Pelastuslaitosten it meni pirstaleiksi Kymen telehankinta rikkoi EU-ohjeita

Julkaistu:

Valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään
Uudet alueelliset pelastuslaitokset ovat jäämässä tietotekniikkavalintojensa kanssa villeiksi saarekkeiksi. Maassa aloitti vuoden alussa toimintansa 22 alueellista pelastuslaitosta.

Pelastuslaitokset ovat toivoneet yhteisiä pelisääntöjä it-hankintoihin. Yhteishankinnat toisivat säästöä ja helpottaisivat keskinäistä asiointia.

Asia on jäänyt levälleen, kun valtio ja kuntahallinto pallottelevat asiaa keskenään.

”Ei ole sellaista tahoa, joka veisi yhteistä hyvää eteenpäin. Poliisilla on oma tietohallintokeskuksensa ja rajavartiolaitos tekee yhteisiä hankintoja. Pelastuslaitoksilla ei ole yhtä tahoa, jolle kuuluisi tietojärjestelmähankkeista päättäminen tai työryhmän nimeäminen”, pelastusopiston tutkimuspäällikkö Hannu Rantanen valittaa.

Kunnat päättävät rahoista

Tietotekniikan pelisäännöistä olisi ollut sopiva sauma päättää uusia pelastuslaitoksia rakennettaessa, sen myöntää sisäasianministeriön neuvotteleva virkamies Tero Paasiluoto.

Ongelma johtuu hänen mielestään pelastuslaitosten kunnallisesta omistuspohjasta. Poliisi, tulli ja rajavartiolaitos ovat valtiollisia laitoksia, kun taas pelastuslaitosten toiminta perustuu kunnalliseen itsehallintoon.

”Me emme voi mennä määräämään, miten he käyttävät rahojaan.”

Lipposen hallitukseltasiunaus

Paavo Lipposen toisen hallituksen aikana esitettiin valtiollisen pelastuslaitoksen perustamista. Esitys kaatui kuntien ja maakuntahallinnon vastustukseen. Lipposen hallitus hyväksyi nykyisen maakuntajaon, joka on alueellisten pelastuslaitosten pohjana.

”On tämä ehkä parempaa suuntaan menoa. Vuosi sitten meillä oli vielä 445 erilaista palolaitosta”, Paasiluoto vertaa.

Sisäasiainministeriö on ottanut roolikseen järjestää yhteisiä tapaamisia pelastuslaitosten tietojärjestelmistä vastaaville ja päällikköportaalle.

Rajapinnat tökkiväthätäkeskuksiin

Palopäällikkö Matti Kovanen Kymenlaakson pelastuslaitoksesta pelkää, että villi järjestelmätilanne vaikeuttaa meneillään olevaa hätäkeskusuudistusta. Vuonna 2006 Suomessa alkaa toimia 15 valtakunnallista hätäkeskusta.

”Alueellisten pelastuslaitosten pitäisi sopia yhteiset rajapinnat hätäkeskuksiin.”

Ilman yhteisiä pelisääntöjä jokainen pelastuslaitos perustaa alueelleen omat virityksensä.

Ministeriön Paasiluoto ei pidä hätäkeskusten ja alueellisten pelastuslaitosten tiedonsiirtoa ongelmana. Hätäkeskusten ulkorajat ovat samat pelastuslaitosten kanssa. Häntä eivät myöskään huolestuta yhteydet keskushallinnon ja alueellisten pelastuslaitosten välillä.

”Valtion hallinnosta on rakennettu yhteys kuhunkin pelastuslaitoksen keskuspaikkaan. Sieltä jokainen alue saa välittää tietoa eteenpäin, tietoa saa välittää vaikka kirjekyyhkyllä.”Kymenlaakson pelastuslaitos rikkoi it-hankinnoissaan EU:n hankintamääräyksiä, katsoo markkinaoikeus.

Markkinaoikeuden päätös ei kuitenkaan auta hankinnasta valittanutta TeliaSonera Finlandia. Nykyisen lain vallitessa markkinaoikeudella ei ole valtuuksia kumota Kymenlaakson pelastuslaitoksen päätöstä.

Kymenlaakson pelastuslaitos valitsi joulukuussa lähes 700 000 arvoisen it-hankkeen toimittajaksi Kymen Puhelimen. Hankkeeseen kuuluvat puhelin- ja tietoliikenneyhteyksien lisäksi työasematuet. Tarjouksen hävisi TeliaSonera Finland.

