Aatu, Aatto

Kotimaa

Valikko

Asiantuntija Sipilän jääviysepäilystä: ”Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen”

Julkaistu:

Juha Sipilä
Hallinto-oikeuden professori ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafame-päätöksenteossa.
Kansan Uutiset ja Yle uutisoivat loppuviikosta, että pääministeri Juha Sipilän (kesk) sukulaisten omistama konepajayritys Katera Steel sai noin puolen miljoonan arvoisen tilauksen valtion omistamalta Terrafamen kaivokselta.

Kajaanilaisen konepajayritys Katera Steelin pääomistajina on Sipilän serkkuja ja enoja. Sipilän lapsilleen kolme vuotta sitten siirtämä sijoitusyhtiö Fortel Invest puolestaan omistaa viisi prosenttia Katera Steel -yhtiöstä.

Sipilän sukulaisten yhteys valtio-omisteiseen Terrafameen on herättänyt julkisuudessa keskustelua siitä, oliko Sipilä esteellinen osallistuessaan Terrafamen rahoitusta koskevaan päätöksentekoon. Muutama viikko sitten Sipilän johtaman hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta päätti antaa Terrafamelle sata miljoonaa euroa lisää valtion rahaa.

Hallintolain 28. pykälässä virkamiehen esteellisyyden perusteiksi mainitaan muun muassa se, jos virkamies tai tämän läheinen on käsitellyssä asiassa asianosainen, tai jos käsitellyn asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä virkamiehelle tai tämän läheiselle. Virkamiehen läheinen on määritelty laissa mm. virkamiehen puolisoksi, lapseksi, lapsenlapseksi, sisarukseksi, vanhemmaksi, isovanhemmaksi, vanhempien sisarukseksi, virkamiehen sisarusten lapsiksi tai virkamiehelle muuten erityisen läheiseksi henkilöksi.

Lauantaina STT:lle antamassaan kommentissa Sipilä kiisti tienneensä sukulaistensa omistusosuuksista Katera Steelissä.

Hallinto-oikeuden professori Leena Halila Helsingin yliopistosta kommentoi Sipilään liitettyjä jääviysepäilyjä yleisellä tasolla. Hänen mukaansa pääministeriin sovelletaan sinänsä hallintolain 28 §:n esteellisyyssäännöksiä.

– Esteellisyyssääntely on hyvin tärkeä julkisen vallankäytön puolueettomuusfunktion kannalta, kuten me kaikki tiedämme. Jos ministeri on esteellinen, hän ei saa osallistua asian ratkaisemiseen päätöksentekijänä. Hän ei saa myöskään muutoin osallistua asian käsittelyyn eikä asian valmisteluun. Vastuu esteellisyyden arvioinnista kuuluu ministerille itselleen, Halila kommentoi.

Halilan mukaan hallintolain esteellisyyssäännöksistä ei tule tehdä liian nopeita johtopäätöksiä, vaan jokainen tapaus on arvioitava tapauskohtaisesti.

– Siinä, tuleeko esteellisyys kysymykseen konkreettisessa tilanteessa, on kuitenkin omat kynnyksensä. Hallintolaissa lähdetään siitä, että asian ratkaisusta on odotettavissa virkamiehelle tai hänen läheiselleen erityistä hyötyä tai vahinkoa tai että virkamiehen puolueettomuus vaarantuu erityisestä syystä. Näin ollen on aina erikseen arvioitava sitä, onko asiassa kysymys tällaisesta erityisestä tilanteesta.

Halila ei ota kantaa siihen, olisiko Sipilän pitänyt jäävätä itsensä Terrafamen rahoitukseen liittyvässä päätöksenteossa.

– On tärkeää, että asiassa ei tehdä kevein perustein liian pitkälle meneviä johtopäätöksiä. Tärkeää on faktojen ja konkreettisen tilanteen arviointi tähän esteellisyyssäännöstöön. Sen takia tutkijan näkökulmasta on mahdoton ottaa kantaa siihen, että mikä tässä tapauksessa, julkisuudessa esitettyjen asioiden takana on se oikea ja konkreettinen tilanne ollut, Halila kommentoi.

Halila ei halua ottaa kantaa siihen, miten Sipilän tapauksessa mahdollisesti edetään.
  • Juha Sipilä

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Tältä näytti Alkon kassalla juuri ennen sulkemista juhannusaattona – ”Kyllä niitä melkein joka juhannus tulee”

    2. 2

      Ohikulkija löysi noin 20-vuotiaan miehen kuolleena ojasta Pirkkalassa

    3. 3

      F1-harjoituksissa melkoinen sirkus – floppikuski ajoi seinään

    4. 4

      Suviseurojen ruokalista julki – ovatko tässä Suomen halvimmat ”festariruoat”?

    5. 5

      Samuel Purola teki huippujuoksun – SE jälleen murskaksi!

    6. 6

      Kansanedustajien vinkit juhannuksen viettoon ja mahdolliseen krapulaan: ”Sillä lähtee aivan varmasti”

    7. 7

      Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

    8. 8

      Aku Hirviniemeltä härski vastaisku Katri Sorsan seksielämäpaljastukseen: ”Paikka, jossa masturboin...”

