HOLLANTI AVASI TIEN SOSIAALITURVAN YKSITYISTÄMISELLE

Julkaistu:

Sosiaaliturvan yksityistäminen Euroopassa etenee askel kerrallaan tasaisen varmasti. Turvan kovaan ytimeen eli eläkkeiden ja työttömyysturvan julkiseen rahoitukseen ei ole vielä kovalla kädellä tartuttu, mutta sekin aika vielä koittaa.

Hollannissa on tällä viikolla ihmetelty työnantajajärjestöjen ja ammattiyhdistysliikkeen välistä sopimusta siirtää työttömyyskorvausten sekä työkyvyttömyyseläkkeiden haku, myöntäminen ja maksu julkisyhteisöiltä yksityisille vakuutusyhtiöille.

Vaikka sopimus ei puutu sosiaaliturvan rahoitukseen, sitä pidetään historiallisena, koska ensimmäistä kertaa työmarkkinajärjestöt ovat päässeet sopimukseen sosiaaliturvan keskeisten osien avaamisesta kilpailulle.

Hollannin sopimuksen mukaan vakuutusyhtiöt voivat muutaman vuoden kuluttua päättää työttömyyskorvauksen myöntämisestä, tehdä työkyvyttömyyseläkkeen vaatimat lääkärintarkastukset ja päättää eläkkeen myöntämisestä.

Jotta yritysten keskinäinen kilpailu ei pääsisi sotkemaan hakemusten käsittelyä, lääkärintarkastukset ja myöntämispäätökset tehdään vakuutusyhtiöistä juridisesti erotetussa yhtiöissä. Vaikka nämä yhtiöt ovat osa yksityisiä, ne eivät saa tuottaa voittoa. Yritykset toimivat riippumattoman valvonnan alla.

Sopimuksen voimaantulo riippuu vielä hallituksen kannasta.

Hollantilaiset työmarkkinajärjestöt perustelevat sopimusta tehokkuudella. Ne uskovat sopimuksen johtavan sekä työttömien että osittain työkyvyttömäksi todettujen parempiin mahdollisuuksiin palata työelämään.

Sopimuksen arvostelijat pelkäävät eturistiriitoja vakuutusyritysten sisällä. Heistä nämä ristiriidat voivat johtaa työkyvyttömyyseläkkeen ja työttömyyskorvausten hakijoiden kovaan kohteluun yhtiöiden välisen kilpailun ehdoilla.

Arvostelijat ovat myös vaatineet tiukkoja takeita vakuutusyhtiöiden asiakkaiden yksityisyyden turvaamisesta. Miten vakuutusyhtiöt pitävät työkyvyttömyyseläkettä ja työttömyyskorvausta saavien tiedot erillään vakuutusyhtiön muista asiakasrekistereistä? Ja miten taataan, ettei työkyvyttömyyseläkerekisterissä olevia arkaluontoisia tietoja käytetä rekisteriin kirjattuja vastaan?

Hollannissa on useita konserneja, jotka toimivat sekä pankki- että vakuutusalalla. Tästä syystä vakuutusasiakkaiden rekisteritiedot ovat periaatteessa helposti pankkien käytettävissä.

Sosiaaliturvan rahoituksen muuttaminen on käsillä useissa EU-maissa. Väestön ikääntymisen myötä jokaista työelämään osallistuvaa kohti riittää yhä useampia työelämän ulkopuolella olevia, ja sosiaaliturvamenot kasvavat. Nykyinen rahoitusrakenne ei ole kestävä: esimerkiksi työntekijöitä koskevat yksiselitteiset työeläke-edut ovat mennyttä aikaa.

Eläkkeiden rahoitus onkin muuttumassa joustavammaksi ja yksilöllisemmäksi. Todennäköisesti työeläkkeen määrä laskee, mutta samalla työntekijöille tarjotaan mahdollisuus täydentää eläketurvaansa verotuksellisesti edullisilla lisäsäästöillä.

Omavastuun lisääminen sosiaaliturvassa on kannatettava kehitys edellyttäen, että verotusta kevennetään. Kun erilaiset vakuutusmaksut ovat paperilla omien silmien alla, on mahdollista nähdä ja valita mistä maksaa.

