Kommentti: Sipilä, sidokset esille

Julkaistu:

Valtion omistajaohjausyksikön vetäminen on hallituksessa ehkä pottumaisin pesti ministerille. Sipilä halusi sen vapaaehtoisesti.
Entiselle yritysjohtajalle, pääministeri Juha Sipilälle (kesk.), pitkän bisnesuran tuomat kytkökset ja varallisuus iskevät päin näköä kuin sietämätön vieteriukko, minne tahansa menee ja mitä tekee.

Nykyinen omistajaohjausmalli, jossa pääministerillä on päärooli valtionyhtiöiden ylimpänä vahtina, voi nousta vielä yhtä hankalaksi asetelmaksi kuin vienninedistämismatkat. Eilen asia nousi jo esille.

Valtiollinen Fortum investoi miljoonia bioteknologiayhtiö Chempolikseen, ja yhtiö oli Ylen mukaan pahoissa talousvaikeuksissa. Sipilä on yhtiön entinen osakas ja neuvonantaja, ja lapset yhä osaomistajia sijoitusyhtiönsä kautta.

Pääministerin vastuulle omistajaohjaus siirtyi kesällä 2015. Entiselle sijainnille on yhä hyviä perusteita: Omistajaohjaus on syytä olla yhdessä paikassa, eikä se voi vaihdella sen mukaan, kuka on kulloinkin pääministeri. Kansliassa on luonteva palomuuri: valtion omistajaintressi ja hallinnonalan sisäinen politiikka eivät sekoitu.

Jos esimerkiksi Alkon ohjaus olisi sosiaali- ja terveysministeriössä tai Fortumin kauppa- ja teollisuusministeriössä, vastuuministeriön pitäisi hoitaa sekä omistajaintressiä että sektorin yleistä ohjausta samaan aikaan.

Jos kuitenkin omistajaohjaus pysyy pääministerillä, mitä sitten muutetaan? Osa oikeusoppineista pohtii, että normeja on tarkennettava tai kirkastettava, sillä Sipilä (ja keskustan Anne Berner) eivät jääne viimeisiksi bisnestaustaisiksi poliitikoiksi.

Keskeinen normi on valtioneuvoston jäsenen ilmoitusvelvollisuus. Sipilän periaate, jossa ison omaisuussiirron saanut lähipiiri on rajattu lähtökohtaisesti ulos, on hallintolain näkökulmasta ongelma. Katso täältä palikkakuva, joka kertoo, että viranhaltijan lapset kuuluvat läheisiin ja vieläpä ykkösryhmään.

Lainoppineiden mukaan lähipiiri kuitenkin sisältyy jo nykyisen sanamuodon mukaan ministerin ilmoitusvelvollisuuden kohtaan ”muut sidonnaisuudet”, vaikka sitä ei ilmoituksessa sanota.

Aiemmin hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä on käsitelty julkisuudessa vain yksittäistapauksessa eli esimerkiksi siinä, tiesikö Sipilä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä, joka sai Terrafamelta tilauksen.

Jos valtioneuvoston jäsen ilmoittaa myös lähipiiriomistukset tietyllä tarkkuudella, se tuskin estää lähipiirin sijoituskohteita saamasta jatkossakaan reilua kohtelua, pääomarahoitusta, viennin avitusta tai yritystukia siinä missä muutkin. Ministeri saisi kuitenkin lisää työrauhaa ja media vähemmän vieteriukkoja.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Arvaatko, missä nostetaan pieniä ja missä isoja seteleitä? Yhä useammalla pankkiautomaatilla voi myös tallettaa rahaa

    2. 2

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    3. 3

      Liki 60-vuotias sihteeri löysi piilotyöpaikan – viisi vinkkiä täsmähakuun

    4. 4

      Taloyhtiö ei voi parvekegrillaukselle käytännössä mitään – Kiinteistöliitto: Älkää edes yrittäkö kieltää sitä

    5. 5

      Kommentti: Ainoa syy työllisyyden nousuun: Jo joka neljäs nainen on osa-aikatöissä

    6. 6

      Erikoiset työttömyysluvut hämmentävät – ”Tämä on tyypillinen ilmiö, kun talous piristyy”

    7. 7

      Tulosjulkistaja Kamux vajosi pörssissä

    8. 8

      Näkökulma: Painajainen jatkuu yhdeksättä vuotta – kinastelu pitää Kreikkaa kyykyssä

    9. 9

      Tiesitkö, milloin lentoliput ovat halvimmillaan?

    10. 10

      Kasvispiirakka sen osoitti – asiakkaan toive voi näkyä kauppojen hyllyillä nopeasti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Liki 60-vuotias sihteeri löysi piilotyöpaikan – viisi vinkkiä täsmähakuun

    2. 2

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    3. 3

      Erikoiset työttömyysluvut hämmentävät – ”Tämä on tyypillinen ilmiö, kun talous piristyy”

    4. 4

      Taloyhtiö ei voi parvekegrillaukselle käytännössä mitään – Kiinteistöliitto: Älkää edes yrittäkö kieltää sitä

    5. 5

      Tiesitkö, milloin lentoliput ovat halvimmillaan?

    6. 6

      Arvaatko, missä nostetaan pieniä ja missä isoja seteleitä? Yhä useammalla pankkiautomaatilla voi myös tallettaa rahaa

    7. 7

      Kommentti: Ainoa syy työllisyyden nousuun: Jo joka neljäs nainen on osa-aikatöissä

    8. 8

      Öljyn tuotantoa rajoitettiin, mutta yksi maa rikkoo lupauksia – ”Ei ole mitään keinoa rangaista”

    9. 9

      Tulosjulkistaja Kamux vajosi pörssissä

    10. 10

      Tutkimus vahvisti: suomalainen keksintö auttaa tupakoinnin lopettamisessa – kyselyjä tulvii Suomesta ja maailmalta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Delta Auton mekaanikot marssivat ulos – ”Porukalle riitti”

    2. 2

      Haluatko eläkkeelle miljonäärinä? Näin paljon sinun pitää säästää joka kuukausi

    3. 3

      Tällaiset huippuosaajat voivat nyt sanella työehtonsa – ”Haluan kolme päivää vapaata ja 7 000 euroa”

    4. 4

      Työttömät palkatta töihin yrityksiin – hallitus esittää kokeilua

    5. 5

      Suomalaisyrittäjän tuote myy kuin häkä Kiinassa – jopa tuhat 600 euron laitetta päivässä

    6. 6

      Palkka jopa 4 000 e/kk – silti kehuttu yritys ei löydä duunareita

    7. 7

      SK: Kanadalainen kaivosyhtiö jätti miljoonalaskun suomalaisille veronmaksajille – ”Jättivät sotkun meidän hoidettavaksi”

    8. 8

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    9. 9

      Jaakko, 36, puski läpi työttömyyden – sitten lykästi: "Tulot ovat aika lailla tuplaantuneet"

    10. 10

      ”Diesel on kuollut”, mutta Suomessa hinnat voivat yllättää

    11. Näytä lisää