Akseli

Kotimaa

Valikko

Kelalta karmea yllätys työttömälle – ilmoitti vuokransa noususta, joutuukin itse maksumieheksi

Asumistuki
Nainen hämmentyi, kun rehellisyys tulevista palkkatuloista poiki asumistuen pienennyksen ja jo maksettujen tukien takaisin perintää.
Nimettömänä pysyttelevä Ilta-Sanomien lukija yllättyi Kelan tekemästä päätöksestä tulevien tulojensa vaikutuksesta asumistukeen työttömyyskuukausina.

Nuori nainen kertoo Ilta-Sanomille valmistuneensa kesän alussa opiskelupaikastaan ammattiin. Nainen onnistui saamaan koulutustaan vastaavan työpaikan nopeasti valmistumisensa jälkeen, ja hän aloittaa uudessa työssään elokuussa.

Kesäkuukaudet ennen työsuhteensa alkamista nainen on kuitenkin työtön ja saa työttömyysturvaa. Nainen kertoo saaneensa opintojensa päätyttyä Kelalta myöntämispäätöksen noin kolmen sadan euron suuruisesta kuukausittaisesta asumistuesta.

Kesän alussa nainen kertoo muuttaneensa tulevan työnsä perässä Helsinkiin, jossa asumiskustannukset nousivat aiempaan verrattuna noin kahdella sadalla eurolla kuukaudessa. Asunnon vaihdon takia nainen teki Kelaan ilmoituksen asumisolosuhteidensa muuttumisesta.

Kelan kaavakkeessa naiselta kysyttiin muun muassa, kuinka tämän tulot tulevat muuttumaan seuraavien 12 kuukauden aikana. Nainen vastasi kysymykseen rehellisesti ja kertoi kaavakkeessa saamastaan työpaikasta, jonka myötä hänellä tulisi olemaan elokuun loppupuolelta alkaen säännölliset kuukausiansiot.

Tulevien kuukausitulojen takia Kela on ilmoittanut perivänsä naiselle jo maksetuista asumistuista takaisin yli 200 euroa. Lisäksi Kela pienensi naiselle jo myönnetyn asumistuen summaa noin 200 eurolla kuussa.

”Yritin sanoa, että eihän se ole kohtuullista”

Käytännössä Kelan logiikan mukaan nainen ”tienaa” työttömyysajalla saman verran, kuin jos hän olisi töissä. Naisen tulevien kuukausipalkkojen takia Kela on määritellyt työttömyyskuukausien ”ansiot” naisen vuosiansioiden perusteella. Loppuvuoden palkat vaikuttavat siis naisen saamaan asumistukeen myös työttömyysjaksolla. Nainen kertoo yllättyneensä Kelan päätöksestä.

– Soitin Kelaan ja yritin sanoa, että eihän se ole kohtuullista. Sillä enhän minä tienaa kesällä niin paljon rahaa. Mutta Kelan virkailija selitti minulle kaavaketta uudelleen ja uudelleen, eikä vastannut kysymykseeni, nainen kertoo.

Uuden päätöksen ansiosta naisen Kelalta työttömyyskuukausille saaman työttömyysturvan ja asumistuen yhteenlaskettu summa on yli sata euroa pienempi kuin naisen asunnon kuukausivuokra.

– Joudun maksamaan summan takaisin jossain vaiheessa, se on suurin ongelma, kun ei ole vielä mitään palkkatuloja. Asumistuki olisi ollut hirveän suuri apu tässä tilanteessa, se on se suurin menetys. Miettii, että miten sitä pärjää sinne asti, että ensimmäinen palkka tulee tilille, nainen kuvailee.

Enemmän kuin noin kahden sadan euron takaisinperintää ja asumistukisumman pienenemistä yli puolella, nainen harmittelee Kelan toiminnan logiikkaa.

– Ei ihmisen elämää voi laittaa johonkin kaavaan. Tuntuu kohtuuttomalta, että huomioon otetaan vain vuoden kokonaiskuva, koska silloin todellinen tilanne jää kokonaan huomiotta. Sitten tulee isoja virheitä siinä, mikä ihmisen todellinen tilanne on. Se tässä harmittaa kaikista eniten, nainen kuvailee.

”Tulojen nousu aiheuttaa usein liikamaksun”

Kelan asumistuen suunnittelija Anne Heikkilä avaa yleisiä linjauksia, jotka vaikuttavat Kelan päätöksiin ansiotulojen vaikutuksista asumistukeen. Yksittäisen päätöstapauksen yksityiskohtia Heikkilä ei voi kommentoida eikä niitä ole edes tiedossa, joten hän voi analysoida kyseistä tapausta ja Kelan asumistukeen liittyviä toimintaperiaatteita vain yleisellä tasolla.

