Suomi sai sapiskaa korruption torjunnasta: "Teksti on aika kovaa"

Julkaistu: , Päivitetty:

OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta. – Meidän pitää olla hereillä, sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki.
Suomella on vielä paljon tehtävää lahjonnan torjunnassa. Näin sanoo oikeusministeriön erityisasiantuntija Juuso Oilinki, joka on mukana hallituksen asettamassa korruptionvastaisessa yhteistyöverkostossa.

Taloudellisen kehityksen ja yhteistyön järjestö OECD:n työryhmä moitti tänään kovin sanoin Suomen kyvyttömyyttä noudattaa sen lahjonnan vastaista yleissopimusta, joka keskittyy ulkomaalaisen virkamiehen voiteluun. Korruptio koskee esimerkiksi suomalaisten yritysten ulkomaalaisille virkamiehille antamia lahjuksia.

OECD:n mukaan Suomi on alkanut noudattaa vain pientä osaa niistä lahjonnanvastaisista suosituksista, jotka se antoi vuonna 2010.

– Teksti on aika kovaa. Suomi ottaa kritiikin vakavasti vastaan. Paljon on vielä tekemistä. Suosituksia on täytäntöönpanematta niin kuin on monella muullakin maalla. Osa uudistuksista on työn alla, Oilinki kuvailee Taloussanomille.

Oilingin mukaan ei pidä ottaa itsestäänselvyytenä, että suomalainen yhteiskunta olisi vapaa korruptiosta.

– Meidän pitää olla hereillä.

Oilinki ja oikeusministeriön lainsäädäntöneuvos Jussi Matikkala korostavat, että OECD:n ja Suomen välillä on näkemyseroja, noudattaako Suomi tietyiltä osin OECD:n yleissopimusta vai ei.

– Joissakin kysymyksissä voimme olla samaa mieltä siitä, että suositukset on toteutettu kokonaan tai osittain. Joissakin tapauksissa taas näkemykset voivat mennä eri suuntiin, Matikkala kuvailee Taloussanomille.

Työryhmä: Lakeja ei syytä muuttaa OECD:n suositusten takia

OECD arvostelee Suomea erityisesti ulkomaalaisen virkamiehen suppeasta määrittelystä ja lahjusrikosten liian lyhyistä vanhentumisajoista.

Lisäksi Suomi ei OECD:n mukaan tarjoa riittävää suojaa niille, jotka ilmiantavat ulkomaalaisten viranomaisten lahjontaa. Myös oikeushenkilö, esimerkiksi suomalainen yritys, tulisi voida OECD:n mukaan saattaa vastuuseen kirjanpito- ja tilintarkastusrikoksista.

Oikeusministeriön työryhmä on selvittänyt lahjusrikoksia koskevien säännösten muutostarpeita hiljattain. Työryhmä jätti lausuntonsa viime vuoden helmikuussa.

Työryhmä ei nähnyt tarpeelliseksi muuttaa lainsäädäntöä, joka koskee ulkomaalaisen virkamiehen määritelmää tai lahjusrikosten vanhentumisaikoja.

Työryhmä katsoi, että ulkomaalaisen virkamiehen määritelmän osalta laki täyttää jo nykyisellään OECD:n yleissopimuksen vaatimukset. OECD haluaisi, että määritelmä koskisi myös ulkomaalaisia parlamentaarikkoja.

– Puhutaan aika pienestä nippeliasiasta, Oilinki sanoo.

Työryhmä puheenjohtajana toiminut Matikkala muistuttaa, että vanhentumisaikojen kohdalla OECD ei edes edellyttänyt lainsäädännön muuttamista.

Matikkalan mukaan työryhmä oli myös yksimielinen siitä, ettei vanhentumisaikoja lähdetä muuttamaan yksittäisissä rikostyypeissä.

Oilinki korostaa, ettei lainsäädäntö toistaiseksi ole ollut korruption vastaisten toimien esteenä.

– Ei ole tullut tietoon, että ulkomaalaisen virkamiehen lahjontaan liittyviä tapauksia olisi vanhentunut ja ne olisivat sen takia jääneet tutkimatta, Oilinki sanoo.

Suomi on parantamassa korruptioepäilyistä ilmoittavien suojelua

Sen sijaan työryhmä ehdottaa, että myös yritys, yhteisö tai muu oikeushenkilö voisi joutua rangaistusvastuuseen törkeästä kirjanpitorikoksesta. Hallituksen on määrä antaa esitys lainmuutoksesta keväällä.

– Lähtökohtaisesti kyseeseen tulevat yritysten rikokset. Rikos voi olla sellainen, että siinä on toimittu sekä kotimaassa että ulkomailla, Matikkala kuvailee.

