HOLLANTI AVASI TIEN SOSIAALITURVAN YKSITYISTÄMISELLE

Sosiaaliturvan yksityistäminen Euroopassa etenee askel kerrallaan tasaisen varmasti. Turvan kovaan ytimeen eli eläkkeiden ja työttömyysturvan julkiseen rahoitukseen ei ole vielä kovalla kädellä tartuttu, mutta sekin aika vielä koittaa.

Hollannissa on tällä viikolla ihmetelty työnantajajärjestöjen ja ammattiyhdistysliikkeen välistä sopimusta siirtää työttömyyskorvausten sekä työkyvyttömyyseläkkeiden haku, myöntäminen ja maksu julkisyhteisöiltä yksityisille vakuutusyhtiöille.

Vaikka sopimus ei puutu sosiaaliturvan rahoitukseen, sitä pidetään historiallisena, koska ensimmäistä kertaa työmarkkinajärjestöt ovat päässeet sopimukseen sosiaaliturvan keskeisten osien avaamisesta kilpailulle.

Hollannin sopimuksen mukaan vakuutusyhtiöt voivat muutaman vuoden kuluttua päättää työttömyyskorvauksen myöntämisestä, tehdä työkyvyttömyyseläkkeen vaatimat lääkärintarkastukset ja päättää eläkkeen myöntämisestä.

Jotta yritysten keskinäinen kilpailu ei pääsisi sotkemaan hakemusten käsittelyä, lääkärintarkastukset ja myöntämispäätökset tehdään vakuutusyhtiöistä juridisesti erotetussa yhtiöissä. Vaikka nämä yhtiöt ovat osa yksityisiä, ne eivät saa tuottaa voittoa. Yritykset toimivat riippumattoman valvonnan alla.

Sopimuksen voimaantulo riippuu vielä hallituksen kannasta.

Hollantilaiset työmarkkinajärjestöt perustelevat sopimusta tehokkuudella. Ne uskovat sopimuksen johtavan sekä työttömien että osittain työkyvyttömäksi todettujen parempiin mahdollisuuksiin palata työelämään.

Sopimuksen arvostelijat pelkäävät eturistiriitoja vakuutusyritysten sisällä. Heistä nämä ristiriidat voivat johtaa työkyvyttömyyseläkkeen ja työttömyyskorvausten hakijoiden kovaan kohteluun yhtiöiden välisen kilpailun ehdoilla.

Arvostelijat ovat myös vaatineet tiukkoja takeita vakuutusyhtiöiden asiakkaiden yksityisyyden turvaamisesta. Miten vakuutusyhtiöt pitävät työkyvyttömyyseläkettä ja työttömyyskorvausta saavien tiedot erillään vakuutusyhtiön muista asiakasrekistereistä? Ja miten taataan, ettei työkyvyttömyyseläkerekisterissä olevia arkaluontoisia tietoja käytetä rekisteriin kirjattuja vastaan?

Hollannissa on useita konserneja, jotka toimivat sekä pankki- että vakuutusalalla. Tästä syystä vakuutusasiakkaiden rekisteritiedot ovat periaatteessa helposti pankkien käytettävissä.

Sosiaaliturvan rahoituksen muuttaminen on käsillä useissa EU-maissa. Väestön ikääntymisen myötä jokaista työelämään osallistuvaa kohti riittää yhä useampia työelämän ulkopuolella olevia, ja sosiaaliturvamenot kasvavat. Nykyinen rahoitusrakenne ei ole kestävä: esimerkiksi työntekijöitä koskevat yksiselitteiset työeläke-edut ovat mennyttä aikaa.

Eläkkeiden rahoitus onkin muuttumassa joustavammaksi ja yksilöllisemmäksi. Todennäköisesti työeläkkeen määrä laskee, mutta samalla työntekijöille tarjotaan mahdollisuus täydentää eläketurvaansa verotuksellisesti edullisilla lisäsäästöillä.

Omavastuun lisääminen sosiaaliturvassa on kannatettava kehitys edellyttäen, että verotusta kevennetään. Kun erilaiset vakuutusmaksut ovat paperilla omien silmien alla, on mahdollista nähdä ja valita mistä maksaa.

