VM:n Pekkarinen perustaisi kuntaministeriön

Julkaistu: , Päivitetty:

Valtiovarainministeriön kansantalousosaston uusi ylijohtaja, tohtori Jukka Pekkarinen (sd.) perustaisi kuntatalousministeriön, johon koottaisiin kaikki kuntatalousasiat ja jossa kuntataloutta voitaisiin katsoa kokonaisuutena.

Pekkarisen mukaan kuntatalouden merkitys on keskeinen koko maan taloudelle. Ikämuutokset vaikuttavat eniten kuntiin. Väki vanhenee. Hoitohenkilökunnan tarve kasvaa. Koulutuksen määrällinen tarve vähenee.

- Pitäisi saada resurssisiirto aikaan.

Pekkarinen muistuttaa, että kuntatalouden tehostamisella on vaikutus koko elinkeinoelämään ja hyvinvoinnin kasvuun. Hoivasektori imee työvoimaa samaan aikaan, kun työvoimasta on muutenkin tulossa niukkuustekijä.

- Että tästä selvitään ja työvoimaa riittää muuallekin, on työn tuottavuutta julkisella sektorilla tehostettava.

Pekkarisen mukaan suuremmat alueelliset yksiköt mahdollistaisivat tehokkaamman toiminnan. Myös elinkeinopoliittisesti niiden asema vahvistuisi.

Jos kuntarakenteet saadaan uusiksi, silloin on Pekkarisen mukaan aika tarkastella myös kuntien rahoitusta.

Kunnilla on perustuslain suoma vahva itsehallinto. Ne keräävät kunnallisveroa ja järjestävät kunnallisia palveluitaan haluamallaan tavalla.

Valtio kuitenkin säätää velvoitteet kunnille. Tästä hyvästä valtio maksaa kunnille valtionosuuksia pääasiassa koulutus-, sosiaali- ja terveyspalveluiden menoihin.

Tähän saakka kunnat ovat voineet saada valtiolta jälkikäteen hyvitystä, jos tarkistuslaskelmissa on ilmennyt, ettei kuntien ja valtion välinen kustannusten jako ole ollut kohdallaan. Nyt valtionosuusjärjestelmää on rukattu uusiksi.

Vastaisuudessa valtionosuudet päätetään ennakolta seuraavalle nelivuotiskaudelle.

- Se on tärkeä uudistus. Se johtaa omalla painollaan siihen, että valtion ja kuntien täytyy yhdessä katsoa neljä vuotta eteenpäin, mitkä ovat palveluvelvoitteet, mikä on kunnallisveron tuotto ja mikä rahoitustilanne on.

Sdp on tarjoillut uutta veromallia kuntarahoituksen järjestämiseksi. Pekkarinen on harmistunut sen saamasta vastaanotosta. Hänestä keskusteluissa on keskitytty veromallin alas ampumiseen, ei itse asiaan.

Niin sanottua kunnallista veromallia hän pitää vain yhtenä mahdollisena vaihtoehtona. Hän muistuttaa, että nykyisinkin valtio on verotuloille lähinnä läpivirtauspaikka.

Hänestä kunnallinen veromalli voitaisiin ympätä hyvin lähelle nykyistä ansiotuloverotusta.

- Siinä säilyisi nykyinen ansiotulovähennys ja jokin yleinen pohjavähennys, jonka valtio määräisi.

Myös vähennysten liudentumisesta ja poistumisesta eli käytännössä progressiosta määräisi Pekkarisen mukaan valtio.

- Yhtä lailla meillä voisi olla niin kuin Ruotsissakin, suurituloisille ylimääräinen valtionvero.

Pekkarinen puhuu keskimääräisestä kunnallisverosta, jolla hoidettaisiin "maan kaikilla kulmilla" peruspalveluiden lakisääteinen vähimmäistaso.

Kuntien välisiä eroja tasoitettaisiin myös uudessa järjestelmässä.

Tulopolitiikkaa on Suomessa pidetty talouspolitiikan välineenä finanssi- ja rahapolitiikan lisäksi. Valtiovalta on avittanut keskitettyjen palkkaratkaisujen syntymistä verohelpotuksilla.

Pekkarisen mukaan "palkkakoordinaatiosta", siis tupoista, ei ole tarkoitus luopua, vaikka verotuksen painopiste siirtyisi kunnille.

Hänestä palkansaajien suuri järjestäytymisaste yhdessä Emu-jäsenyyden kanssa edellyttää kansallista neuvottelujärjestelmää, koska oman valuutan devalvoimismahdollisuutta ei ole.

- Koska meillä ei ole omaa rahapolitiikkaa, omaa valuuttakurssin sopeuttamismahdollisuutta, me ilman muuta tarvitsemme kotimaisen kustannustason ohjausjärjestelmää.

