Yleinen veroale vaikuttaavain vähäntyöllisyyteen

Julkaistu:

PT:n erikoistutkijan JukkaPirttilän mukaan Suomesta ei muutetaulkomaillematalammanveroasteen perässä

Veronalennuksia on syksyn aikana tarjottu elinkeinoelämän taholta lääkkeeksi vähän jokaiseen vaivaa. Valtioneuvoston kanslialle tehdyn tutkimuksen mukaan yleisten veronalennusten vaikutukset työllisyyteen olisivat vähäisiä.

– Yleisillä, kautta linjan kohdentuvilla työtuloverotuksen vähennyksillä on vain pieni vaikutus työllisyyteen, sanoo Palkansaajien tutkimuslaitoksen erikoistutkija, VTT Jukka Pirttilä.

Pirttilä laati professori Erkki Koskelan ja tutkija Roope Uusitalon kanssa Verotuksen vaikutus työllisyyteen -selvityksen, jossa tutkittiin veronalennusten vaikutusta työllisyyteen.

Pirttilä on aikaisemmin toiminut tutkijana Suomen Pankissa ja Cambridgen yliopistossa Britanniassa.

Veronalennuksia ei perustella tieteellisesti

Selvityksessä todetaan Suomen keskeisen ongelman olevan työttömyyden kohdentuminen voimakkaasti matalapalkka-aloille, joissa työntekijät ovat vähän koulutettuja. Jotta työllisyyttä voitaisiin parantaa, pitäisi verokevennykset kohdistaa nimenomaan sinne, missä työttömyys on suurin ongelma.

– Kustannustehokkain tapa vaikuttaa näiden työntekijöiden työn hintaan on kohdistaa veronkevennyksiä pienipalkkaisille. Jos tarkoituksena on alentaa työntekijän työllistämiskustannuksia, on talousteoreettisen tarkastelun perusteella varminta antaa veronalennus työnantajalle, koska on epärealistista olettaa palkkojen joustavan alaspäin.

Pirttilän mukaan pienipalkkaisten veronkevennyksistä seuraava verotuksen progression suureneminen ei todellisuudessa ole mikään uhkatekijä. Hänen mielestään julkisessa keskustelussa veronalennuksia perustellaan usein näennäisesti tieteellisillä argumenteilla.

– Viimeisimpien tutkimusten mukaan eurooppalaisissa maissa, joissa palkoista sovitaan työnantajien ja työntekijöiden välillä joko keskitetysti tai liittokohtaisesti, ei verotuksen progressio haittaa työllisyyttä.

– Empiirinen evidenssi osoittaa yllättävästi, että mitä suurempi progressio verotuksessa on, sitä korkeampi on työllisten määrä. Tästä on kuitenkin seurauksena, että työssä käyvien tekemien työtuntien määrä saattaa tippua, Pirttilä lisää.

Yleiset veronkevennykset rasittaisivat valtiontaloutta selvästi enemmän kuin kohdennettu veroratkaisu. Mikäli Suomessa tehdään laajoja yleisiä verokevennyksiä, pitäisi myös pohtia niiden rahoitusta.

Selvityksessä tutkijat ehdottavat pienituloisten veronkevennysten rahoittamista kiinteistö- ja ympäristöveron korottamisella, koska ne kohdentuvat muillekin kuin työssä käyvälle väestölle.

– Kansainvälisen verokilpailun kannalta kiinteistövero on liikkumaton veropohja, jota voidaan verottaa vapaammin. Ympäristöveron korottamista puoltaisi taas se, että tutkimusten mukaan tuotantotekijöiden suhteellisella verotuksessa voisi olla vaikutusta siihen, miten tuotannon tekijöitä valitaan. Tämä taas saattaisi lisätä työllisyyttä.

Työvoima ei karkaa Suomesta verotussyistä

Veronalennuksia on syksyn aikana perustelu myös yritysten kansainvälisen kilpailukyvyn parantamisella. Tutkimusten mukaan verotuksella on kuitenkin varsin vähäinen vaikutus siihen, mihin yritykset tuotantoaan siirtävät.

–  Ratkaisevaa on se, millaista työvoimaa kohdemaassa on tarjolla ja millaiset ovat maan yhteiskunnalliset olot ja missä yrityksen markkinat ovat. Verotussyyt tulevat näiden jälkeen.

Pirttilän mukaan vuoden 2005 yritysverouudistus parantaa Suomen verojärjestelmän kilpailukykyä.

