Digitoday

Valikko

Tekijänoikeuslain vaietusta maksusta päätettiin jo keväällä

Julkaistu:

Valtioneuvosto linjasi jo viime keväänä, että tekijänoikeuslain uudistuksessa määrätään kaapeli-tv-operaattoreille uusi tekijänoikeusmaksu. Julkisuuslain asiantuntijan emeritusprofessori Teuvo Pohjolaisen mukaan ministeriöillä on tapana salailla asioita turhaan.


Opetus- ja kulttuuriministeriö vaikenee kaapeli-tv -operaattoreille tulevasta uudesta tekijänoikeusmaksusta, vaikka päätös siitä tehtiin valtioneuvostossa jo viime keväänä.

– Hallituksen esitystä ei ole annettu, joten sitä ei ole olemassa. Sitä ennen en voi spekuloida tällä asialla, kertoo hallitusneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä.

– Tiedän, että asiaa on spekuloitu erilaisissa yhteyksissä, mutta meidän kohdalta sitä ei nyt voida kommentoida tässä kohtaa.

Hallituksen esitystä eduskunnalle uudesta tekijänoikeuslaista odotetaan lähiaikoina. Tällöin lakiehdotuksesta tulee joka tapauksessa julkinen, kun eduskunta alkaa käsitellä sitä.

Vaikeneminen on ollut erikoista myös siksi, että uuden maksun tulo tekijänoikeuslakiin päätettiin ilmeisesti jo viime huhtikuussa valtioneuvoston EU-ministerineuvoston kokouksessa. Tuolloin ministerineuvosto päätti, että tekijänoikeuslakia uudistetaan EU-komission esittämän virallisen huomautuksen mukaisesti.

– Tämän tyyppisissä asioista yleensä vähän turhaan salaillaan, ja ollaan turhan varovaisia, sanoo julkisoikeuteen erikoistunut emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen Itä-Suomen yliopistosta.

Valtioneuvosto lupasi
lain EU-komissiolle


Tekijänoikeuslakiin ilmeisesti tuleva kohta velvoittaa kaapeli-tv-operaattorit jatkossa maksamaan tekijänoikeusmaksuja myös tv-kanavista, joita niiden on pakko välittää verkkoissaan katsojilleen, eli niin sanotun jakeluvelvoitteeseen kuuluvista kanavista.

Näitä jakeluvelvoitteeseen kuuluvia tv-kanavia ovat muun muassa useat Ylen tv-kanavat sekä MTV3, Nelonen ja Fox. Nykyisen lain perusteella kaapeli-tv-operaattoreiden ei ole tarvinnut maksaa näiden kanavien välittämisestä katsojille tekijänoikeusmaksuja, koska näiden kanavien jakelu on ollut niille pakollista.

EU-komissio antoi Suomen valtiolle kuitenkin helmikuun lopulla virallisen huomautuksen, jonka mukaan kaapeli-tv operaattoreiden vapauttaminen jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien tekijänoikeusmaksuista on rikkonut muun muassa EU:n tietoyhteiskuntadirektiiviä. 

Tämän jälkeen ulkomininisteriö ehdotti, että komissiolle kerrotaan Suomen muuttavan tekijänoikeuslakia siten, että että tekijöille, esittäjille ja tuottajille taataan korvaus myös jakeluvelvoitteeseen kuuluvien kanavien edelleen lähettämisestä.

Valtioneuvoston EU-asioihin keskittynyt ministerikokous eli EU-ministerivaliokunta päätti 11. huhtikuuta, että asiassa edetään ulkoministeriön ehdotuksen mukaisesti. Näin päätös sai käytännössä valtioneuvoston siunauksen.

Mieluummin tietoa
annettava kuin olla antamatta


Asioiden kulku käy ilmi esimerkiksi tekijänoikeusjärjestö Kopioston verkkosivuilla julkaistuista ulkoministeriön ja valtioneuvoston asiakirjoista, joita Kopiosto on käyttänyt lain valmistelijoille antamiensa lausuntojen liitteinä.

Kopioston verkkosivuilta löytyy esimerkiksi valtioneuvoston kanslian EU-ministerivaliokunnan kokouspöytäkirja 11.4.2014 (pdf) sekä ulkoasiainministeriön tuomioistuinmuistio EU-komission virallisesta huomautuksesta ja siihen vastaamisesta.

