Teijo

Kotimaa

Valikko

Miksi Ruotsi palauttaa Irakista tulleen turvapaikanhakijan, mutta Suomi ei? Molempien maiden maahanmuuttovirastot vastaavat

Johtuvatko Ruotsin ja Suomen poikkeavat käytännöt vain tulkintaeroista?
Suomeen tulleista turvapaikanhakijoista suurin osa on ollut Irakista. Joka toinen Suomeen pyrkijä on irakilainen. Suomen suosioon vaikuttavat myönteiset turvapaikkapäätökset. Turvapaikanhakijoita on saapunut Suomeen runsain joukoin pohjoista reittiä. Irakilaiset eivät ole halunneet jäädä Ruotsiin, vaan he ovat pyrkineet nimenomaan Haaparannan ja Tornion kautta Suomeen.

– Ruotsissa turvapaikkaa haetaan maahanmuuttovirastosta, joka tekee ensimmäisen päätöksen. Jos virasto katsoo, että hakijalla ei ole perusteita turvapaikan saamiselle, hänet lähetetään suoraan takaisin kotimaahansa. Jos sen sijaan katsotaan, että henkilö mahdollisesti voisi saada turvapaikan Ruotsista, asia selvitetään tarkemmin, virastossa tiedottajana työskentelevä Pierre Karatzian kertoo.

Eri alueiden vertailusta ja sen eroista Suomen verrattuna on eroja.

– Maahanmuuttovirasto tekee arvion sen mukaan, onko Bagdadissa meneillään muita vakavia vastakkainasetteluja. Kyseessä on Ruotsin lainsäädäntöön kuuluva käsite ja voi olla vaikeaa verrata kahden eri maan juridisia määritelmiä. Lisäksi tutkitaan yleisen tilanteen mukaan se, tarvitseeko henkilö erityistä suojaa, Karatzian korostaa.

Ilta-Sanomat kysyi Suomen maahanmuuttoviraston turvapaikkayksikön tulosalueen johtaja Juha Similältä nykytilanteesta ja Ruotsin ja Suomen käytännöistä.

Miksi Ruotsi palauttaa Irakista tulleet turvapaikanhakijat, mutta Suomi ei?

– Eri maissa voidaan tulkita tilannetta eri tavoin. Turvapaikka myönnetään, jos on perusteltu syy pelätä Irakissa henkilökohtaista vainoa. Vainon syyn tulee olla alkuperä, uskonto, kansallisuus, tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhmään kuuluminen tai poliittinen mielipide. Lisäksi voi olla toissijainen suojelu. Suomessa lähdetään siitä, että Pohjois-Irak ja Etelä-Irak ovat turvallisia alueita. Sieltä lähtenyt turvapaikanhakija voidaan palauttaa ja tästä on Helsingin hallinto-oikeuden tuoreita päätöksiä. Niiden väliin jäävä alue ei ole turvallinen. Tähän alueeseen kuuluvat mm. Bagdad, Babylonin lääni ja Nineve. Tällaisilta alueilta tulleita turvapaikanhakijoita ei voi palauttaa, Juha Similä kertoo.

Käytäntö voi kuitenkin hänen mukaansa muuttua.

– Käytäntö voi muuttua, sillä seuraamme jatkuvasti olojen muutoksia. Ruotsissa tulkinta on toinen, Similä pohtii.

Mihin erilainen linja perustuu?

– Eri maissa voidaan tulkita lähtömaan olosuhteita eri tavoin, vaikka säädösperusta on pääosin sama kuin Suomessa.

Mitä näiden pykälien taustalla on?

– Ulkomaalaislaissa kansainvälisen suojelun tasoja on kolme. Turvapaikkapykälä perustuu YK:n pakolaissopimukseen. Ellei hakija täytä turvapaikan vaatimuksia, selvitetään täyttyvätkö toissijaisen suojelun vaatimukset, se taas perustuu EU:n direktiivitasoon. Kolmantena tasona on humanitaarisen suojelun perusteella myönnettävää oleskelulupa. Tämä kolmas taso on ihan suomalaisen lainsäätäjän kategoria, Similä painottaa.