Markkinaoikeuden mukaan Kymen hankinnat ylittivät kynnysarvot ja hankkeet olisi pitänyt kilpailuttaa EU:n laajuisesti. Valtion palveluissa kynnys on 154000 eurossa ja paikallisissa palveluissa 236 000 eurossa.

Hankintalain uudistus on parhaillaan käynnissä. Markkinaoikeudelle esitetään lisää valtuuksia, mikä olisi auttanut TeliaSoneraa Kymenlaakson hankintojen jälkiselvittelyissä.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Lomarahoista pois kolmannes: katso, kuinka leikkuri iskee tuloihin

    2. 2

      Palkansaajien reaaliansiot laskivat alkuvuonna – ”Kiky toimii!”

    3. 3

      Lomarahojen leikkaus kiukuttaa työntekijöitä: ”Ihmisiä ahdistetaan nyt joka taholta”

    4. 4

      Asuntokaupoilla ”13 ensimmäistä sekuntia ratkaisee – ainakin itse miettisin, mikä täällä mättää”

    5. 5

      Joka kolmas nuori asuntovelkainen ei tiedä oman lainansa keskeistä lukua

    6. 6

      BMW:n tuotanto osin pysähtynyt jo kolmessa maassa

    7. 7

      ”Miksi kotitalous ei saisi hyötyä asuntojen hintojen noususta?” – Nordea vastustaa lainakaton kiristyksiä

    8. 8

      Saksalaisoikeus päätti: Sony saattaa sittenkin loukata suomalaisen SSH:n patenttia

    9. 9

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    10. 10

      Ruotsin talouskasvu hidastui ja jäi odotuksista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lomarahoista pois kolmannes: katso, kuinka leikkuri iskee tuloihin

    2. 2

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    3. 3

      BMW:n tuotanto osin pysähtynyt jo kolmessa maassa

    4. 4

      Asuntokaupoilla ”13 ensimmäistä sekuntia ratkaisee – ainakin itse miettisin, mikä täällä mättää”

    5. 5

      Lomarahojen leikkaus kiukuttaa työntekijöitä: ”Ihmisiä ahdistetaan nyt joka taholta”

    6. 6

      Irkut MC-21 teki ensilentonsa – ensimmäinen iso venäläinen matkustajakone sitten Neuvostoliiton hajoamisen

    7. 7

      Palkansaajien reaaliansiot laskivat alkuvuonna – ”Kiky toimii!”

    8. 8

      Professori: Tästä asuntovelallisten riskistä vaietaan Suomessa

    9. 9

      Työeläkkeelle jäi ennätysmäärä väkeä – keskieläke 1 771 euroa

    10. 10

      Joka kolmas nuori asuntovelkainen ei tiedä oman lainansa keskeistä lukua

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Professori: Tästä asuntovelallisten riskistä vaietaan Suomessa

    2. 2

      Lomarahoista pois kolmannes: katso, kuinka leikkuri iskee tuloihin

    3. 3

      Yle: Ravintolan käsittämätön ”kokeilu” paljastui Lahdessa – kaikilla työntekijöillä palkka 0 euroa

    4. 4

      Globaali autoilmiö on jättipotti suomalaisyritykselle – isot rekrytoinnit alkavat ensi vuoden puolella

    5. 5

      Maineikkaan tanssipaikan yrittäjä pelkää pakkohuutokaupan vievän lattian alta – ”Tähän on niin sielunsa antanut”

    6. 6

      Hypo: Uusi ilmiö uhkaa Suomen asuntomarkkinoilla – nollan asunnon loukku

    7. 7

      Liki 60-vuotias sihteeri löysi piilotyöpaikan – viisi vinkkiä täsmähakuun

    8. 8

      Tutkimus vahvisti: suomalainen keksintö auttaa tupakoinnin lopettamisessa – kyselyjä tulvii Suomesta ja maailmalta

    9. 9

      Ehdotus: Eläkeikä pitäisi nostaa vähintään 70 vuoteen

    10. 10

      Johtaja yllättyi Kyösti Kakkosen hyökkäyksestä – toivoo, ettei edusta Suomen yrityskulttuuria

    11. Näytä lisää