Hanna, Johanna, Jenni

Kotimaa

Valikko

Sote-uudistus haastaa perustuslain uuteen tulkintaan

Julkaistu:

Perinteisesti on korostettu kuntien itsehallintoa. Asukkaiden oikeus peruspalveluihin voi kuitenkin painaa vielä enemmän.
Sote-uudistuksen läpimeno saattaisi vaatia uutta tulkintaa perustuslaista. Emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan perustuslakia on perinteisesti luettu kuntien itsehallintoa korostaen, mutta yhtä lailla voitaisiin korostaa asukkaiden oikeutta peruspalveluihin.

– Onko painavampi argumentti, että meillä on turvatut perusoikeudet vai että kunnan itsehallinto on turvattu? Tätä punnintaa ei ole aikaisemmin tehty, sanoo Pohjolainen.

Tulkinnan tekeminen jää eduskunnan perustuslakivaliokunnalle, joka käsittelee asiaa keväällä.

Sote-uudistusta valmistellut perustuslakijaosto on todennut uudistukseen liittyvän perustuslaillisia ongelmia. Yksi pulma on kuntien eriarvoisuus, sillä maakuntien keskuskuntien ympäristössä sijaitsevat yli 20 000 asukkaan kunnat saisivat erivapauden järjestää itse omat peruspalvelunsa. Lisäksi pienet kunnat jäisivät ilman edustusta yhteistoimintaelimissä.

Pohjolaisen mukaan perustuslakiongelmaa on hankala välttää tilanteessa, jossa pienet ja suuret kunnat pakotetaan yhteistyöhön.

– Koko ongelma olisi vähäisempi, jos olisi tehty kuntaliitokset ensin ja olisi riittävän vahvat peruskunnat, hän sanoo.

Uudistusta valmisteleva ryhmä on kuullut useita perusoikeus- ja valtiosääntöasiantuntijoita, joista Pohjolainen on yksi. Asiantuntijat on kutsuttu ensi viikolla kuultavaksi toistamiseen.

Pykäliin muokattu vaihtoehtoja


Sote-uudistusta valmisteleva osastopäällikkö Kirsi Varhila sosiaali- ja terveysministeriöstä kertoo, että kuntien yhdenvertaisuutta joudutaan puntaroimaan. Joissain tapauksissa kuntien yhdenvertainen kohtelu voi johtaa siihen, että niiden asukkaat joutuvat eriarvoiseen asemaan.

Uudistusta on tehty kansanedustaja Petteri Orpon (kok.) työryhmän ehdotuksen pohjalta. Varhilan mukaan pykäläluonnoksiin on muokattu vaihtoehtoja kohtiin, joissa perustuslaillisia ongelmia tulee vastaan.

– Yritämme ennakoida uhkia, ettemme tietoisesti veisi perustuslakivaliokuntaan lainsäädäntöä, joka tiedettäisiin jo lähtökohtaisesti perustuslain näkökulmasta hankalaksi, Varhila sanoo.

Esimerkiksi kuntien eriarvoisuutta voidaan Varhilan mukaan vähentää sillä, että kunnat päättävät joistain asioista määräenemmistön ja joissain suhteelliseen äänimäärän mukaan.

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    2. 2

      Teemu Selänteen pojat katsoivat ilmaiseksi keikkaa isänsä luksusjahdilta – lavalla esiintyneeltä Reino Nordinilta osuva kuitti aiheesta

    3. 3

      Maanjäristys ravisteli Kosin lomasaarta – ainakin kaksi kuollut, useita loukkaantunut

    4. 4

      Instagram sensuroi Emilian, 25, rohkean bikinikuvan – kahden lapsen äiti pöyristyi: ”Kun muodokkaampi nainen laittaa kuvan, se poistetaan”

    5. 5

      TMZ: Linkin Parkin solisti Chester Bennington, 41, on kuollut

    6. 6

      Putin ei jää Suomeen yöksi, mutta rajan takana odottavat luksushuvilat – IS esittelee Putinin datsat

    7. 7

      Suomi on ollut jo puoli vuotta ilman USA:n suurlähettilästä – asiantuntija: ”Jos tulee kriisi, ollaan hukassa”

    8. 8

      Tommi Mäkinen oli tärkeä tuki masennuksesta kärsineelle Jari-Matti Latvalalle – näin vaikeudet käännettiin menestykseksi

    9. 9

      Lemmikkipapukaija toistaa kylmäävää lausetta: ”Älä v**ussa ammu!” – vaimo sai tuomion miehensä murhasta

    10. 10

      Varusmies tuupertui maahan Cooperin testin jälkeen Vekaranjärvellä – IL: Todettiin myöhemmin aivokuolleeksi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      TMZ: Linkin Parkin solisti Chester Bennington, 41, on kuollut

    2. 2

      Teemu Selänteen pojat katsoivat ilmaiseksi keikkaa isänsä luksusjahdilta – lavalla esiintyneeltä Reino Nordinilta osuva kuitti aiheesta

