarjota loppuasiakkaille internetissä ilmaiseksi ja ilman rekisteröitymistä, käytännössä koko maailman yli viidelle miljardille ihmiselle.

Markkinaoikeuden päätöksen mukaan Suomen Numeropalvelun vaatimus palvelun maksullisuudesta ja rekisteröitymispakosta oli kilpailua vääristävä ja perusteeton.

Näin ainoana valtakunnallisena puhelinnumeroiden tukkumyyjänä olevan Numeropalvelun katsottiin käyttäneen väärin määräävää markkina-asemaansa.

Markkinaoikeuden päätös näytti toteen sen, että Eniro oli luettelopalveluja koskevassa liiketoiminnassaan riippuvainen siitä, että Suomen Numeropalvelu luovuttaa sille toiminnassa välttämättömät yhteystiedot. Numeropalvelun lainvastainen menettely johti siihen, että Eniro joutui sulkemaan sähköisen luettelopalvelunsa ja luopumaan palvelun tarjoamisesta suunnittelemassaan muodossa.

Markkinaoikeuden mukaan menettely rajoitti siten Eniron toimintavapautta ja kilpailua luettelopalvelumarkkinoilla.

Kilpailijatomistajina

Kun Suomen Numeropalvelun omistivat samoilla hakemisto- ja luettelomarkkinoilla toimivat Fonecta ja Finnet-Media, menettelyn varsinaisena tarkoituksena voitiin katsoa olleen estää alalle tulo uudentyyppisiä palveluita tarjoavilta kilpailijoilta.

Samalla Suomen Numeropalvelun menettely hidasti uutta teknologiaa hyödyntävien ja aikaisempaa käyttäjäystävällisempien, monipuolisempien sekä kustannustehokkaampien hakemisto- ja luettelopalvelujen kehittämistä, Markkinaoikeus totesi.

Markkinaoikeuden mukaan Numeropalvelu käytti väärin määräävää markkina-asemaansa tilaajatietojen tukkumarkkinoilla Suomessa asiakkaan toimintavapautta kohtuuttomasti rajoittamalla elokuun loppuun 2005 saakka.

Tuoreimmat osastosta