Matikkala muistuttaa, että Suomessa kirjanpitorikoksista yli puolet on törkeitä.

Oikeusministeriön toinen työryhmä selvittää parhaillaan, miten korruptioepäilyistä ilmoittavien ihmisten suojelua voitaisiin parantaa. Hankkeessa pohditaan myös sitä, onko yrityksissä käytössä riittäviä kanavia korruptiosta raportoimiseen. Matikkala arvioi, että lakiin on todennäköisesti tulossa muutoksia.

– Tällaista suojelujärjestelmää ei ole varsinaisesti ollut ja nyt sitä ollaan rakentamassa. Suojelun vaatimus on näistä OECD:n suosituksista monia muita selväpiirteisempi.

Virkamiehelle tuomio ulkomailla – suomalaisyhtiö todetaan syyttömäksi

OECD ihmettelee, että neljässä Suomessa päättyneessä oikeusjutussa syytetyt on vapautettu syytteistä, vaikka ulkomaalaisia virkamiehiä on kotimaissaan tuomittu suomalaiseen yhtiöön liittyneestä korruptiosta.

Näin kävi esimerkiksi Patrian lahjusskandaalissa. Patrian johtoa syytettiin lahjuksien antamisesta ulkomaalaisille virkamiehille Kroatian, Egyptin ja Slovenian kanssa tehtyjen asekauppojen yhteydessä. Patriaa koskeneet lahjussyytteet ovat kaatuneet suomalaisissa tuomioistuimissa.

Oilinki uskoo, että OECD tulee kiinnittämään vastaavantyyppisiin lahjusjuttuihin huomiota myös jatkossa.

(Korjaus: Juuso Oilinki ei työskentele enää Keskusrikospoliisissa, vaan hän on nykyään oikeusministeriön erityisasiantuntija)  

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Katso, oletko rikas vai köyhä – tämän verran keskimääräinen suomalainen omistaa

    2. 2

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    3. 3

      Kiivas tulosviikko alkoi alavireisesti – Outokumpu pysytteli plussalla

    4. 4

      Enontekiölläkin tarvitaan arabiaa – kunta hakee kielen osaajaa

    5. 5

      S&P laski Nokian kilpailijan luottoluokituksen roskalainaluokkaan

    6. 6

      BMW vakuuttaa – me emme huijanneet

    7. 7

      Näin paljon rahaa suomalaisella on keskimäärin tilillä – löytyykö sinulta tämä summa?

    8. 8

      Kasvava bisnes: Suomalaisille kaupataan ruotsalaisilta yli jääneitä keksejä ja kahvipaketteja

    9. 9

      ”Kaljun lihavan äijän” tarjoamaa kesätyötä haki monta hyvää nuorta – ”Kukaan ei tullut toimistoon pipo päässä”

    10. 10

      Vaihteeksi parempia uutisia Kreikasta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Katso, oletko rikas vai köyhä – tämän verran keskimääräinen suomalainen omistaa

    2. 2

      Kasvava bisnes: Suomalaisille kaupataan ruotsalaisilta yli jääneitä keksejä ja kahvipaketteja

    3. 3

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    4. 4

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    5. 5

      Näin paljon rahaa suomalaisella on keskimäärin tilillä – löytyykö sinulta tämä summa?

    6. 6

      LM: Suomeen tulossa hopeakaivos

    7. 7

      BMW vakuuttaa – me emme huijanneet

    8. 8

      Tokmanni nappasi uuden toimitusjohtajan Keskolta

    9. 9

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    10. 10

      IMF: Yhdysvallat ei ole enää talouskasvun veturi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    2. 2

      S-ryhmän 60 prosentin ”happy hour” leviää koko maahan

    3. 3

      Katso, oletko rikas vai köyhä – tämän verran keskimääräinen suomalainen omistaa

    4. 4

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    5. 5

      Sulatejuustokiista! Ratsastaako Lidl tunnetun tuotemerkin maineella?

    6. 6

      Eläkkeelle ”armahdettu” Helena, 61, pettyi ostaessaan matkalippua: ”Olen täysin toisarvoisessa asemassa”

    7. 7

      Tiedätkö, mitä omaisuudellesi tapahtuu? 10 tärkeää neuvoa, joilla turvaat oman ja läheistesi talouden

    8. 8

      1 200 euroa käteen ilman velvoitteita – huippuvirkamies lyttää perustulon: ”Nuorille karhunpalvelus”

    9. 9

      Pankilta ikävä yllätys espoolaismiehelle: kortti vanhenee yllättäen – ja todella huonoon aikaan

    10. 10

      Tässä ovat maailman suurimmat yritykset, joista et ole kuullutkaan – tiesitkö Lidlin takaa löytyvästä monimiljardööristä?

    11. Näytä lisää