Kommentti: Tuhansien toimeentulotuki voi joutua leikkuriin – Kelan työntekijöillä liian suuri vastuu

Julkaistu:

Kelan käsittelijät joutuvat vastedes päättämään, kenen tukia leikataan. Vastuu kuuluisi poliitikoille, kirjoittaa toimittaja Teemu Muhonen.
Toimeentulotuen perusosa siirtyi vuodenvaihteessa kunnilta Kelalle.

Suuren muutoksen odotetaan tekevän tuen hakemisesta vähemmän nöyryyttävää, mutta täysin huomiotta on jäänyt se, että jopa tuhansille työttömille muutos voi tarkoittaa viimesijaisen tuen leikkaamista.

Jo aiemmin kunnat ovat voineet alentaa toimeentulotuen perusosaa alkuun enintään 20 prosenttia eli 100 euroa ja toisella kerralla 200 euroa, jos työtön on menettänyt työttömyystuet siksi, että hän on saanut te-toimistolta niin sanotun työttömyysturvan estävän lausunnon.

Lausunnon voi saada esimerkiksi siksi, että on kieltäytynyt te-toimiston tarjoamasta kuntouttavasta työtoiminnasta tai työkokeilusta tai hän on jättänyt hakematta koulutuspaikkoihin tai hänelle osoitettuihin työpaikkoihin.

Käytännössä kuntien sosiaalityöntekijät ovat esimerkiksi Helsingissä tehneet toimeentulotuen alentamispäätöksiä vain muutamissa prosenteissa sellaisista tilanteista, joissa se olisi ollut mahdollista.

Leikkuri alkaa kuitenkin viuhua useammin, kun päätökset toimeentulotuesta useiden kuntien sijaan keskitetysti Kelassa.

Estäviä lausuntoja lähes 100 000 vuodessa

Kelan toimeentuloturvaetuuksien osaamiskeskuksen päällikkö Tomi Ståhl kertoo, että Kela-siirron jälkeen valvonta tehostuu.

Kun toimeentulotukea hakeva on saanut te-toimistosta työttömyysturvan estävän lausunnon, hänelle lähetetään selityspyyntö ja häntä kehotetaan hakeutumaan te-toimiston palveluiden piiriin.

Jos sama henkilö hakee enintään kahden kuukauden päästä toimeentulotukea uudestaan eikä hänen perusteluaan katsota riittäväksi, tukea voidaan alentaa määräaikaisesti ensin enintään 20 prosenttia ja seuraavalla kerralla enintään 40 prosenttia.

Työttömyysturvan estäviä lausuntoja annettiin te-toimistoissa viime vuonna 95 000, joten kaikkien lausunnon saaneiden hakijoiden sanktiointi olisi valtava muutos.

Ståhlin mukaan etuuskäsittelijät voivat kuitenkin käyttää omaa harkintaansa ja katsoa, ajaisiko viimesijaisen turvan alentaminen työttömän taloudellisesti liian tiukille.

– Uskon, että alentamispäätökset yleistyvät, mutta on vielä vaikea sanoa, kuinka paljon.

Kelan työntekijöille jää liian suuri vastuu

Käytännöt toimeentulotuen perusosan leikkaamisessa ovat vaihdelleet kunnittain paljon, ja päätöksenteon keskittäminen Kelaan tulee varmasti yhdenmukaistamaan käytäntöjä.

Samalla Kelan etuuskäsittelijöille siirtyy valtava vastuu päättää pelkkien papereiden perusteella, milloin viimesijaisen turvan leikkaaminen on mielekästä ja milloin ei.

Entä kenen tukea on sopivaa leikata 10 ja kenen 20 prosenttia, kenen 26 ja kenen 38 prosenttia? Tällaisia päätöksiä Kelan työntekijät joutuvat vastedes tekemään päivittäin.

He toteuttavat laissa määriteltyjä tehtäviä, mutta laki toimeentulotuen perusosan alentamisesta on ollut alusta asti aivan liian epämääräinen.

Kuntien työntekijät ovat sentään tavanneet työttömiä ennen alentamispäätösten tekemistä, mutta Kelan työntekijöillä ei ole tätäkään mahdollisuutta.

Viimesijaisen turvan tarvetta ei voi jättää etuuskäsittelijöiden määriteltäväksi. Jos hallitus haluaa säilyttää toimeentulotuessa sanktiot, sen on ainakin tehtävä tarkka linjaus siitä, missä tilanteessa toimeentulotukea leikataan ja kuinka paljon.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    2. 2

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    3. 3

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    4. 4

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    5. 5

      Stockmann lähti Venäjältä, mutta nimi säilyy: tavaratalot vain lisääntyvät

    6. 6

      Spiegel: Saksalaisilla autonvalmistajilla kartelli 1990-luvulta lähtien – sopivat myös dieseleiden päästöistä

    7. 7

      Ryanair uhkaa perua lentonsa Britannian ja EU:n välillä, ellei brexitistä synny sopua

    8. 8

      Pankilta ikävä yllätys espoolaismiehelle: kortti vanhenee yllättäen – ja todella huonoon aikaan

    9. 9

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    10. 10

      Tutkimus piirtää karua kuvaa Postista: ”Haluan omaehtoisesti irtisanoutua, että en joudu kohtaamaan sitä nöyryytystä”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    2. 2

      Pankilta ikävä yllätys espoolaismiehelle: kortti vanhenee yllättäen – ja todella huonoon aikaan

    3. 3

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    4. 4

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    5. 5

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    6. 6

      Tutkimus piirtää karua kuvaa Postista: ”Haluan omaehtoisesti irtisanoutua, että en joudu kohtaamaan sitä nöyryytystä”

    7. 7

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    8. 8

      Spiegel: Saksalaisilla autonvalmistajilla kartelli 1990-luvulta lähtien – sopivat myös dieseleiden päästöistä

    9. 9

      Stockmann lähti Venäjältä, mutta nimi säilyy: tavaratalot vain lisääntyvät

    10. 10

      Ryanair uhkaa perua lentonsa Britannian ja EU:n välillä, ellei brexitistä synny sopua

    11. Näytä lisää
    1. 1

      S-ryhmän 60 prosentin ”happy hour” leviää koko maahan

    2. 2

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    3. 3

      Ei mitään muutosta 43 vuodessa – suomalaisten suosikkijuoma maksaa lähes tismalleen yhtä paljon

    4. 4

      Haluatko rikastua? Sijoitusguru kertoo, mitä tilillä makaaville rahoille kannattaisi oikeasti tehdä

    5. 5

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    6. 6

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    7. 7

      Tässä ovat maailman suurimmat yritykset, joista et ole kuullutkaan – tiesitkö Lidlin takaa löytyvästä monimiljardööristä?

    8. 8

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    9. 9

      Kuivan maan mökeillä on uusi, suuri ostajajoukko: ”Se on varasuunnitelma”

    10. 10

      Bernerin ehdotus: 14 muutosta ajo-opetukseen – ”Tulee olemaan ajokorttiluokkia, joissa hinta voi puolittua”

    11. Näytä lisää