Tekes kylvi uutta teknologiaa infra-alalle

Julkishallinnon pitkät perinteet ja keskeinen asema kulkuyhteyksien ja kunnallistekniikan samanaikaisena tilaajana, suunnittelijana ja toteuttajana ovat vuosisadan vaihtuessa murtuneet, Tekes katsoo. Sen viisivuotinen Infra-teknologiaohjelma ajoittui arvioinnin mukaan suotuisasti tukemaan rakenteiden uudistumista.
Ohjelma vahvisti olemassaolostaan tietoisen klusterin syntymistä tilanteessa, jossa vastuuta alan kehittämisestä siirrettiin yksityiselle sektorille.

Tekesin vaikuttavuusarviointi-yksikkö antoi Swot Consultingille tehtäväksi arvioida, pystyikö Tekesin vuosina 2001-2005 toteuttama Infra – Rakentaminen ja palvelut -teknologiaohjelma tukemaan klusterin syntyä ja rakenteiden uudistumista. Arviointi perustui haastatteluihin ja kyselyyn.

- Alalla, jolla virkamiehet aiemmin urakoivat ja tekivät kehitystyön, kehitysvastuu olikin siirtymässä yrityksille. Tekijöiksi koulutetuista virkamiehistä oli tulossa ostajia, ohjelmapäällikkönä toiminut Harto Räty kuvaa muutosta, joka edellyttää uusia valmiuksia alan kaikilta osapuolilta.

Sensoreita, lasereita ja mobiiliteknologiaa

Kilpailun lisääntyminen ja teknologia ovat olleet keinoja, joilla halutaan parantaa infra-alan tuottavuutta sekä avata uusia vientimahdollisuuksia. Valtio, kaupungit ja kunnatkin ovat keskittymässä yhä enemmän palveluiden hankintaan, ja vastuuta kulkuyhteyksien, vesi-, energia- ja jätehuollon sekä tietoliikenneverkkojen kehitystyöstä ollaan siirtämässä yrityksille. Infrastruktuurisektori näyttää olevan kehittymässä hallinnonalasta klusteriksi.

Konsulttiarvion mukaan Infra-teknologiaohjelma oli neutraali foorumi, joka toi yritykset, konsultit ja tutkimuslaitokset tutuiksi keskenään. Ohjelma antoi verkostolle itsetuntoa ja tahtoa koko toimialaa hyödyttäviin kehityspanoksiin uudessa haasteellisessa tilanteessa.

Ohjelma toi yhteen toisilleen aiemmin vieraita osapuolia samoin kuin se toi mukaan alalla sovellettavaksi uusia teknologioita, kuten koneautomaatiota, sensoriteknologiaa, laserkeilausta ja mobiiliteknologiaa.

Arviointiraportti toteaa, että Infra-teknologiaohjelmalla on ollut keskeinen merkitys siihen, että alalle on syntymässä tuotekehityskulttuuri. Ohjelma oli kokonaisuudessaan piristysruiske alan tutkimustoiminnalle.

Eri virastoilla oli aiemmin ollut omat hallinnon sisäiset kielensä. Ohjelmassa luotiin kirjavasta terminologiasta yhteinen kieli. Arvioinnissa todetaan, että yhteisistä käsitteistä sopiminen ja sitä seuraava standardointi ovat perustekijöitä sille, että prosessit voidaan optimoida ja tietotekniikkaa soveltaa monen toimijan kesken. Myös alan yhteinen kustannustiedosto ja yhteiset laatujärjestelmät nousivat arvioinnissa ohjelman tärkeäksi anniksi.

Risujakin jaettiin

Vaikka Infra-ohjelma onnistui muun muassa ajoituksensa takia erityisen hyvin tehtävässään klusterin vahvistamiseksi, esimerkiksi uusien hankintamenettelyjen muotoutumisessa ja käytäntöön tulossa teknologiaohjelman keinot olivat rajalliset.

- Toimialalla oli suuria odotuksia tässä suhteessa, mutta koska menetelmien jalkauttaminen oppaineen, käsikirjoineen tai koulutuksineen ei kuulu Tekesin toimenkuvaan, jäi tämä osuus toimialan itse hoidettavaksi, arvioinnissa todetaan Tekesin mukaan.