Heikkilän mukaan päätökseen kyseisessä tapauksessa vaikuttanee se, että alkuperäinen asumistukipäätös on tehty, kun henkilön tuloina on ollut pelkkä työttömyysturva. Heikkilä kertoo, että Kela tarkistaa aina asumistuen suuruuden, kun asiakas muuttaa uuteen osoitteeseen.

Kun henkilö ilmoitti Kelaan muutostaan hän kertoi saaneensa töitä syksystä alkaen. Heikkilä sanoo, että tällaisessa tapauksessa Kela laskee asumistukipäätöstä tehdessä mukaan henkilön tulevat, Kelalle ilmoittamat tulot.

– Tulojen nousu aiheuttaa usein liikamaksun. Epäilen, että liikamaksu tulee siis tulojen, statuksen ja asumismenojen muutoksesta. Epäilen, että nämä kaikki yhdessä ovat vaikuttaneet siihen, Heikkilä arvioi.

Keskiarvotulo perustuu lakiin

Heikkilän mukaan Kelan tekemään päätökseen tulojen vaikutuksesta asumistukeen vaikuttaa itse tulojen suuruuden lisäksi se, onko kyseessä jatkuva tulo, eli yli kolme kuukautta asumistuen myöntämisestä tai tarkistamisesta jatkuva tulo. Tällöin tuloksi huomioidaan pelkästään tuo tulo. Jos tulo ei jatku kolmea kuukautta, lasketaan keskiarvotulo tulevalle 12 kuukaudelle esimerkiksi 2 kk työttömyysturvaa ja 10 kk palkkatuloa.

Jos tulot vaihtelevat edellä mainitun kolmen kuukauden aikana, jatkuva kuukausitulo lasketaan keskiarvotulona sen perusteella, mitä ruokakunnan arvioidaan saavan vuoden aikana. Tällöin henkilön tulevat tulot vaikuttavat työttömyyskuukausille myönnetyn asumistuen määrään.

– Keskiarvotulon käyttäminen perustuu lakiin. Keskiarvotuloa on käytetty pitkään ja lakiin se kirjattiin, kun asumistukilakia muutettiin 1.1.2015 alkaen. Tämä ei ole tulkintaa, vaan laissa on kohta, joka määrittää keskiarvotulon käyttämisen, Heikkilä sanoo.

Mikäli henkilö olisi tässä tapauksessa ehtinyt saada työttömyysetuutta vähintään kolme kuukautta asumistuen muuton vuoksi tehdystä tarkistamisesta alkaen, olisi henkilön asumistukeen vaikuttavat tulot laskettu jatkuvana tulona. Tässä laskutavassa tulevat tulot eivät olisi vaikuttaneet työttömyyskuukausille myönnettyyn asumistukeen, vaan asumistuen määrän suuruus olisi tarkistettu uudestaan vasta syksyllä töiden alettua.

– Todennäköisesti henkilölle on annettu ensin päätös niin, että on huomioitu pelkkä työttömyysturva. Kun asunto vaihtuu, teemme aina tarkistuksen. Tarkistusajankohdasta katsomme tulot uusiksi ja laskemme tulot siitä eteenpäin. Jos meille on tullut silloin tietoon, että hän on menossa töihin, niin epäilen, että liikamaksu on tullut siitä, Heikkilä analysoi.
  • Kela

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Rouva Tellervo Koiviston koskettavat sanat: ”Ilman Maunon kaatumista olisimme olleet kotona yhdessä loppuun asti”

    2. 2

      Onnenpyörä-kilpailijalta kaikkien aikojen moka: Jopa juontaja ällistyi näkemästään – olisitko tiennyt vastauksen?

    3. 3

      Kauhunhetket Westminsterin sillalla tallentuivat valvontakameran videolle

    4. 4

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    5. 5

      Vesa Keskinen paljastaa: perhe muuttaa pysyvästi Suomeen – asettuu kartanon sijasta vuokrakotiin

    6. 6

      Saako Raimo Summanen potkut pedofiili-huutojen vuoksi? Seuran omistaja Jussi Salonoja: ”Kaikki ratkeaa tänään”

    7. 7

      Neuvostoliitosta Saksaan lähetetty vaarallinen metallierä jäi Suomeen 20 vuodeksi – Tulli pääsi aineesta viimein eroon

    8. 8

      Savonlinnan torilla leimahti sota ilmaisista makkaroista – ”Mikään ei tunnu tehoavan”

    9. 9

      Mies ei panostanut auton tuulilasin puhdistamiseen – huonosti kävi

    10. 10

      Summanen hyökkäsi pedofiilihuudoilla – kiekkovalmentaja otti ne raskaasti: ”En pysty kuvittelemaan mitään pahempaa”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      IS seurasi tapahtumien etenemistä: Terrori-isku parlamentin luona Lontoossa – 4 kuoli

    2. 2

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    3. 3

      Joogaopettaja Kylli Kukk, 46, julkaisi jylhän syntymäpäiväkuvan – pohtii ikääntymistä: ”Rinnat ovat edelleen pystyt”