Parlamenttivaaleista on tullut sopiva ajankohta viedä sosiaaliturvan uudistuksia eteenpäin Hollannin lisäksi myös muissa EU-maissa. Sosiaaliturvauudistus on yksi keskeinen teema Saksan syksyllä pidettävissä liittopäivävaaleissa, ja Isossa-Britanniassa reilu vuosi sitten vaihtunut hallitus ajaa uudistuksia läpi.

Suomessakin tikittävä eläkepommi nostanee sosiaaliturvan esille ensi kevään eduskuntavaaleissa.

Mielenkiintoinen sivujuonne koko julkisen sosiaaliturvan uudelleenjärjestelyssä on se, kuinka hyvin yksityiset vakuutusyhtiöt pystyvät täyttämään sosiaaliturvaan syntyneet aukot. Pysyvätkö vakuutusyhtiöiden asiantuntemus, tuotekehittely ja uusien vakuutusten käsittely muutosten tahdissa?

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Kodin viemäri tukkeutui ja vesi nousi lattialle – asiakas hämmästyi, kun vakuutus ei korvannut

    2. 2

      Pelot helpottivat – kulta halpeni vauhdilla

    3. 3

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    4. 4

      ”Toiselle loppusiivoukseksi riittää, että imuroi huoneen keskeltä”

    5. 5

      Jopa 15 000 euron lisätulot vuodessa – näin mökillä voi tienata

    6. 6

      Puhelimet pois turisteilta – tässäkö Suomen uusi matkailuvaltti?

    7. 7

      Näkökulma: Ranska pelaa kovien panosten talousrulettia

    8. 8

      Tällainen on keskimääräinen asuntolaina – onko sinulla enemmän vai vähemmän?

    9. 9

      Nordean palvelut nurin pitkälle iltaan – käteistä ei nouse eikä verkkopankkiin pääse

    10. 10

      Näin selviät kun rahat loppuvat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kodin viemäri tukkeutui ja vesi nousi lattialle – asiakas hämmästyi, kun vakuutus ei korvannut

    2. 2

      Jopa 15 000 euron lisätulot vuodessa – näin mökillä voi tienata

    3. 3

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    4. 4

      Näkökulma: Ranska pelaa kovien panosten talousrulettia

    5. 5

      ”Toiselle loppusiivoukseksi riittää, että imuroi huoneen keskeltä”

    6. 6

      Puhelimet pois turisteilta – tässäkö Suomen uusi matkailuvaltti?

    7. 7

      Tällainen on keskimääräinen asuntolaina – onko sinulla enemmän vai vähemmän?

    8. 8

      Nordean pankkipalveluiden katko ohi – kortit ja verkkopankki jälleen käytössä

    9. 9

      Valuutta­markkinoilla jeni ja rupla vahvistuvat – odotukset talouskasvusta viriävät

    10. 10

      Nordean palvelut nurin pitkälle iltaan – käteistä ei nouse eikä verkkopankkiin pääse

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Pankkia vaihtamalla voi säästää yli tuhat euroa vuodessa

    2. 2

      Ruotsissa kokeiltiin 6 tunnin työpäivää täydellä palkalla – näin kävi rahanmenon

    3. 3

      ”Vaahto valui alas mäkeä aamulla” – näin vuokramökeillä rellestetään

    4. 4

      Kun ero tuli, miehellä oli 10 miljoonaa ja vaimolla kymppitonni – Ero voi viedä perintömökin tai elämäntyön

    5. 5

      Kesko sulkee 42 Siwaa ja Valintataloa ja avaa 8 K-Marketia – katso lista kaupoista

    6. 6

      Tällainen on keskimääräinen asuntolaina – onko sinulla enemmän vai vähemmän?

    7. 7

      Suomalaisille myyty tuhansia litroja väärennettyä moottoriöljyä

    8. 8

      Talo sai kuntotarkastajalta puhtaat paperit – kauppojen jälkeen synkät epäilykset heräsivät

    9. 9

      1500 ihmistä aikoo lakkoilla torstaina – ”Haluamme lähettää viestin hallitukselle, että tämä ei käy”

    10. 10

      Nordea: Varatkaa käteistä sunnuntaiksi

    11. Näytä lisää