Kilpailuttamisesta arvioinnissa todetaan, että kannattaisi pyrkiä tunnistamaan, millaisissa tapauksissa kilpailuttaminen on ylipäänsä tarkoituksenmukaista ja mikä on oikea tasapaino kumppanuusverkoston ja täydellisen jatkuvan kilpailuttamisen välillä.

Arviointi suosittelee tiedon jalkauttamista seminaarein ja työpajoin. Tekesin uusitusta strategiasta kaivattaisiin havainnollistamista ja konkretisointia. Sitä kritisoitiin, että lähes aina aliarvioidaan sitä matkaa, mikä prototyypistä vielä on kaupallisesti hyödynnettyyn ja todellisessa käytössä olevaan tuotteeseen.

- Tekesin teknologiaohjelmatoiminnan kehittämiseen arviointi antaa paljon konkreettisia neuvoja, johtava teknologia-asiantuntija Pekka Pesonen Tekesin arviointiyksiköstä summaa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Sijoittajat tulppana asuntomarkkinoilla – ”Yksi varasi 20 asuntoa”

    2. 2

      Sanoman tappio syveni

    3. 3

      Wärtsilän tulos heikkeni yllättäen

    4. 4

      Maailman kallein lääke vedetään pois markkinoilta

    5. 5

      Ruotsalaisoperaattoreita epäillään kartellista – Telia yksi epäillyistä

    6. 6

      Näkökulma: Macronin voitto tuskin ratkaisee Ranskan ongelmia

    7. 7

      Tokmanni etsii uutta toimitusjohtajaa

    8. 8

      WSJ: Trump aikoo laskea yritysveroa tuntuvasti

    9. 9

      277 miljoonan euron kohtalo ratkeaa Helsingissä torstaina klo 14 – ”vastuu myös Suomen valtiolla”

    10. 10

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Sijoittajat tulppana asuntomarkkinoilla – ”Yksi varasi 20 asuntoa”

    2. 2

      Maailman kallein lääke vedetään pois markkinoilta

    3. 3

      Jo perutut lauttamaksut iskivät saariston matkailuun? ”Alkukesä voi olla hankalaa”

    4. 4

      277 miljoonan euron kohtalo ratkeaa Helsingissä torstaina klo 14 – ”vastuu myös Suomen valtiolla”

    5. 5

      Tokmanni etsii uutta toimitusjohtajaa

    6. 6

      Sammon osakkeiden kohtalo kuumentaa tunteita – poliisille tutkintapyyntö salailusta

    7. 7

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    8. 8

      UPM:n toinen tehdashanke etenee Uruguayssa – ei jää kiinni ainakaan rahoituksesta

    9. 9

      UPM yllätti tulosparannuksella – kysyntä oli hyvä etenkin Aasiassa

    10. 10

      Teuvan Siwa sulki ovensa – sokea Pekka murehtii, miten pärjää uudessa kaupassa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    2. 2

      Ruotsissa kokeiltiin 6 tunnin työpäivää täydellä palkalla – näin kävi rahanmenon

    3. 3

      ”Vaahto valui alas mäkeä aamulla” – näin vuokramökeillä rellestetään

    4. 4

      Kesko sulkee 42 Siwaa ja Valintataloa ja avaa 8 K-Marketia – katso lista kaupoista

    5. 5

      Kodin viemäri tukkeutui ja vesi nousi lattialle – asiakas hämmästyi, kun vakuutus ei korvannut

    6. 6

      Tällainen on keskimääräinen asuntolaina – onko sinulla enemmän vai vähemmän?

    7. 7

      Suomalaisille myyty tuhansia litroja väärennettyä moottoriöljyä

    8. 8

      Talo sai kuntotarkastajalta puhtaat paperit – kauppojen jälkeen synkät epäilykset heräsivät

    9. 9

      1500 ihmistä aikoo lakkoilla torstaina – ”Haluamme lähettää viestin hallitukselle, että tämä ei käy”

    10. 10

      Nordea: Varatkaa käteistä sunnuntaiksi

    11. Näytä lisää