Työntekijöiden motiiveja siirtyä ulkomaille on puolestaan tutkittu Suomessa vähän. Ainoa ilmiötä koskeva tutkimus on hänen tänä vuonna aiheesta julkaistu tutkimus Valtioneuvostolle, jossa Pirttilä selvitti koulutettujen ja kouluttamattomien syitä muuttaa ulkomaille.

– Vuosina 1990–2000 Suomesta ei muutettu ulkomaille matalamman verotuksen perässä. Muuttoliikkeen kärjessä olevat kohdemaat Ruotsi, Saksa ja Norja ovat kaikki korkean verotuksen maita. Tosin Saksassa ja Norjassa on korkeammat palkat kuin Suomessa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Taloyhtiö ei voi parvekegrillaukselle käytännössä mitään – Kiinteistöliitto: Älkää edes yrittäkö kieltää sitä

    2. 2

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    3. 3

      Arvaatko, missä nostetaan pieniä ja missä isoja seteleitä? Yhä useammalla pankkiautomaatilla voi myös tallettaa rahaa

    4. 4

      Tulosjulkistaja Kamux vajosi pörssissä

    5. 5

      Erikoiset työttömyysluvut hämmentävät – ”Tämä on tyypillinen ilmiö, kun talous piristyy”

    6. 6

      Näkökulma: Painajainen jatkuu yhdeksättä vuotta – kinastelu pitää Kreikkaa kyykyssä

    7. 7

      Kasvispiirakka sen osoitti – asiakkaan toive voi näkyä kauppojen hyllyillä nopeasti

    8. 8

      Kommentti: Ainoa syy työllisyyden nousuun: Jo joka neljäs nainen on osa-aikatöissä

    9. 9

      Öljyn tuotantoa rajoitettiin, mutta yksi maa rikkoo lupauksia – ”Ei ole mitään keinoa rangaista”

    10. 10

      Tutkimus vahvisti: suomalainen keksintö auttaa tupakoinnin lopettamisessa – kyselyjä tulvii Suomesta ja maailmalta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Tutkimus vahvisti: suomalainen keksintö auttaa tupakoinnin lopettamisessa – kyselyjä tulvii Suomesta ja maailmalta

    2. 2

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    3. 3

      Öljyn tuotantoa rajoitettiin, mutta yksi maa rikkoo lupauksia – ”Ei ole mitään keinoa rangaista”

    4. 4

      Tiesitkö, milloin lentoliput ovat halvimmillaan?

    5. 5

      Johtaja yllättyi Kyösti Kakkosen hyökkäyksestä – toivoo, ettei edusta Suomen yrityskulttuuria

    6. 6

      Erikoiset työttömyysluvut hämmentävät – ”Tämä on tyypillinen ilmiö, kun talous piristyy”

    7. 7

      Näkökulma: Painajainen jatkuu yhdeksättä vuotta – kinastelu pitää Kreikkaa kyykyssä

    8. 8

      Taloyhtiö ei voi parvekegrillaukselle käytännössä mitään – Kiinteistöliitto: Älkää edes yrittäkö kieltää sitä

    9. 9

      Työttömyysaste kääntyi taas nousuun – huhtikuussa 10,2 %

    10. 10

      Haluatko eläkkeelle miljonäärinä? Näin paljon sinun pitää säästää joka kuukausi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Palkka jopa 4 000 e/kk – silti kehuttu yritys ei löydä duunareita

    2. 2

      Delta Auton mekaanikot marssivat ulos – ”Porukalle riitti”

    3. 3

      Haluatko eläkkeelle miljonäärinä? Näin paljon sinun pitää säästää joka kuukausi

    4. 4

      Tällaiset huippuosaajat voivat nyt sanella työehtonsa – ”Haluan kolme päivää vapaata ja 7 000 euroa”

    5. 5

      Työttömät palkatta töihin yrityksiin – hallitus esittää kokeilua

    6. 6

      Suomalaisyrittäjän tuote myy kuin häkä Kiinassa – jopa tuhat 600 euron laitetta päivässä

    7. 7

      SK: Kanadalainen kaivosyhtiö jätti miljoonalaskun suomalaisille veronmaksajille – ”Jättivät sotkun meidän hoidettavaksi”

    8. 8

      Jaakko, 36, puski läpi työttömyyden – sitten lykästi: "Tulot ovat aika lailla tuplaantuneet"

    9. 9

      ”Diesel on kuollut”, mutta Suomessa hinnat voivat yllättää

    10. 10

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    11. Näytä lisää