    4. 4

      Palkka 30 000 euroa/vuosi, koulutusta ei tarvita – yksi vaatimus autotehtaalla kuitenkin on

    5. 5

      Poliisi varoittaa teinien hengenvaarallisesta itsemurhapelistä: ”Ei ole urbaani legenda, vaan täyttä totta”

    6. 6

      Savonlinnan torilla leimahti sota ilmaisista makkaroista – ”Mikään ei tunnu tehoavan”

    7. 7

      5,7 miljoonan potti aiheutti akaalaismiehelle kolmen viikon ”painajaisen” – Eurojackpot-voittaja avautuu Veikkauksen haastattelussa

    8. 8

      Äitiä ja kaksosvauvoja oltiin heittämässä pois lennolta – tuntematon auttoi sydäntä lämmittävällä tavalla

    9. 9

      Poliisi tutkii uutta johtolankaa – ammuttiinko Raisa Räisänen?

    10. 10

      Ensimmäiset kuvat julki: Tässä on Lontoon epäilty hyökkääjä – kuoli poliisin luoteihin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Pesukoneen takaa tuli hirveä haju – huoltomiehen löytö kertoo karua kieltä suomalaisten uusavuttomuudesta

    2. 2

      Testaa, mikä olisi nimesi, jos olisit vastakkaista sukupuolta

    3. 3

      11 kyytä köllötteli rinteessä – asiantuntija kertoo, kuinka käärmeistä pääsee eroon: ”Se ei tule ikinä takaisin”

    4. 4

      Hirvittävä tapaus paljastui Suomessa: Kolme nuorta miestä oli sukupuoliyhteydessä kolmen pikkulapsen kanssa

    5. 5

      Uusi ennuste: Poikkeuksellinen lämpöaalto vyöryy Suomeen – keskimäärin vain noin kolme kertaa sadassa vuodessa

    6. 6

      Rovaniemen junan lähtö viivästyi yllättäen – konduktööriltä kylmäävä kuulutus: ”Junassa on vakava henkeä uhkaava tilanne”

    7. 7

      Suomen tunnetuin bordelli pyöri Riihimäellä – rattohotelli Bonanzan henkilökunnalla suora ohje lapsiperheiden varalle

    8. 8

      IS seurasi tapahtumien etenemistä: Terrori-isku parlamentin luona Lontoossa – 4 kuoli

    9. 9

      Menestyneen yrittäjäpariskunnan ero muuttui helvetiksi – vaimo teki tempun, joka vei perheenisältä työn, terveyden ja kodin

    10. 10

      Uusi kansantauti? ”Sairastuneita on Suomessa nyt noin 44 000, ja joka vuosi reilut 2000 sairastuu”

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Rouva Tellervo Koiviston koskettavat sanat: ”Ilman Maunon kaatumista olisimme olleet kotona yhdessä loppuun asti”

    2. 2

      Onnenpyörä-kilpailijalta kaikkien aikojen moka: Jopa juontaja ällistyi näkemästään – olisitko tiennyt vastauksen?

    3. 3

      Kauhunhetket Westminsterin sillalla tallentuivat valvontakameran videolle

    4. 4

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    5. 5

      Vesa Keskinen paljastaa: perhe muuttaa pysyvästi Suomeen – asettuu kartanon sijasta vuokrakotiin

    6. Näytä lisää
    1. 1

      IS seurasi tapahtumien etenemistä: Terrori-isku parlamentin luona Lontoossa – 4 kuoli

    2. 2

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    3. 3

      Joogaopettaja Kylli Kukk, 46, julkaisi jylhän syntymäpäiväkuvan – pohtii ikääntymistä: ”Rinnat ovat edelleen pystyt”

    4. 4

      Palkka 30 000 euroa/vuosi, koulutusta ei tarvita – yksi vaatimus autotehtaalla kuitenkin on

    5. 5

      Poliisi varoittaa teinien hengenvaarallisesta itsemurhapelistä: ”Ei ole urbaani legenda, vaan täyttä totta”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Pesukoneen takaa tuli hirveä haju – huoltomiehen löytö kertoo karua kieltä suomalaisten uusavuttomuudesta

    2. 2

      Testaa, mikä olisi nimesi, jos olisit vastakkaista sukupuolta

    3. 3

      11 kyytä köllötteli rinteessä – asiantuntija kertoo, kuinka käärmeistä pääsee eroon: ”Se ei tule ikinä takaisin”

    4. 4

      Hirvittävä tapaus paljastui Suomessa: Kolme nuorta miestä oli sukupuoliyhteydessä kolmen pikkulapsen kanssa

    5. 5

      Uusi ennuste: Poikkeuksellinen lämpöaalto vyöryy Suomeen – keskimäärin vain noin kolme kertaa sadassa vuodessa

    6. Näytä lisää