    3. 3

      Nainen ei pessyt itseään pesuaineilla kahteen viikkoon – vaikutukset yllättivät

    4. 4

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    5. 5

      Yllätystieto – Arto Bryggare uskoo tietävänsä syyn Usain Boltin lopettamiseen

    6. 6

      Varusmies tuupertui maahan Cooperin testin jälkeen Vekaranjärvellä – IL: Todettiin myöhemmin aivokuolleeksi

    7. 7

      Apu: Jethro Rostedt aikoo jäädä eläkkeelle 5 vuoden sisällä – kerskailee omaisuudellaan: ”Kyllä se miljoonissa lasketaan”

    8. 8

      Harrastatko sinäkin ”Pirkka-seksiä”? 7 syytä, miksi se on tajuttoman upeaa

    9. 9

      Urheilutoimittaja yritti syytteen mukaan tilata naisystävänsä yliajon – maksoi vangille 6 500 euroa etumaksuna

    10. 10

      Valtteri Bottas murjaisi vitsin Kimi Räikkösestä, kertoi myös ketä F1-kuskia ei haluaisi seurakseen autiolle saarelle

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hanna menetti miehensä äkillisesti – Kimmosta jäi jälkeen vain hoitajan ojentama muovipussi

    2. 2

      Saara ja Esa panivat seksielämänsä kuntoon kahdessa viikossa: ”Miksi emme kokeilleet tätä aiemmin?”

    3. 3

      Harrastatko sinäkin ”Pirkka-seksiä”? 7 syytä, miksi se on tajuttoman upeaa

    4. 4

      Äiti ja isä löytyivät surmattuina – alkoi selvitä, että tytöille oli ehkä tapahtunut jotain vielä karmivampaa

    5. 5

      Venäläisturisteja virtaa Suomeen yllättävästä syystä – näitä hamstrataan nyt kaupoista

    6. 6

      Synkkä juhlailta Salossa – morsian joutui soittamaan poliisin omiin häihinsä

    7. 7

      Nuori nainen lähetti avoimen sairauslomaviestin – pomon reaktio sai itkemään

    8. 8

      Sabina Särkkä narahti uimapukukuvansa muokkaamisesta – kihlatun julkaisu paljasti totuuden: huomaatko eron?

    9. 9

      8 asiaa, joita pariskunnat tekevät, mutta eivät myönnä sitä – montako kohtaa myönnät?

    10. 10

      Räikkösellä musertava keskustelu tallin kanssa – ”En tiedä, mitä sanoa...”

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Katso, kuinka arvokas kesämökkisi voi olla – kuntalista kertoo hinnat eri puolilla Suomea

    2. 2

      Teemu Selänteen pojat katsoivat ilmaiseksi keikkaa isänsä luksusjahdilta – lavalla esiintyneeltä Reino Nordinilta osuva kuitti aiheesta

    3. 3

      Maanjäristys ravisteli Kosin lomasaarta – ainakin kaksi kuollut, useita loukkaantunut

    4. 4

      Instagram sensuroi Emilian, 25, rohkean bikinikuvan – kahden lapsen äiti pöyristyi: ”Kun muodokkaampi nainen laittaa kuvan, se poistetaan”

    5. 5

      TMZ: Linkin Parkin solisti Chester Bennington, 41, on kuollut

    6. Näytä lisää
    1. 1

      TMZ: Linkin Parkin solisti Chester Bennington, 41, on kuollut

    2. 2

      Teemu Selänteen pojat katsoivat ilmaiseksi keikkaa isänsä luksusjahdilta – lavalla esiintyneeltä Reino Nordinilta osuva kuitti aiheesta

    3. 3

      Nainen ei pessyt itseään pesuaineilla kahteen viikkoon – vaikutukset yllättivät

    4. 4

      Tiedätkö, mitä oikeasti omistat? Syöpäsairaalla vaimolla oli käyttöoikeus muistisairaan miehensä tilille – maistraatti iski väliin

    5. 5

      Yllätystieto – Arto Bryggare uskoo tietävänsä syyn Usain Boltin lopettamiseen

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Hanna menetti miehensä äkillisesti – Kimmosta jäi jälkeen vain hoitajan ojentama muovipussi

    2. 2

      Saara ja Esa panivat seksielämänsä kuntoon kahdessa viikossa: ”Miksi emme kokeilleet tätä aiemmin?”

    3. 3

      Harrastatko sinäkin ”Pirkka-seksiä”? 7 syytä, miksi se on tajuttoman upeaa

    4. 4

      Äiti ja isä löytyivät surmattuina – alkoi selvitä, että tytöille oli ehkä tapahtunut jotain vielä karmivampaa

    5. 5

      Venäläisturisteja virtaa Suomeen yllättävästä syystä – näitä hamstrataan nyt kaupoista

    6. Näytä lisää