Millaisista oloista Irakista paetaan?

– Tilanne maan pohjoisimmissa osissa ja eteläisillä alueilla on hyvä ja sinne voidaan palauttaa turvapaikanhakija, Similä sanoo.

Paljonko Suomeen on tullut Irakista turvapaikanhakijoita tänä vuonna?

– Alustavan tiedon mukaan Suomeen on tullut tänä vuonna 5 600 pakolaista Irakista, hän kertoo.

Mitkä ovat Irakista tulevien turvapaikanhakijoiden kustannukset Suomelle, esimerkiksi tänä vuonna?

– Yhden turvapaikanhakijan vastaanottokustannus on noin 40 euroa vuorokaudessa, hän arvioi.

Vaikuttaako terroristijärjestö Isisin sota Irakin tilanteen pahentumiseen?

– Irakin kriisissä on ollut monia vaiheita. Tilanne näytti välillä paremmalta, mutta nyt on tullut takapakkia. Tuorein on Isisin aiheuttama kriisi, joka koskee siviilejä ja se heijastuu Syyriaan saakka, Similä muistuttaa.

Onko kurdien asema erityisesti huolena?

– Irakista Suomeen tulleiden turvapaikanhakijoiden profiili on muuttunut. Vielä muutamia vuosia sitten kurdit olivat enemmistö, mutta nyt on tapahtunut selkä muutos ja valtaosa Irakista tulijoista on arabeja, hän kertoo.

Suomen ja Ruotsin käytännöissä hurja ero prosenteissa

Noin 50 prosenttia Irakista tulleista hakijoista saa Suomessa myönteisen päätöksen. Ruotsissa vastaavan päätöksen saa vain 33 prosenttia. Suomi pitää siis pääkaupunki Bagdadia ja Irakin keskiosia turvattomina alueina. Bagdadista tulija saa helposti myönteisen päätöksen. Sen sijaan pohjois- ja eteläosat ovat maahanmuuttoviraston mukaan turvallisia.

Ruotsi on tehnyt kielteisiä päätöksiä myös Bagdadista tulleille. Irakilaiset ovat olleet vuosia Suomen suurin turvapaikanhakijaryhmä. Tulijoilla on Suomessa entuudestaan sukulaisia ja tuttavia. He kertovat pyrkijöille Suomen oloista.

Artikkelin videolla on simuloitu tilanne, jossa kuvataan turvapaikanhakijan haastattelua.
Näitä luetaan!
  1. 1

    Poliisi etsii 7-vuotiasta Aleksia – ei tullut koulusta kotiin Kouvolassa

  2. 2

    Mies vei tavarataloon 22 000 euroa muovikassissa – oletti rahojen päätyvän tulevalle morsiamelleen

  3. 3

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  4. 4

    Tuhannen tölkin olutpaketti muuttui vitsistä todeksi – menekki yllätti panimon täysin

  5. 5

    IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

  6. 6

    Pohjois-Korea testasi taas ballistista ohjusta – USA: laukaisu epäonnistui

  7. 7

    Hyvän mielen lappu porraskäytävässä nosti taloyhtiön tunnelmaa: näyttelijä ilmoitti 90-vuotisjuhlistaan – ”voi kuulua meteliä”

  8. 8

    Pikajuna törmäsi pakettiautoon Vaasassa, kaksi ihmistä kuoli – ”Pakettiautosta ei ole kuin puolet jäljellä”

  9. 9

    Takavuosien Bond-tyttö menetti kaiken – elää rahattomana ja kodittomana: Kuuden hengen perhe ahtautui nuhjuiseen motelliin

  10. 10

    Povipommi Katie Price jätti 9-vuotiaan tyttärensä lentokentälle ja lähti lomalle: ”Jouduin tekemään valinnan”

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  2. 2

    Samantha sai 14-vuotiaana tietää hirvittävimmän mahdollisen totuuden isänsä teoista – asia paljastui googlatessa