Parlamenttivaaleista on tullut sopiva ajankohta viedä sosiaaliturvan uudistuksia eteenpäin Hollannin lisäksi myös muissa EU-maissa. Sosiaaliturvauudistus on yksi keskeinen teema Saksan syksyllä pidettävissä liittopäivävaaleissa, ja Isossa-Britanniassa reilu vuosi sitten vaihtunut hallitus ajaa uudistuksia läpi.

Suomessakin tikittävä eläkepommi nostanee sosiaaliturvan esille ensi kevään eduskuntavaaleissa.

Mielenkiintoinen sivujuonne koko julkisen sosiaaliturvan uudelleenjärjestelyssä on se, kuinka hyvin yksityiset vakuutusyhtiöt pystyvät täyttämään sosiaaliturvaan syntyneet aukot. Pysyvätkö vakuutusyhtiöiden asiantuntemus, tuotekehittely ja uusien vakuutusten käsittely muutosten tahdissa?

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      4 000 asukkaan Sysmä ottaa käyttöön oman rahan

    2. 2

      Keskituloinen Julia säästi vuodessa 10 000 euroa – näin se onnistui

    3. 3

      Suomessa voi pian olla uusi miljardööri

    4. 4

      S-ryhmä aikoo lisätä käteisautomaattien määrää – Nosto tuli halvemmaksi kuin Otto

    5. 5

      S-ryhmä vaihtaa Otto-automaatit Nosto-automaatteihin – valikoimassa myös 10 euron setelit

    6. 6

      Laskelmat: Näin palkkojen jäätyminen nostaisi eläkemaksujasi

    7. 7

      Yksi kuva Verkkokauppa.comin kasvusta kertoo Stockmannin ahdingosta – ”En tiedä miten täysjärkisenä olisi pidetty...”

    8. 8

      70-luvulla tehtiin kurjimmat talot – milloin parhaat?

    9. 9

      Kuva näyttää käänteen: Syrjäyttävätkö kuusikymppiset nuoria työpaikoilta?

    10. 10

      Tanskan kruunu poikkeuksellisen vahva euroon verrattuna – keskuspankki voi ryhtyä toimiin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      4 000 asukkaan Sysmä ottaa käyttöön oman rahan

    2. 2

      S-ryhmä lopettaa yhteistyön Otto-automaattien kanssa

    3. 3

      S-ryhmä vaihtaa Otto-automaatit Nosto-automaatteihin – valikoimassa myös 10 euron setelit

    4. 4

      Keskituloinen Julia säästi vuodessa 10 000 euroa – näin se onnistui

    5. 5

      Kuva näyttää käänteen: Syrjäyttävätkö kuusikymppiset nuoria työpaikoilta?

    6. 6

      S-ryhmä aikoo lisätä käteisautomaattien määrää – Nosto tuli halvemmaksi kuin Otto

    7. 7

      Joka kuukausi 500 euroa säästöön – asiantuntija vinkkaa, miten tässä voi onnistua

    8. 8

      Laskelmat: Näin palkkojen jäätyminen nostaisi eläkemaksujasi

    9. 9

      Suomessa voi pian olla uusi miljardööri

    10. 10

      Yksi kuva Verkkokauppa.comin kasvusta kertoo Stockmannin ahdingosta – ”En tiedä miten täysjärkisenä olisi pidetty...”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Yli 4 000 euron tulot, hulppea asunto ja kallis auto – tällainen voi olla ”rikas köyhä”

    2. 2

      Duunari, pääsetkö näille tuntiansioille? Katso, miten 99 ammatissa tienataan

    3. 3

      Keskituloinen Julia säästi vuodessa 10 000 euroa – näin se onnistui

    4. 4

      Tulot yli 4000 €/kk, mutta rahat eivät riitä – yksi päätös voi romuttaa talouden täysin

    5. 5

      Yksi kuva Verkkokauppa.comin kasvusta kertoo Stockmannin ahdingosta – ”En tiedä miten täysjärkisenä olisi pidetty...”

    6. 6

      4 000 asukkaan Sysmä ottaa käyttöön oman rahan

    7. 7

      Holmströmiltä radikaali ehdotus: Eläkkeitä pitäisi voida leikata – ”Teen tässä palveluksen nuorille”

    8. 8

      Katso, miten hintojen nousu iski kukkaroosi – kaksi ryhmää kärsinyt eniten

    9. 9

      60 000 hyvätuloiselle veronkevennys? Näin suuren osan kaikista veroista he maksavat

    10. 10

      S-ryhmä lopettaa yhteistyön Otto-automaattien kanssa

    11. Näytä lisää