Sauli, Saul

Kotimaa

Valikko

Asiantuntija Sipilän jääviysepäilystä: ”Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen”

Juha Sipilä
Hallinto-oikeuden professori ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafame-päätöksenteossa.
Kansan Uutiset ja Yle uutisoivat loppuviikosta, että pääministeri Juha Sipilän (kesk) sukulaisten omistama konepajayritys Katera Steel sai noin puolen miljoonan arvoisen tilauksen valtion omistamalta Terrafamen kaivokselta.

Kajaanilaisen konepajayritys Katera Steelin pääomistajina on Sipilän serkkuja ja enoja. Sipilän lapsilleen kolme vuotta sitten siirtämä sijoitusyhtiö Fortel Invest puolestaan omistaa viisi prosenttia Katera Steel -yhtiöstä.

Sipilän sukulaisten yhteys valtio-omisteiseen Terrafameen on herättänyt julkisuudessa keskustelua siitä, oliko Sipilä esteellinen osallistuessaan Terrafamen rahoitusta koskevaan päätöksentekoon. Muutama viikko sitten Sipilän johtaman hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti antaa Terrafamelle sata miljoonaa euroa lisää valtion rahaa.

Hallintolain 28. pykälässä virkamiehen esteellisyyden perusteiksi mainitaan muun muassa se, jos virkamies tai tämän läheinen on käsitellyssä asiassa asianosainen, tai jos käsitellyn asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä virkamiehelle tai tämän läheiselle. Virkamiehen läheinen on määritelty laissa mm. virkamiehen puolisoksi, lapseksi, lapsenlapseksi, sisarukseksi, vanhemmaksi, isovanhemmaksi, vanhempien sisarukseksi, virkamiehen sisarusten lapsiksi tai virkamiehelle muuten erityisen läheiseksi henkilöksi.

Lauantaina STT:lle antamassaan kommentissa Sipilä kiisti tienneensä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä.

Hallinto-oikeuden professori Leena Halila Helsingin yliopistosta kommentoi Sipilään liitettyjä jääviysepäilyjä yleisellä tasolla. Hänen mukaansa pääministeriin sovelletaan sinänsä hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä.

– Esteellisyyssääntely on hyvin tärkeä julkisen vallankäytön puolueettomuusfunktion kannalta, kuten me kaikki tiedämme. Jos ministeri on esteellinen, hän ei saa osallistua asian ratkaisemiseen päätöksentekijänä. Hän ei saa myöskään muutoin osallistua asian käsittelyyn eikä asian valmisteluun. Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen, Halila kommentoi.

Halilan mukaan hallintolain esteellisyyssäännöksistä ei tule tehdä liian nopeita johtopäätöksiä, vaan jokainen tapaus on arvioitava tapauskohtaisesti.

– Siinä, tuleeko esteellisyys kysymykseen konkreettisessa tilanteessa, on kuitenkin omat kynnyksensä. Hallintolaissa lähdetään siitä, että asian ratkaisusta on odotettavissa virkamiehelle tai hänen läheiselleen erityistä hyötyä tai vahinkoa tai että virkamiehen puolueettomuus vaarantuu erityisestä syystä. Näin ollen on aina erikseen arvioitava sitä, onko asiassa kysymys tällaisesta erityisestä tilanteesta.

Halila ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafamen rahoitukseen liittyvässä päätöksenteossa.

– On tärkeää, että asiassa ei tehdä kevein perustein liian pitkälle meneviä johtopäätöksiä. Tärkeää on faktojen ja konkreettisen tilanteen arviointi tähän esteellisyyssäännöstöön. Sen takia tutkijan näkökulmasta on mahdoton ottaa kantaa siihen, että mikä tässä tapauksessa, julkisuudessa esitettyjen asioiden takana on se oikea ja konkreettinen tilanne ollut, Halila kommentoi.

Halila ei halua ottaa kantaa siihen, miten Sipilän tapauksessa mahdollisesti edetään.
  • Juha Sipilä

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      "Ei kai alapää ole hygieenisempi?" – julkisessa saunassa sattunut tapaus kuohuttaa taas HS:n mielipideosastossa

    2. 2

      Salainen laatuvirhe paljastui omakotitalosta – lattiakaivon hinnaksi tuli lähes 40 000 euroa

    3. 3

      Albinismia sairastavat kaksostytöt ihastuttavat malleina – poseeraavat nyt yhdessä tumman isosiskonsa kanssa

    4. 4

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    5. 5

      Äiti kysyi, mistä uudet farkut kiristävät? 4-vuotiaan pojan ronski vastaus huvittaa

    6. 6

      Entiseltä Veikkausliigapomolta paljastus futislegenda Ronaldosta uutuuskirjassa: ”Meillä oli sopimus valmiina”

    7. 7

      Au pair -Vanessa saa raivokohtauksen ostoskeskuksessa – laukoo ilmoille melkoisen kirosanaryöpyn: ”Mä vihaan kaikkea!”