    9. 9

      Tunnistatko hukkumisreaktion? Yksi kysymys voi pelastaa hengen

    10. 10

      Noin 30-vuotias nainen hukkui Pyhtäällä – juhannuksena jo kaksi hukkumisonnettomuutta

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

    2. 2

      Lapualaisella tehty maailmanennätys rikki: Tarkka-ampuja tappoi Isis-taistelijan 3,5 kilometrin päästä

    3. 3

      Mies kutsui naapurin korjaamaan tietokonetta – naisen painajainen alkoi heti, kun hän astui makuuhuoneeseen

    4. 4

      Courteney Cox, 53, katuu kauneusoperaatioitaan: ulkonäkö muuttui merkittävästi – ystävät järkyttyivät näkemästään

    5. 5

      Nakupöksyt ovat seuraavat hittihousut – pukisitko?

    6. 6

      Prinssi Harrylta riipaiseva muisto prinsessa Dianan hautajaisista: ”Ketään lasta ei saisi pakottaa tekemään niin”

    7. 7

      Samu Haber, TIS-Jonne, Timo Soini vai Danny? Testaa, kuka suomalaismiehistä on kesäheilasi!

    8. 8

      NBA:n varaustilaisuus sai Chicago Bullsin fanit hiiltymään somessa – Markkaselle tylyä tekstiä

    9. 9

      Aku Hirviniemeltä härski vastaisku Katri Sorsan seksielämäpaljastukseen: ”Paikka, jossa masturboin...”

    10. 10

      Tällainen oli Tammisaaressa murhattu nuori nainen – kirjoitti blogissaan avoimesti myös suhteesta epäiltyyn

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lentoemännän yksinkertainen vessakikka toimii yhtä varmasti myös kotona

    2. 2

      8 naista kertoo, millaiset seksiehdotukset oikeasti toimivat: ”Se on varma keino”

    3. 3

      Kasperi Kapanen toi kanadalaisrakkaansa Suomeen – 18-vuotias Annika käänsi katseita Kuopion rannoilla pepun paljastavissa bikineissä

    4. 4

      Martina Aitolehden kipujen syy selvisi: Lääkäriltä tyly tuomio – ”Kyyneleethän siinä pääsi”

    5. 5

      Entinen miljonääri luopui kaikesta ja muutti hökkeliin autiolle saarelle – 20 vuotta eikä ole katunut päivääkään

    6. 6

      Kotihälytyskeikalla odotti näky, joka riipaisi jopa vanhan sosiaalityöntekijän sydäntä – viranomaiset vetoavat juhannusjuhlijoihin

    7. 7

      Kolmen lapsensa tapon yrityksestä syytetty äiti kirjoitti palon aikana veret seisauttavan Facebook-päivityksen – ”Kukaan ei huomaa...”

    8. 8

      23 asiaa, jotka mullistuvat uudessa alkoholilaissa – kapakoiden aukioloajat, neloskalja kauppoihin...

    9. 9

      Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

    10. 10

      Metsämustikoissa voi piillä vaarallinen loinen – onko syytä huoleen?

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Tältä näytti Alkon kassalla juuri ennen sulkemista juhannusaattona – ”Kyllä niitä melkein joka juhannus tulee”

    2. 2

      Ohikulkija löysi noin 20-vuotiaan miehen kuolleena ojasta Pirkkalassa

    3. 3

      F1-harjoituksissa melkoinen sirkus – floppikuski ajoi seinään

    4. 4

      Suviseurojen ruokalista julki – ovatko tässä Suomen halvimmat ”festariruoat”?

    5. 5

      Samuel Purola teki huippujuoksun – SE jälleen murskaksi!

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

    2. 2

      Lapualaisella tehty maailmanennätys rikki: Tarkka-ampuja tappoi Isis-taistelijan 3,5 kilometrin päästä

    3. 3

      Mies kutsui naapurin korjaamaan tietokonetta – naisen painajainen alkoi heti, kun hän astui makuuhuoneeseen

    4. 4

      Courteney Cox, 53, katuu kauneusoperaatioitaan: ulkonäkö muuttui merkittävästi – ystävät järkyttyivät näkemästään

    5. 5

      Nakupöksyt ovat seuraavat hittihousut – pukisitko?

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Lentoemännän yksinkertainen vessakikka toimii yhtä varmasti myös kotona

    2. 2

      8 naista kertoo, millaiset seksiehdotukset oikeasti toimivat: ”Se on varma keino”

    3. 3

      Kasperi Kapanen toi kanadalaisrakkaansa Suomeen – 18-vuotias Annika käänsi katseita Kuopion rannoilla pepun paljastavissa bikineissä

    4. 4

      Martina Aitolehden kipujen syy selvisi: Lääkäriltä tyly tuomio – ”Kyyneleethän siinä pääsi”

    5. 5

      Entinen miljonääri luopui kaikesta ja muutti hökkeliin autiolle saarelle – 20 vuotta eikä ole katunut päivääkään

    6. Näytä lisää