HOLLANTI AVASI TIEN SOSIAALITURVAN YKSITYISTÄMISELLE

Julkaistu:

Sosiaaliturvan yksityistäminen Euroopassa etenee askel kerrallaan tasaisen varmasti. Turvan kovaan ytimeen eli eläkkeiden ja työttömyysturvan julkiseen rahoitukseen ei ole vielä kovalla kädellä tartuttu, mutta sekin aika vielä koittaa.

Hollannissa on tällä viikolla ihmetelty työnantajajärjestöjen ja ammattiyhdistysliikkeen välistä sopimusta siirtää työttömyyskorvausten sekä työkyvyttömyyseläkkeiden haku, myöntäminen ja maksu julkisyhteisöiltä yksityisille vakuutusyhtiöille.

Vaikka sopimus ei puutu sosiaaliturvan rahoitukseen, sitä pidetään historiallisena, koska ensimmäistä kertaa työmarkkinajärjestöt ovat päässeet sopimukseen sosiaaliturvan keskeisten osien avaamisesta kilpailulle.

Hollannin sopimuksen mukaan vakuutusyhtiöt voivat muutaman vuoden kuluttua päättää työttömyyskorvauksen myöntämisestä, tehdä työkyvyttömyyseläkkeen vaatimat lääkärintarkastukset ja päättää eläkkeen myöntämisestä.

Jotta yritysten keskinäinen kilpailu ei pääsisi sotkemaan hakemusten käsittelyä, lääkärintarkastukset ja myöntämispäätökset tehdään vakuutusyhtiöistä juridisesti erotetussa yhtiöissä. Vaikka nämä yhtiöt ovat osa yksityisiä, ne eivät saa tuottaa voittoa. Yritykset toimivat riippumattoman valvonnan alla.

Sopimuksen voimaantulo riippuu vielä hallituksen kannasta.

Hollantilaiset työmarkkinajärjestöt perustelevat sopimusta tehokkuudella. Ne uskovat sopimuksen johtavan sekä työttömien että osittain työkyvyttömäksi todettujen parempiin mahdollisuuksiin palata työelämään.

Sopimuksen arvostelijat pelkäävät eturistiriitoja vakuutusyritysten sisällä. Heistä nämä ristiriidat voivat johtaa työkyvyttömyyseläkkeen ja työttömyyskorvausten hakijoiden kovaan kohteluun yhtiöiden välisen kilpailun ehdoilla.

Arvostelijat ovat myös vaatineet tiukkoja takeita vakuutusyhtiöiden asiakkaiden yksityisyyden turvaamisesta. Miten vakuutusyhtiöt pitävät työkyvyttömyyseläkettä ja työttömyyskorvausta saavien tiedot erillään vakuutusyhtiön muista asiakasrekistereistä? Ja miten taataan, ettei työkyvyttömyyseläkerekisterissä olevia arkaluontoisia tietoja käytetä rekisteriin kirjattuja vastaan?

Hollannissa on useita konserneja, jotka toimivat sekä pankki- että vakuutusalalla. Tästä syystä vakuutusasiakkaiden rekisteritiedot ovat periaatteessa helposti pankkien käytettävissä.

Sosiaaliturvan rahoituksen muuttaminen on käsillä useissa EU-maissa. Väestön ikääntymisen myötä jokaista työelämään osallistuvaa kohti riittää yhä useampia työelämän ulkopuolella olevia, ja sosiaaliturvamenot kasvavat. Nykyinen rahoitusrakenne ei ole kestävä: esimerkiksi työntekijöitä koskevat yksiselitteiset työeläke-edut ovat mennyttä aikaa.

Eläkkeiden rahoitus onkin muuttumassa joustavammaksi ja yksilöllisemmäksi. Todennäköisesti työeläkkeen määrä laskee, mutta samalla työntekijöille tarjotaan mahdollisuus täydentää eläketurvaansa verotuksellisesti edullisilla lisäsäästöillä.

Omavastuun lisääminen sosiaaliturvassa on kannatettava kehitys edellyttäen, että verotusta kevennetään. Kun erilaiset vakuutusmaksut ovat paperilla omien silmien alla, on mahdollista nähdä ja valita mistä maksaa.

Parlamenttivaaleista on tullut sopiva ajankohta viedä sosiaaliturvan uudistuksia eteenpäin Hollannin lisäksi myös muissa EU-maissa. Sosiaaliturvauudistus on yksi keskeinen teema Saksan syksyllä pidettävissä liittopäivävaaleissa, ja Isossa-Britanniassa reilu vuosi sitten vaihtunut hallitus ajaa uudistuksia läpi.

