Digitoday

Valikko

Tästä syystä tekijänoikeuslain luonnos ei ole julkinen

Salaileeko opetus- ja kulttuuriministeriö valmisteilla olevaa tekijänoikeuslain muutosta? Näin vastaavat opetus- sekä oikeusministeriöt.


Operaattorien ja Kiinteistöliiton mukaan opetus- ja kulttuuriministeriössä valmisteilla olevaan tekijänoikeuslain muutokseen on tulossa kohta, joka pakottaisi kaapeli-tv -yhtiöt ja taloyhtiöt joutuisivat maksamaan yhteensä miljoonia euroja tekijänoikeusmaksuina niin sanottujen must carry -kanavien välittämisestä

Must carry- eli siirtovelvoitesäännön perusteella kaapelioperaattoreiden on välitettävä verkoissaan asiakkailleen ilmaiseksi useita Ylen kanavia sekä MTV3-, Nelonen- sekä FOX-kanavat.

Aihe poiki verkkokeskusteluja, joissa epäiltiin opetus- ja kulttuuriministeriön jopa salaavan lakiluonnosta ja rikkovan julkisuuslakia.

Milloin valmisteilla olevat lait ovat julkisia, hallintoneuvos Jorma Waldén opetus- ja kulttuuriministeriöstä?

– Siinä kohtaa ainakin, kun hallituksen esitys laista annetaan eduskunnalle. Hallituksen esityksen jälkeen lait taitavat ilmestyä aika pian eduskunnan verkkosivuille. Eli viimeistään siinä vaiheessa.

Onhan esimerkiksi tekijänoikeuslaista kuitenkin julkistettu luonnoksia esimerkiksi lausuntokierroksille?

– Lausuntokierroksia on käyty, mutta kun tullaan loppuvaiheeseen, jossa lakia viimeistellään lausuntokierrosten ja konsultaatioiden jälkeen, niin käydään vielä poliittisia keskusteluja. Aina on kyse hallituksen esityksestä, ja hallituspuolueiden pitää olla yksimielisiä siitä, mitä hallitus esittää eduskunnalle.

Käydäänhän poliittista vääntöä lakiehdotuksista myös julkisuudessa?

Pelisäännöt ovat, että poliittisia kysymyksiä ei hoideta julkisuudessa, vaan poliittisia keskusteluja käydään poliitikkojen ja puolueiden kesken. Mutta sitähän ei voi estää, jos joku haluaa asian vuotaa julkisuuteen valmisteluvaiheesta jotain, jonka ei pitäisi olla julkisuudessa.

Missä vaiheessa tekijänoikeuslaki on tällä hetkellä?

Se on tässä viimeisessä valmisteluvaiheessa, eli toivottavasti hallituksen esitys pystytään antamaan mahdollisimman pian. 

Eli lausuntokierroksia ei enää tehdä?

Näin on minun käsitykseni. Lausuntokierrokset on käyty läpi, niitä on ollut aika paljon erilaisia.

Miten paljon viimeisessä vaiheessa olevia lakiehdotuksia on ollut tapana julkistaa?

Varsinkin viime keväänä on tekijänoikeuslaista ollut paljonkin luonnoksia liikkeellä. Mutta sellaista juuri ennen hallituksen esityksen antamista tehtyä lopullista luonnosvaihetta meillä ei ole, ellei siihen ole jotain erityistä syytä, että pitää jokin lausuntokierros käydä jostain asiasta. Lakiehdotus on sitten julkinen, kun se on hyväksytty valtioneuvostossa.

Näin ohjeistaa oikeusministeriö

Oikeusministeriön kannan mukaan viranomaisten "asiakirjojen julkiseksi tulemisen ajankohdasta säädetään viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999; julkisuuslaki) 6 §:ssä.  Asiakirja on lainkohdassa määriteltyjä ajankohtia edeltävänä aikana harkinnanvaraisesti julkisia, joista tiedon antaminen on lain 9 §:n 2 momentin mukaan viranomaisen harkinnassa."

Oikeusministeriö on myös laatinut ohjeistuksen lainsäädäntöprosessista ja viestinnästä. Ohjeistuksen mukaan lain valmistelun käynnistymisestä julkaistaan tiedote, samoin selvityksien perusteella tehty ehdotus julkaistaan.

Tämän jälkeen lakiehdotuksesta järjestetään kuulemisia ja lausuntokierroksia, joiden vastaukset voidaan julkaista esimerkiksi tiivistelmänä. Esimerkiksi tekijänoikeuslaissa lausuntokierrosten vastaukset löytyvät ministeriön verkkosivuilta.

Hallituksen esittelyn ja eduskuntakäsittelyn aikaan valmisteilla oleva laki julkaistaan verkossa.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Näin Sipilän hallituksen uudet päätökset muuttavat arkeasi – asumistuki, päivähoitomaksut, työttömyys...

    2. 2

      Internet sekosi tv-juontajan pinkistä röyhelömekosta – hervottomia vertauksia sukupuolielimeen

    3. 3

      Muistatko Salkkareiden Jennin? Anu Palevaara, 45, tahkoaa kahta työtä – tältä hän näyttää nyt!