– Sehän on julkista tietoa. Vähän ihmettelen minäkin, miksei ministeriö kerro asiasta edes viittaamalla komissiolle annettuun lupaukseen, sanoo julkisoikeuden emeritusprofessori Teuvo Pohjolainen

Pohjolaisen mukaan julkisuusperiaate on hyvin vahva, joten tietoja ei pitäisi pantaja, jos siihen ei ole erityisiä syitä. 

– Tietoa pitäisi mieluummin antaa kuin olla antamatta, Pohjolainen sanoo.

Varsinaista pakkoa ei kuitenkaan ole, sillä viranomaiset voivat vedota esimerkiksi asioiden keskeneräisyyteen. 

– Tämän tyyppistä suhtautumista on viime aikoina näkynyt lakien valmistelussa. Ministeriöissä halutaan työrauha.

Pohjolaisen mukaan poikkeus sääntöön on, jos kyseessä on yhteiskunnallisesti merkittävä asia, josta pitäisi käydä julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa.

Virallisen syyn saamiseksi kieltäytymisestä pitäisi pyytää kirjallinen päätös, jolloin ministeriön olisi myös perusteltava, miksi vastauksesta kieltäydytään.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Duudsonit-Jukka esittelee tyrmäävän vaimonsa Instagramissa – tältä näyttää julkisuudesta pois pysytellyt kaunotar

    2. 2

      Mökkinaapuri järjesti harvinaisen viheliäisen koston auton lämmitysajastimen avulla

    3. 3

      ”Kalju lihava äijä” haki nuoria kesätöihin konepajalle riemastuttavalla ilmoituksella – näin kävi

    4. 4

      HS: Pyöräilijät jäävät sakottamatta, mutta autoilijoita kyllä rokotetaan – saman säännön rikkomisesta! Poliisi kertoo miksi

    5. 5

      Entinen Kauniit ja rohkeat -näyttelijä pukeutui pelkkään vartalomaaliin sarjisfestareilla – kuvat liikaa some-kanaville

    6. 6

      Lapissa on lämpimintä ja ”suunta vain ylöspäin” – yksi asia ratkaisee helteen kohtalon muualla Suomessa

    7. 7

      Beckhamien yli viiden miljoonan euron ökykodissa erikoinen järjestely – onko syynä ex-jalkapalloilijan railakas elämäntyyli?

    8. 8

      Ruotsin kuninkaalliset poseeraavat herttaisessa yhteiskuvassa – yllättävä yksityiskohta kirvoitti kärkkäitä kommentteja

    9. 9

      Kommentti: Ei enää kesäpopulismia tai möykkäystä – mitä ihmettä tapahtui vihreille?

    10. 10

      Teinityttö julkaisi tavalliselta näyttävän kuvan itsestään ja poikaystävästään – synnytti yllättäen silmittömän nettiraivon

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Marjanpoimijoiden touhut hillasuolla herättivät epäilyt – Matti kurkisti ämpäriin ja tyrmistyi

    2. 2

      Teinityttö julkaisi tavalliselta näyttävän kuvan itsestään ja poikaystävästään – synnytti yllättäen silmittömän nettiraivon

    3. 3

      Muistatko Tenavatähti Konsta Hietasen? Neljän lapsen isällä sivu-ura – yli 100 keikkaa vuodessa!

    4. 4

      ”Palopuron puuma” Laura, 40, vaihtoi nuupahtaneen liiton 15 vuotta nuorempaan mieheen: ”Seksi on hyvää”

    5. 5

      Älä tee tätä yleistä virhettä, kun väistät hälytysajoa – poliisi muistuttaa yhden sanan merkityksestä: ”Jos mikään muu ei auta niin sitten näin”

    6. 6

      Huume-Eeva oli Bangkokin ensimmäinen suomalainen naisvanki – ”Nukuin 168 vangin seassa”

    7. 7

      Rupikonnien maihinnousu yllätti tamperelaisen Ossin – katso uskomattomat kuvat mökkirannasta

    8. 8

      Touko Aalto vastasi Juha Sipilän puheluun Keljon K-citymarketissa – kiistää hurjat huhut

    9. 9

      Tulipunainen hellemassa iskee pian Suomeen – tänne Venäjän lämpö saapuu jo huomenna!