Hänestä toinen asia on, mikä rooli veronkevennyksillä on jatkossa tupoissa. Julkisen talouden tasapainosta Pekkarinen ei tinkisi muuta kuin suhdanneluontoisesti.

- Veronkevennysvara riippuu vastaisuudessa täysin siitä, miten julkisten menojen hillintä onnistuu. Ja se taas riippuu ratkaisevasti siitä, miten kuntatalous pysyy aisoissa, Pekkarinen sanoo.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Pula osaajista pahenee – eläkkeeltä houkutellaan takaisin töihin, ”7 tonnia ei ole poikkeus”

    2. 2

      Kommentti: Eläkkeelle jäävä mies tienaa enemmän kuin lähihoitaja – 3 kuvaa kertoo, miksi Suomi on pulassa

    3. 3

      Näkökulma: Tässä on valtion suurin rahoittaja – pitäisikö kehua vai haastaa oikeuteen?

    4. 4

      Fazer pyöräytti hyönteisleivän – näinkö suomalaiset saadaan syömään hyönteisiä?

    5. 5

      Sohvatyynyissä ja taulujen takana – tällaisia rahoja koteihin kätketään

    6. 6

      ”Ultrahalvat” lentoyhtiöt voivat olla seuraava askel Euroopassa – konkurssit luultavasti jatkuvat alalla

    7. 7

      Wahlroos: Kaupan kassojen työt vaarassa 5 vuodessa – eikä mullistus jää siihen

    8. 8

      Kaupan alan romahdus on ennennäkemätön – ”Kuluttaja on aika hyvässä asemassa”

    9. 9

      ”Kysymys ei ole nuorten laiskuudesta” – Osallistumistulo voisi Kelan mukaan ehkäistä syrjäytymistä

    10. 10

      Konsulttiyhtiö: Suomalaiset kaupat nukahtivat – ulkomaiset verkkokaupat kahmaisivat asiakkaat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kommentti: Eläkkeelle jäävä mies tienaa enemmän kuin lähihoitaja – 3 kuvaa kertoo, miksi Suomi on pulassa

    2. 2

      Wahlroos: Kaupan kassojen työt vaarassa 5 vuodessa – eikä mullistus jää siihen

    3. 3

      Näkökulma: Tässä on valtion suurin rahoittaja – pitäisikö kehua vai haastaa oikeuteen?

    4. 4

      Kaupan alan romahdus on ennennäkemätön – ”Kuluttaja on aika hyvässä asemassa”

    5. 5

      Fazer pyöräytti hyönteisleivän – näinkö suomalaiset saadaan syömään hyönteisiä?

    6. 6

      Sohvatyynyissä ja taulujen takana – tällaisia rahoja koteihin kätketään

    7. 7

      Pula osaajista pahenee – eläkkeeltä houkutellaan takaisin töihin, ”7 tonnia ei ole poikkeus”

    8. 8

      Konsulttiyhtiö: Suomalaiset kaupat nukahtivat – ulkomaiset verkkokaupat kahmaisivat asiakkaat

    9. 9

      ”Kysymys ei ole nuorten laiskuudesta” – Osallistumistulo voisi Kelan mukaan ehkäistä syrjäytymistä

    10. 10

      4 000 asukkaan Sysmä ottaa käyttöön oman rahan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yli 4 000 euron tulot, hulppea asunto ja kallis auto – tällainen voi olla ”rikas köyhä”

    2. 2

      Duunari, pääsetkö näille tuntiansioille? Katso, miten 99 ammatissa tienataan

    3. 3

      Keskituloinen Julia säästi vuodessa 10 000 euroa – näin se onnistui

    4. 4

      Kommentti: Eläkkeelle jäävä mies tienaa enemmän kuin lähihoitaja – 3 kuvaa kertoo, miksi Suomi on pulassa

    5. 5

      Yksi kuva Verkkokauppa.comin kasvusta kertoo Stockmannin ahdingosta – ”En tiedä miten täysjärkisenä olisi pidetty...”

    6. 6

      Tulot yli 4000 €/kk, mutta rahat eivät riitä – yksi päätös voi romuttaa talouden täysin

    7. 7

      4 000 asukkaan Sysmä ottaa käyttöön oman rahan

    8. 8

      60 000 hyvätuloiselle veronkevennys? Näin suuren osan kaikista veroista he maksavat

    9. 9

      Wahlroos: Kaupan kassojen työt vaarassa 5 vuodessa – eikä mullistus jää siihen

    10. 10

      S-ryhmä lopettaa yhteistyön Otto-automaattien kanssa

    11. Näytä lisää