    8. 8

      Näin monta pakolaista kotikuntasi vastaanottaa tänä vuonna – katso 220 kunnan lista

    9. 9

      Jättimäinen tulipalo Vantaalla Kehä III:n tuntumassa, sammutustyöt kestävät koko päivän – ”Liikennettä haittaavaa savunmuodostusta”

    10. 10

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    3. 3

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    4. 4

      Samantha Fox keikisteli Nilsiän-keikallaan pikkuruisissa pöksyissä – savolaisilta kaksijakoinen reaktio povipommin show’hun

    5. 5

      Albinismia sairastavat kaksostytöt ihastuttavat malleina – poseeraavat nyt yhdessä tumman isosiskonsa kanssa

    6. 6

      6 vaaran merkkiä: Jos huomaat näitä, tietokoneellasi voi olla haittaohjelma

    7. 7

      Jättimäinen tulipalo Vantaalla Kehä III:n tuntumassa, sammutustyöt kestävät koko päivän – ”Liikennettä haittaavaa savunmuodostusta”

    8. 8

      Sampoosääntö, joka kannattaa rikkoa – kikka voi mullistaa hiuksesi

    9. 9

      F1-varikolla levisi ihmeellinen huhu Kimi Räikkösestä – Niki Lauda tyrmäsi puheet suomalaisen heikkoudesta

    10. 10

      Kimi Räikköseltä mystinen kommentti

    11. Näytä lisää
    1. 1

      11 kyytä köllötteli rinteessä – asiantuntija kertoo, kuinka käärmeistä pääsee eroon: ”Se ei tule ikinä takaisin”

    2. 2

      Uusi ennuste: Poikkeuksellinen lämpöaalto vyöryy Suomeen – keskimäärin vain noin kolme kertaa sadassa vuodessa

    3. 3

      Rovaniemen junan lähtö viivästyi yllättäen – konduktööriltä kylmäävä kuulutus: ”Junassa on vakava henkeä uhkaava tilanne”

    4. 4

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    5. 5

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    6. 6

      Suomen tunnetuin bordelli pyöri Riihimäellä – rattohotelli Bonanzan henkilökunnalla suora ohje lapsiperheiden varalle

    7. 7

      IS seurasi tapahtumien etenemistä: Terrori-isku parlamentin luona Lontoossa – 4 kuoli

    8. 8

      Teinityttö julkaisi hervottoman kuvaparin äidistään kostean illanvieton jälkeen – kiusallinen kuva villitsee somessa: ”Lauantai ja sunnuntai”

    9. 9

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    10. 10

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      "Ei kai alapää ole hygieenisempi?" – julkisessa saunassa sattunut tapaus kuohuttaa taas HS:n mielipideosastossa

    2. 2

      Salainen laatuvirhe paljastui omakotitalosta – lattiakaivon hinnaksi tuli lähes 40 000 euroa

    3. 3

      Albinismia sairastavat kaksostytöt ihastuttavat malleina – poseeraavat nyt yhdessä tumman isosiskonsa kanssa

    4. 4

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    5. 5

      Äiti kysyi, mistä uudet farkut kiristävät? 4-vuotiaan pojan ronski vastaus huvittaa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    3. 3

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    4. 4

      Samantha Fox keikisteli Nilsiän-keikallaan pikkuruisissa pöksyissä – savolaisilta kaksijakoinen reaktio povipommin show’hun

    5. 5

      Albinismia sairastavat kaksostytöt ihastuttavat malleina – poseeraavat nyt yhdessä tumman isosiskonsa kanssa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      11 kyytä köllötteli rinteessä – asiantuntija kertoo, kuinka käärmeistä pääsee eroon: ”Se ei tule ikinä takaisin”

    2. 2

      Uusi ennuste: Poikkeuksellinen lämpöaalto vyöryy Suomeen – keskimäärin vain noin kolme kertaa sadassa vuodessa

    3. 3

      Rovaniemen junan lähtö viivästyi yllättäen – konduktööriltä kylmäävä kuulutus: ”Junassa on vakava henkeä uhkaava tilanne”

    4. 4

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    5. 5

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    6. Näytä lisää