Muutosten aiheuttama epävarmuus rassaa maatiloja

Julkaistu:

Yksi suurimmista Euroopan unionin haasteista liittyy maatalouden tukijärjestelmän kehittämiseen. Viime vuonna EU-maat sopivat uudistuksen päälinjoista, ja Suomen hallitus teki kesäkuun alkupuolella periaatepäätöksen yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen toteuttamisen päälinjoista Suomessa.

Periaatepäätöksen perusteella Suomi toteuttaa uutta tilatukijärjestelmää vuodesta 2006 lähtien. Uusi tukijärjestelmä on niin sanottu yhdistelmämalli. Siinä viljelijän tukioikeus muodostetaan alueellisesta tasatukiosasta ja tilakohtaisesti määräytyvästä mahdollisesta lisäosasta. Tasatukiosan suuruus määräytyy alueen tuotanto- ja tukirakenteen perusteella ja sen kautta maksetaan noin 85 prosenttia EU:n maksamista suorista tuista.

Tilatukimallin käyttöönoton ohella tämän vuoden aikana valmistellaan muutosta horisontaaliseen maaseudun kehittämisohjelmaan maatalouden osarahoitteisen ympäristötukijärjestelmän osalta. Samoin valmistellaan luonnonhaittakorvauksen korottamista ottamalla käyttöön luonnonhaittakorvauksen kansallinen lisäosa vuodesta 2005 lähtien.

Käytännössä muutos merkitsee tuotannon ja tukien irrottamista pääosin toisistaan. Vaarana on, että uudistus vie lopunkin motivaation itse tuotannosta. Peltoja viljellään ja karjaa hoidetaan vain sen takia, että saadaan kuitattua tuet pois.

Hallituksen päätös vaikuttaa sekavalta ja sitä se myös on. EU:n maataloustukipolitiikka on merkinnyt jo tähän saakka viljelijöille valtavaa työtaakkaa erilaisten paperien täyttämisessä. Tukihakemusten täyttäminen on viljelijöiden tulonmuodostuksen kannalta tärkeää, koska tuottajahinnat ovat niin alhaisia, etteivät ne kata edes tuotantokustannuksia.

Maatilojen kannalta maatalouspolitiikan jatkuva uudistaminen ja tukiehtojen muuttaminen on kohtuutonta. Maataloudessa investoinnit ovat suuria ja niiden vaikutukset ulottuvat vuosikymmenten päähän. Miten maatalousyrittäjät voivat suunnitella tilansa kehittämistä, jos heillä ei ole tietoa tulevaisuudesta edes muutaman vuoden tähtäimellä?

Nykyisen tukijakson oli alun perin tarkoitus ulottua vuoden 2006 loppuun, mutta viime vuonna tehdystä Agenda 2000 -välitarkistuksesta tuli koko järjestelmää radikaalisti muuttava reformi.

Uudistuksen periaatteista on nyt päätetty, mutta tässä vaiheessa on epäselvää, miten uudistus toteutetaan ja mitä se vaikuttaa tilatasolla.

Epämääräinen tulevaisuus näkyy muun muassa peltojen vuokrauksessa. Kenellekään ei näytä olevan selvää, kenelle tukioikeudet tulevaisuudessa kuuluvat. Palautuvatko ne pellon omistajalle vuokrakauden päättyessä vai jäävätkö ne vuokraajalle? Peltojen vuokraus on ollut keino laajentaa tuotantoa ilman lisämaanoston aiheuttamaa velkaantumista. Epävarma tilanne haittaa jo nyt peltojen vuokrausta, koska kukaan ei halua vuokrata peltojaan ennen kuin asiasta saadaan varmuus.

Suomen EU-jäsenyyden aikana maatilojen määrä on vähentynyt runsaalla 26 000:lla. Tilojen vähentyminen ei sinänsä ole huono asia, koska samalla jatkavien tilojen koko on kasvanut. Jatkavat tilat joutuvat investoimaan ja heidän kannaltaan EU:n maatalouspolitiikan jatkuva muutos ja sen aiheuttama epävarmuus tulevaisuudesta tuntuu kohtuuttomalta.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    2. 2

      Irkut MC-21 teki ensilentonsa – ensimmäinen iso venäläinen matkustajakone sitten Neuvostoliiton hajoamisen

    3. 3

      BMW:n tuotanto osin pysähtynyt jo kolmessa maassa

    4. 4

      Professori: Tästä asuntovelallisten riskistä vaietaan Suomessa

    5. 5

      Tesco-yhteistyö laajentaa S-ryhmän valikoimaa – etenkin erityisruokavalioita noudattaville

    6. 6

      AL: Taloyhtiö vastuussa leikkipaikan turvallisuudesta – vaikkei talossa edes asuisi lapsia

    7. 7

      Työeläkkeelle jäi ennätysmäärä väkeä – keskieläke 1 771 euroa

    8. 8

      Suomalaisten talousluottamus huipussa – tätä se oikeasti tarkoittaa

    9. 9

      ”Diesel on kuollut”, mutta Suomessa hinnat voivat yllättää

    10. 10

      EU siunasi Arevan pilkkomisen

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    2. 2

      Täältä saat parhaan koron talletukselle – ”On houkuteltava asiakkaita”

    3. 3

      Työeläkkeelle jäi ennätysmäärä väkeä – keskieläke 1 771 euroa

    4. 4

      Irkut MC-21 teki ensilentonsa – ensimmäinen iso venäläinen matkustajakone sitten Neuvostoliiton hajoamisen

    5. 5

      Professori: Tästä asuntovelallisten riskistä vaietaan Suomessa

    6. 6

      Tesco-yhteistyö laajentaa S-ryhmän valikoimaa – etenkin erityisruokavalioita noudattaville

    7. 7

      AL: Taloyhtiö vastuussa leikkipaikan turvallisuudesta – vaikkei talossa edes asuisi lapsia

    8. 8

      BMW:n tuotanto osin pysähtynyt jo kolmessa maassa

    9. 9

      Hypo: Uusi ilmiö uhkaa Suomen asuntomarkkinoilla – nollan asunnon loukku

    10. 10

      Ranskan keskuspankin johtaja: Euro-clearing ei voi jatkua Lontoossa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Professori: Tästä asuntovelallisten riskistä vaietaan Suomessa

    2. 2

      Yle: Ravintolan käsittämätön ”kokeilu” paljastui Lahdessa – kaikilla työntekijöillä palkka 0 euroa

    3. 3

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    4. 4

      Hypo: Uusi ilmiö uhkaa Suomen asuntomarkkinoilla – nollan asunnon loukku

    5. 5

      Liki 60-vuotias sihteeri löysi piilotyöpaikan – viisi vinkkiä täsmähakuun

    6. 6

      Tutkimus vahvisti: suomalainen keksintö auttaa tupakoinnin lopettamisessa – kyselyjä tulvii Suomesta ja maailmalta

    7. 7

      Ehdotus: Eläkeikä pitäisi nostaa vähintään 70 vuoteen

    8. 8

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    9. 9

      Johtaja yllättyi Kyösti Kakkosen hyökkäyksestä – toivoo, ettei edusta Suomen yrityskulttuuria

    10. 10

      Venäjä antoi luvan: Helsingistä saa lentää kolmeen uuteen kohteeseen – Finnair kiinnostunut reiteistä

    11. Näytä lisää