Miia, Mira, Mirva

Kotimaa

Valikko

Valtakunnansyyttäjä: Hallintarekisteri helpottaisi rikollista toimintaa

Valtiovarainministeriön kaavailema uudistus helpottaisi rikollista toimintaa ja vaikeuttaisi viranomaisten tiedonsaantia, sanoo valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen.
Valtiovarainministeriö ehdotti perjantaina julkaistussa muistiossa uudistusta, joka mahdollistaisi suomalaisille pörssiomistusten piilottamisen hallintarekisteriin ulkomaille. Muutosta perustellaan kilpailun lisäämisellä ja käytännön muuttamisella tuoreen EU-säädöksen mukaiseksi.

Nykyisin suomalaisten osakkeenomistajien pörssiomistukset ja kaupankäyntitiedot ovat julkisia. Jatkossa sijoittaja voisi valita, omistaako osakkeensa suoraan vai hallintarekisterin kautta. Uudistuksen myötä suomalaiset voisivat lisäksi käyttää myös muiden EU-maiden arvopaperikeskusten palveluja.

Suunnitelmaa ovat arvostelleet niin poliisi, verottaja, syyttäjäviranomainen kuin mediakin, sillä sen pelätään heikentävän pörssiomistusten avoimuutta ja vaikeuttavan rikollisen toiminnan ja sisäpiirikauppojen valvontaa.

– Ainakin rikoksen tuottaman taloudellisen menetyksen määrä tulee kasvamaan. Omaisuuden kätkeminen ketjutusten ja järjestelyjen kautta olisi entistä helpompaa, sanoo valtakunnansyyttäjä Matti Nissinen Ilta-Sanomille.

Finanssialan lobbaama uudistus on ollut esillä eri muodoissa jo vuosien ajan. Nissisen mukaan entiset ongelmat näyttävät koskevan myös perjantaina esiteltyä ehdotusta.

– Syyttäjälaitoksen kannalta on olennaista ajatella asiaa rikosvastuun toteuttamisen näkökulmasta. Hallintarekisteröinti hankaloittaa erityisesti rahanpesun torjuntaa, koska se vaikeuttaa viranomaisten tiedonsaantia, Nissinen sanoo.

– Nykymallissa on tiettyjä mahdollisuuksia piilottamiseen ja välikäsien käyttöön mutta rahanpesun torjumisen kannalta se on toimivampi, hän lisää.

Valtiovarainministeriön ehdotuksessa keskeisessä osassa on arvopaperien säilytykseen liittyvän monopolin murtaminen, jolla tähdätään sijoittajien kulujen pienentämiseen. Nissisen mukaan tämä pitää kuitenkin tehdä niin että tiedonsaantioikeudet eivät vaarannu.

– Ainakaan minä en ole vakuuttunut siitä, ettei tässä uudessa mallissa niin kävisi.

Valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok) on puolustanut ministeriönsä ehdotusta vakuuttamalla, että viranomaisten tiedonsaanti ei vaarannu. Nissinen kummastelee näkemystä.

– Miten Suomen valtiovarainministeriö voi luvata ulkomaisen pankin puolesta sellaista? Siellä ei Suomen lakia noudateta, hän huomauttaa.

Uudistuksen myötä tietojen saannissa jouduttaisiin Nissisen mukaan turvautumaan oikeusapumenettelyyn, jonka kautta saatavien tietojen tarkkuus ja toimitusaika kärsisivät nykyisestä.

– Kyllä siinä otetaan askel kaltevalle pinnalle rikosvastuun toteuttamisen näkökulmasta.

Suomalaista oikeuspolitiikkaa epäjohdonmukaiseksi viime aikoina arvostellut Nissinen näkee samoja piirteitä myös tässä asiassa. Esimerkiksi kansainvälistä verotietojen vaihtoa on viime aikoina tehostettu harmaan talouden torjumisen nimissä.

– Tässä valossa on vaikea nähdä, miksi pääomamarkkinoilla kuljetaan nyt sitten toiseen suuntaan. Mikään eurooppalainen normi ei edellytä järjestelyä, jota tässä ollaan nyt ehdottamassa. Suomi menee tässä asiassa oudolla tavalla vastavirtaan.

Nissinen kertoo saaneensa tiedon valtiovarainministeriön ehdotuksesta median kautta. Hän toivoo lainvalmisteluun asianmukaista lausuntokierrosta, jossa myös viranomaiset pääsevät esittämään oman näkemyksensä uudistuksen vaikutuksista.

– En ylipäänsä ymmärrä tätä kiirettä, hän ihmettelee.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Bottas ja Räikkönen naureskelivat Putinin kanssa – näin keskustelu eteni

    2. 2

      Mies tuli kotiin – käräytti tyttöystävänsä sängystä toisen miehen kanssa: Jakoi kuvat tilanteesta Facebookissa, tuntemattomilta uskomaton reaktio

    3. 3

      F1-legenda ylisti Bottasta: ”Hänen ajamisensa oli täydellistä”

    4. 4

      Valtteri Bottas ajoi upeaan voittoon Venäjän GP:ssä – myös Räikkönen palkintopallille!