Suomessakin tikittävä eläkepommi nostanee sosiaaliturvan esille ensi kevään eduskuntavaaleissa.

Mielenkiintoinen sivujuonne koko julkisen sosiaaliturvan uudelleenjärjestelyssä on se, kuinka hyvin yksityiset vakuutusyhtiöt pystyvät täyttämään sosiaaliturvaan syntyneet aukot. Pysyvätkö vakuutusyhtiöiden asiantuntemus, tuotekehittely ja uusien vakuutusten käsittely muutosten tahdissa?

Kommentit

    Näytä lisää

    Uusimmat talousuutiset
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Testaa, osaatko raha-asiat – 11 kysymystä kertoo, oletko parempi kuin muut suomalaiset

    2. 2

      Yle etsii uutta päätoimittajaa: Nämä ovat vaatimukset – liksa huidellee ainakin 13 000 eurossa / kuukausi

    3. 3

      Kommentti: Suomalaisten kukkaroissa kytee ikävä yllätys – miksi poliitikot vaikenevat?

    4. 4

      Nuoren palkka 2000 e/kk, kokeneen jopa 5000 e/kk – onko tässä järkeä?

    5. 5

      Jättilainoja on yhä useammalla – ylitätkö tämän rajan?

    6. 6

      Katso, nouseeko oma Yle-verosi – 400 000 vapautuu maksusta kokonaan

    7. 7

      Olisitko valmis tällaiseen lomanviettoon? 4 suomalaispomoa kertoo, millainen kesä heitä odottaa

    8. 8

      Asiantuntija: Eurooppa voi ottaa oppia Japanin menetetyistä vuosikymmenistä

    9. 9

      Financial Times: Kaksi vaikeuksissa olevaa italialaispankkia suljetaan

    10. 10

      Alko saa uuden toimitusjohtajan Snellman Groupista – palkka 28 500 euroa

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Testaa, osaatko raha-asiat – 11 kysymystä kertoo, oletko parempi kuin muut suomalaiset

    2. 2

      Yle etsii uutta päätoimittajaa: Nämä ovat vaatimukset – liksa huidellee ainakin 13 000 eurossa / kuukausi

    3. 3

      Nuoren palkka 2000 e/kk, kokeneen jopa 5000 e/kk – onko tässä järkeä?

    4. 4

      Kommentti: Suomalaisten kukkaroissa kytee ikävä yllätys – miksi poliitikot vaikenevat?

    5. 5

      Jättilainoja on yhä useammalla – ylitätkö tämän rajan?

    6. 6

      Katso, nouseeko oma Yle-verosi – 400 000 vapautuu maksusta kokonaan

    7. 7

      Olisitko valmis tällaiseen lomanviettoon? 4 suomalaispomoa kertoo, millainen kesä heitä odottaa

    8. 8

      Asiantuntija: Eurooppa voi ottaa oppia Japanin menetetyistä vuosikymmenistä

    9. 9

      Financial Times: Kaksi vaikeuksissa olevaa italialaispankkia suljetaan

    10. 10

      Suomalaisen kaivosyhtiön osuma yllätti geologinkin – ”Tulokset ovat erittäin hyviä”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Nesteen väki lopettaa polttoaineen jakelun Suomessa viikoksi

    2. 2

      Testaa, osaatko raha-asiat – 11 kysymystä kertoo, oletko parempi kuin muut suomalaiset

    3. 3

      Kommentti: Suomalaisten kukkaroissa kytee ikävä yllätys – miksi poliitikot vaikenevat?

    4. 4

      Lähes sadalle potkut Terveystalosta ja Diacorista – osa lomalla, eikä vielä tiedä irtisanomisesta

    5. 5

      Matka Espanjaan avasi silmät: Harri, 28, kasvattaa omaisuuttaan arjen säästökikoilla ja etenee kohti unelmaa

    6. 6

      Nuoren palkka 2000 e/kk, kokeneen jopa 5000 e/kk – onko tässä järkeä?

    7. 7

      Jättilainoja on yhä useammalla – ylitätkö tämän rajan?

    8. 8

      Katso, nouseeko oma Yle-verosi – 400 000 vapautuu maksusta kokonaan

    9. 9

      Suomalaisen kaivosyhtiön osuma yllätti geologinkin – ”Tulokset ovat erittäin hyviä”

    10. 10

      Jos olen 18-vuotiaana miljonääri, en mene yliopistoon – yhdysvaltalaispoika löi uhmakkaan vedon vanhempiensa kanssa

    11. Näytä lisää