  3. 3

    Sofia Belórf: Avioliitto Niko Nousiaisen kanssa ohi! Fitnesskaunotar avautuu eron syistä ensimmäistä kertaa

  4. 4

    IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

  5. 5

    NHL-pelaaja kieltäytyi MM-Leijonista vammaan vedoten – todelliset syyt pelaajakatoon paljon raadollisempia

  6. 6

    Sofia Belórf sinkkuhuumassa – iloitsee, että ei saanut Niko Nousiaisen kanssa lapsia: ”Silloin en olisi eronnut”

  7. 7

    Tuomas Enbuske ihmetteli tv:ssä Lauri Ylösen ja ex-vaimo Paula Vesalan lämpimiä välejä – Ylöseltä tyhjentävä vastaus

  8. 8

    Tämän nimisillä miehillä on Suomessa 266 täyskaimaa

  9. 9

    Punkki puri perheenäitiä karmein seurauksin piknikillä Helsingissä: Annukka unohti jopa oman nimensä

  10. 10

    Tuhannen tölkin olutpaketti muuttui vitsistä todeksi – menekki yllätti panimon täysin

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Tilasto paljastaa: Yleisin naisen nimi Suomessa on jättiyllätys!

  2. 2

    Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

  3. 3

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  4. 4

    Poliisi avautuu harvinaisen järkyttävästä tehtävästä: nainen oli jo pilkullinen

  5. 5

    Tuttava Hirvensalmen tragedian taustoista: Perheenisä puhui avoimesti vaikeuksistaan

  6. 6

    Minea Blomqvist purskahtaa itkuun tv:ssä – ehkäisy petti yllättäen matkalla

  7. 7

    Kolarissa kuolleiden kaksospoikien äiti joutui käymään tragedian uudelleen läpi: ”Emme tule tästä selviämään koskaan”

  8. 8

    Poikaystävä jäi kiinni pettämisestä nololla tavalla kesken romanttisen illallisen – ravintolan Facebook-vastaus leviää vauhdilla

  9. 9

    Kuvat: Temptation Islandiin uusi pariskunta – Pauliina, 21, rikkoo heti rajat poikaystävän selän takana

  10. 10

    Poliisi vahvistaa: Herttoniemenrannasta löytynyt ruumis on kateissa ollut Valtteri Ihalainen

  11. Näytä lisää
Näitä luetaan!
  1. 1

    Poliisi etsii 7-vuotiasta Aleksia – ei tullut koulusta kotiin Kouvolassa

  2. 2

    Mies vei tavarataloon 22 000 euroa muovikassissa – oletti rahojen päätyvän tulevalle morsiamelleen

  3. 3

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  4. 4

    Tuhannen tölkin olutpaketti muuttui vitsistä todeksi – menekki yllätti panimon täysin

  5. 5

    IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  2. 2

    Samantha sai 14-vuotiaana tietää hirvittävimmän mahdollisen totuuden isänsä teoista – asia paljastui googlatessa

  3. 3

    Sofia Belórf: Avioliitto Niko Nousiaisen kanssa ohi! Fitnesskaunotar avautuu eron syistä ensimmäistä kertaa

  4. 4

    IS:n vapputietovisa: Jos saat yli 5 oikein, sinulla on hyvä yleissivistys

  5. 5

    NHL-pelaaja kieltäytyi MM-Leijonista vammaan vedoten – todelliset syyt pelaajakatoon paljon raadollisempia

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Tilasto paljastaa: Yleisin naisen nimi Suomessa on jättiyllätys!

  2. 2

    Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

  3. 3

    Virtsa värjäsi taloyhtiön uudet parvekelasit keltaisiksi – syyksi paljastui yläkerrassa asuva opiskelijatyttö

  4. 4

    Poliisi avautuu harvinaisen järkyttävästä tehtävästä: nainen oli jo pilkullinen

  5. 5

    Tuttava Hirvensalmen tragedian taustoista: Perheenisä puhui avoimesti vaikeuksistaan

  6. Näytä lisää