    5. 5

      Tuleva ministeri lyttäsi kauppojen omat merkit – Elintarvikeala hiiltyi: Pirkat ja Rainbow't eivät ole markkinahäirikköjä!

    6. 6

      Neuvokkaat nuoret seurasivat kengänjälkiä ja pitivät varasta paikallaan – poliisilla helppo työ napata epäilty

    7. 7

      Matti Nykänen sanoo suorat sanat vankila-ajoistaan: ”Se oli kuin loistohotelli”

    8. 8

      Charlesin ja Dianan viralliset yhteiskuvat avioliiton ajalta hämmentävät – miksi hovi halusi huijata?

    9. 9

      Kisainsinööriltä hurja voitonhuuto, Valtteri Bottas reagoi ensimmäiseen voittoonsa voimasanalla – ”Oli se sen arvoista!”

    10. 10

      Poliisi ja koira pelastivat hengenvaarassa olleen vanhuksen – ”Laitoin takkini rouvan harteille ja menin siihen viereen lämmittämään”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuva nyt 72-vuotiaasta ”kaksoisolennosta” levisi verkossa – Scarlett Johansson kutsui mummon kanssaan ryypylle

    2. 2

      Bottas taisteli kovan voiton Sotshista! – IS seurasi kierros kierrokselta

    3. 3

      IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

    4. 4

      Kuva tyrmättävästä Klitshkosta on hurjaa katsottavaa – tämä Joshuan isku oli legendalle liikaa

    5. 5

      Surkea sää Suomenlahdella – Silja Symphony joutui hinattavaksi

    6. 6

      Kokoomuskonkari täräyttää: Tarja Halonen asettumassa ehdolle presidentinvaaleissa: ”Hänellä on jokin päämäärä”

    7. 7

      Mies tuli kotiin – käräytti tyttöystävänsä sängystä toisen miehen kanssa: Jakoi kuvat tilanteesta Facebookissa, tuntemattomilta uskomaton reaktio

    8. 8

      Kova tuuli paiskasi hotellin kokoisen rakennelman nudistirannalle Aurinkorannikolla – Suomalainen Jenni kuvasi oudon laitteen

    9. 9

      Anthony Joshua tyrmäsi Vladimir Klitshkon uskomattomassa ottelussa – IS seurasi

    10. 10

      Vapaaottelun suomalainen huippulupaus koki shokkityrmäyksen – Makwan Amirkhani riensi kehään lohduttamaan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

    2. 2

      Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

    3. 3

      Tilasto paljastaa: Yleisin naisen nimi Suomessa on jättiyllätys!

    4. 4

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    5. 5

      Espoolainen huippujohtaja alkoi vierailla tätinsä luona epäilyttävän usein – harvinaisen härski temppu paljastui

    6. 6

      Poliisi avautuu harvinaisen järkyttävästä tehtävästä: nainen oli jo pilkullinen

    7. 7

      Minea Blomqvist purskahtaa itkuun tv:ssä – ehkäisy petti yllättäen matkalla

    8. 8

      Tuttava Hirvensalmen tragedian taustoista: Perheenisä puhui avoimesti vaikeuksistaan

    9. 9

      Kolarissa kuolleiden kaksospoikien äiti joutui käymään tragedian uudelleen läpi: ”Emme tule tästä selviämään koskaan”

    10. 10

      Kadonnutta 7-vuotiasta Aleksi-poikaa etsittiin läpi yön Kouvolassa – löytyi hyväkuntoisena

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Bottas ja Räikkönen naureskelivat Putinin kanssa – näin keskustelu eteni

    2. 2

      Mies tuli kotiin – käräytti tyttöystävänsä sängystä toisen miehen kanssa: Jakoi kuvat tilanteesta Facebookissa, tuntemattomilta uskomaton reaktio

    3. 3

      F1-legenda ylisti Bottasta: ”Hänen ajamisensa oli täydellistä”

    4. 4

      Valtteri Bottas ajoi upeaan voittoon Venäjän GP:ssä – myös Räikkönen palkintopallille!

    5. 5

      Tuleva ministeri lyttäsi kauppojen omat merkit – Elintarvikeala hiiltyi: Pirkat ja Rainbow't eivät ole markkinahäirikköjä!

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Kuva nyt 72-vuotiaasta ”kaksoisolennosta” levisi verkossa – Scarlett Johansson kutsui mummon kanssaan ryypylle

    2. 2

      Bottas taisteli kovan voiton Sotshista! – IS seurasi kierros kierrokselta

    3. 3

      IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

    4. 4

      Kuva tyrmättävästä Klitshkosta on hurjaa katsottavaa – tämä Joshuan isku oli legendalle liikaa

    5. 5

      Surkea sää Suomenlahdella – Silja Symphony joutui hinattavaksi

    6. Näytä lisää
    1. 1

      IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

    2. 2

      Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

    3. 3

      Tilasto paljastaa: Yleisin naisen nimi Suomessa on jättiyllätys!

    4. 4

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    5. 5

      Espoolainen huippujohtaja alkoi vierailla tätinsä luona epäilyttävän usein – harvinaisen härski temppu paljastui

    6. Näytä lisää