Kommentti: Sipilä, sidokset esille

Julkaistu:

Valtion omistajaohjausyksikön vetäminen on hallituksessa ehkä pottumaisin pesti ministerille. Sipilä halusi sen vapaaehtoisesti.
Entiselle yritysjohtajalle, pääministeri Juha Sipilälle (kesk.), pitkän bisnesuran tuomat kytkökset ja varallisuus iskevät päin näköä kuin sietämätön vieteriukko, minne tahansa menee ja mitä tekee.

Nykyinen omistajaohjausmalli, jossa pääministerillä on päärooli valtionyhtiöiden ylimpänä vahtina, voi nousta vielä yhtä hankalaksi asetelmaksi kuin vienninedistämismatkat. Eilen asia nousi jo esille.

Valtiollinen Fortum investoi miljoonia bioteknologiayhtiö Chempolikseen, ja yhtiö oli Ylen mukaan pahoissa talousvaikeuksissa. Sipilä on yhtiön entinen osakas ja neuvonantaja, ja lapset yhä osaomistajia sijoitusyhtiönsä kautta.

Pääministerin vastuulle omistajaohjaus siirtyi kesällä 2015. Entiselle sijainnille on yhä hyviä perusteita: Omistajaohjaus on syytä olla yhdessä paikassa, eikä se voi vaihdella sen mukaan, kuka on kulloinkin pääministeri. Kansliassa on luonteva palomuuri: valtion omistajaintressi ja hallinnonalan sisäinen politiikka eivät sekoitu.

Jos esimerkiksi Alkon ohjaus olisi sosiaali- ja terveysministeriössä tai Fortumin kauppa- ja teollisuusministeriössä, vastuuministeriön pitäisi hoitaa sekä omistajaintressiä että sektorin yleistä ohjausta samaan aikaan.

Jos kuitenkin omistajaohjaus pysyy pääministerillä, mitä sitten muutetaan? Osa oikeusoppineista pohtii, että normeja on tarkennettava tai kirkastettava, sillä Sipilä (ja keskustan Anne Berner) eivät jääne viimeisiksi bisnestaustaisiksi poliitikoiksi.

Keskeinen normi on valtioneuvoston jäsenen ilmoitusvelvollisuus. Sipilän periaate, jossa ison omaisuussiirron saanut lähipiiri on rajattu lähtökohtaisesti ulos, on hallintolain näkökulmasta ongelma. Katso täältä palikkakuva, joka kertoo, että viranhaltijan lapset kuuluvat läheisiin ja vieläpä ykkösryhmään.

Lainoppineiden mukaan lähipiiri kuitenkin sisältyy jo nykyisen sanamuodon mukaan ministerin ilmoitusvelvollisuuden kohtaan ”muut sidonnaisuudet”, vaikka sitä ei ilmoituksessa sanota.

Aiemmin hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä on käsitelty julkisuudessa vain yksittäistapauksessa eli esimerkiksi siinä, tiesikö Sipilä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä, joka sai Terrafamelta tilauksen.

Jos valtioneuvoston jäsen ilmoittaa myös lähipiiriomistukset tietyllä tarkkuudella, se tuskin estää lähipiirin sijoituskohteita saamasta jatkossakaan reilua kohtelua, pääomarahoitusta, viennin avitusta tai yritystukia siinä missä muutkin. Ministeri saisi kuitenkin lisää työrauhaa ja media vähemmän vieteriukkoja.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    2. 2

      Stockmann lähti Venäjältä, mutta nimi säilyy: tavaratalot vain lisääntyvät

    3. 3

      Ryanair uhkaa perua lentonsa Britannian ja EU:n välillä, ellei brexitistä synny sopua

    4. 4

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    5. 5

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    6. 6

      Näiden kesämökkien hinnat ovat usein pielessä

    7. 7

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    8. 8

      Hypon Brotherus ei usko asuntohintojen pikaiseen nousuun – tarjonnan kasvu painaa hintoja

    9. 9

      Näin saat mökkisi arvon nousemaan – asiantuntijoiden 7 vinkkiä

    10. 10

      Lidl pyytää anteeksi hämmentäviä maitomainoksia: ”Loukkaaviksi koetut lauseet korvataan”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    2. 2

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    3. 3

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    4. 4

      Pankilta ikävä yllätys espoolaismiehelle: kortti vanhenee yllättäen – ja todella huonoon aikaan

    5. 5

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    6. 6

      Stockmann lähti Venäjältä, mutta nimi säilyy: tavaratalot vain lisääntyvät

    7. 7

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    8. 8

      Ryanair uhkaa perua lentonsa Britannian ja EU:n välillä, ellei brexitistä synny sopua

    9. 9

      Spiegel: Saksalaisilla autonvalmistajilla kartelli 1990-luvulta lähtien – sopivat myös dieseleiden päästöistä

    10. 10

      Näin saat mökkisi arvon nousemaan – asiantuntijoiden 7 vinkkiä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    2. 2

      S-ryhmän 60 prosentin ”happy hour” leviää koko maahan

    3. 3

      Ei mitään muutosta 43 vuodessa – suomalaisten suosikkijuoma maksaa lähes tismalleen yhtä paljon

    4. 4

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    5. 5

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    6. 6

      Tässä ovat maailman suurimmat yritykset, joista et ole kuullutkaan – tiesitkö Lidlin takaa löytyvästä monimiljardööristä?

    7. 7

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    8. 8

      Kuivan maan mökeillä on uusi, suuri ostajajoukko: ”Se on varasuunnitelma”

    9. 9

      1 200 euroa käteen ilman velvoitteita – huippuvirkamies lyttää perustulon: ”Nuorille karhunpalvelus”

    10. 10

      Näin säästät 100 euroa kuussa – katso 14 helppoa vinkkiä

    11. Näytä lisää