    10. 10

      ”Kalju lihava äijä” haki nuoria kesätöihin konepajalle riemastuttavalla ilmoituksella – näin kävi

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Marjanpoimijoiden touhut hillasuolla herättivät epäilyt – Matti kurkisti ämpäriin ja tyrmistyi

    2. 2

      Kansainvälisen uintiliiton julkaisema kuva järkyttää – ”Todella nöyryyttävää, epäkunnioittavaa, skandaali”

    3. 3

      Harrastatko sinäkin ”Pirkka-seksiä”? 7 syytä, miksi se on tajuttoman upeaa

    4. 4

      ”Palopuron puuma” Laura, 40, vaihtoi nuupahtaneen liiton 15 vuotta nuorempaan mieheen: ”Seksi on hyvää”

    5. 5

      Teinityttö julkaisi tavalliselta näyttävän kuvan itsestään ja poikaystävästään – synnytti yllättäen silmittömän nettiraivon

    6. 6

      Katso: Tulipunainen hellemassa jysähtää pian jopa koko Suomeen – Ilmatieteen laitoksen video näyttää, millainen helle voi alkaa!

    7. 7

      Teemu Selänteen pojat katsoivat ilmaiseksi keikkaa isänsä luksusjahdilta – lavalla esiintyneeltä Reino Nordinilta osuva kuitti aiheesta

    8. 8

      TMZ: Linkin Parkin solisti Chester Bennington, 41, on kuollut

    9. 9

      Sabina Särkkä narahti uimapukukuvansa muokkaamisesta – kihlatun julkaisu paljasti totuuden: huomaatko eron?

    10. 10

      Nuori nainen lähetti avoimen sairauslomaviestin – pomon reaktio sai itkemään

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Duudsonit-Jukka esittelee tyrmäävän vaimonsa Instagramissa – tältä näyttää julkisuudesta pois pysytellyt kaunotar

    2. 2

      Mökkinaapuri järjesti harvinaisen viheliäisen koston auton lämmitysajastimen avulla

    3. 3

      ”Kalju lihava äijä” haki nuoria kesätöihin konepajalle riemastuttavalla ilmoituksella – näin kävi

    4. 4

      HS: Pyöräilijät jäävät sakottamatta, mutta autoilijoita kyllä rokotetaan – saman säännön rikkomisesta! Poliisi kertoo miksi

    5. 5

      Entinen Kauniit ja rohkeat -näyttelijä pukeutui pelkkään vartalomaaliin sarjisfestareilla – kuvat liikaa some-kanaville

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Marjanpoimijoiden touhut hillasuolla herättivät epäilyt – Matti kurkisti ämpäriin ja tyrmistyi

    2. 2

      Teinityttö julkaisi tavalliselta näyttävän kuvan itsestään ja poikaystävästään – synnytti yllättäen silmittömän nettiraivon

    3. 3

      Muistatko Tenavatähti Konsta Hietasen? Neljän lapsen isällä sivu-ura – yli 100 keikkaa vuodessa!

    4. 4

      ”Palopuron puuma” Laura, 40, vaihtoi nuupahtaneen liiton 15 vuotta nuorempaan mieheen: ”Seksi on hyvää”

    5. 5

      Älä tee tätä yleistä virhettä, kun väistät hälytysajoa – poliisi muistuttaa yhden sanan merkityksestä: ”Jos mikään muu ei auta niin sitten näin”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Marjanpoimijoiden touhut hillasuolla herättivät epäilyt – Matti kurkisti ämpäriin ja tyrmistyi

    2. 2

      Kansainvälisen uintiliiton julkaisema kuva järkyttää – ”Todella nöyryyttävää, epäkunnioittavaa, skandaali”

    3. 3

      Harrastatko sinäkin ”Pirkka-seksiä”? 7 syytä, miksi se on tajuttoman upeaa

    4. 4

      ”Palopuron puuma” Laura, 40, vaihtoi nuupahtaneen liiton 15 vuotta nuorempaan mieheen: ”Seksi on hyvää”

    5. 5

      Teinityttö julkaisi tavalliselta näyttävän kuvan itsestään ja poikaystävästään – synnytti yllättäen silmittömän nettiraivon

    6. Näytä lisää