    4. 4

      Onnistuuko sinulta tämä hankalaksi osoittautunut päässälasku? Insinööri-Pekka täräytti oikean vastauksen 2 sekunnissa

    5. 5

      Kolme uutta ministeriä, kokoomus ja perussuomalaiset jakavat salkkuja keskenään

    6. 6

      Henri, 27, rakensi itselleen liikuteltavan talon 5000 eurolla – suomalaiset innostuivat

    7. 7

      Kommentti: Snookermestari Ronnie O’Sullivan sai maistaa omaa lääkettään

    8. 8

      Uusia pidätyksiä ”vuosisadan ryöstöstä” – rikollisten epäillään valmistelleen tekoa kartanossa

    9. 9

      Minea Blomqvist purskahtaa itkuun tv:ssä – ehkäisy petti yllättäen matkalla

    10. 10

      Tältä Kim Kardashian näyttää ilman kuvankäsittelyä – nautti rantalomasta kuuluisat kurvit pikkubikineissä

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    2. 2

      Kolarissa kuolleiden kaksospoikien äiti joutui käymään tragedian uudelleen läpi: ”Emme tule tästä selviämään koskaan”

    3. 3

      Onnistuuko sinulta tämä hankalaksi osoittautunut päässälasku? Insinööri-Pekka täräytti oikean vastauksen 2 sekunnissa

    4. 4

      Tältä Kim Kardashian näyttää ilman kuvankäsittelyä – nautti rantalomasta kuuluisat kurvit pikkubikineissä

    5. 5

      Minea Blomqvist purskahtaa itkuun tv:ssä – ehkäisy petti yllättäen matkalla

    6. 6

      Lojuuko sinunkin ullakollasi lamppu, jolla voit tienata jopa kolmen vuoden palkan?

    7. 7

      Hirvensalmella maalaistalossa kuolonuhri ja 2 vakavasti loukkaantunutta nuorta – ovat talon asukkaita

    8. 8

      Lapin suurituloisimpiin kuulunutta yrittäjää syytetään suurista veropetoksista – epäillään hävittäneen kirjanpitoa 10 vuoden ajan

    9. 9

      56-vuotiaana menehtyneen Onnen päivät -tähden kuolinsyy selvisi – ystävä kertoo surullisista viimeisistä viikoista

    10. 10

      Potilas löytyi kuolleena sairaalan huoltotunnelista – raportti paljastaa karut faktat

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    2. 2

      Hätkähdyttävä näky Padasjoen ABC:lla – sotilas asteli kahvilinjastolle rynnäkkökivääri mukanaan

    3. 3

      Äiti kosti poikansa röyhkeän tempun haudan takaa – vanhan äidin rahastaminen ei onnistunutkaan loppuun asti

    4. 4

      Nanna Karalahti ja Jere Karalahti: Ero!

    5. 5

      Nuori nainen julkaisi seksikkään takaapäin otetun kuvan – törkyinen detalji makuuhuoneessa varasti kaikkien huomion

    6. 6

      Samu Haber esitti kuohuttaneen Joutsenlaulu-version tv:ssä – katsojilta yksimielinen tuomio vedolle

    7. 7

      Poikaystävä jäi kiinni pettämisestä nololla tavalla kesken romanttisen illallisen – ravintolan Facebook-vastaus leviää vauhdilla

    8. 8

      Kuvat: Temptation Islandiin uusi pariskunta – Pauliina, 21, rikkoo heti rajat poikaystävän selän takana

    9. 9

      Poliisi vahvistaa: Herttoniemenrannasta löytynyt ruumis on kateissa ollut Valtteri Ihalainen

    10. 10

      Kolarissa kuolleiden kaksospoikien äiti joutui käymään tragedian uudelleen läpi: ”Emme tule tästä selviämään koskaan”

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Näin Sipilän hallituksen uudet päätökset muuttavat arkeasi – asumistuki, päivähoitomaksut, työttömyys...

    2. 2

      Internet sekosi tv-juontajan pinkistä röyhelömekosta – hervottomia vertauksia sukupuolielimeen

    3. 3

      Muistatko Salkkareiden Jennin? Anu Palevaara, 45, tahkoaa kahta työtä – tältä hän näyttää nyt!

    4. 4

      Onnistuuko sinulta tämä hankalaksi osoittautunut päässälasku? Insinööri-Pekka täräytti oikean vastauksen 2 sekunnissa

    5. 5

      Kolme uutta ministeriä, kokoomus ja perussuomalaiset jakavat salkkuja keskenään

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    2. 2

      Kolarissa kuolleiden kaksospoikien äiti joutui käymään tragedian uudelleen läpi: ”Emme tule tästä selviämään koskaan”

    3. 3

      Onnistuuko sinulta tämä hankalaksi osoittautunut päässälasku? Insinööri-Pekka täräytti oikean vastauksen 2 sekunnissa

    4. 4

      Tältä Kim Kardashian näyttää ilman kuvankäsittelyä – nautti rantalomasta kuuluisat kurvit pikkubikineissä

    5. 5

      Minea Blomqvist purskahtaa itkuun tv:ssä – ehkäisy petti yllättäen matkalla

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Suihkuun aamulla vai illalla? Asiantuntijoilla on selkeä vastaus

    2. 2

      Hätkähdyttävä näky Padasjoen ABC:lla – sotilas asteli kahvilinjastolle rynnäkkökivääri mukanaan

    3. 3

      Äiti kosti poikansa röyhkeän tempun haudan takaa – vanhan äidin rahastaminen ei onnistunutkaan loppuun asti

    4. 4

      Nanna Karalahti ja Jere Karalahti: Ero!

    5. 5

      Nuori nainen julkaisi seksikkään takaapäin otetun kuvan – törkyinen detalji makuuhuoneessa varasti kaikkien huomion

    6. Näytä lisää