Digitoday

Valikko

Laaja lakiuudistus romuttaa Lex Nokian

Kiistelty Lex Nokia puretaan osana Tietoyhteiskuntakaareksi nimettyä lakipakettia. Samalla operaattoreiden velvoitteet lisääntyvät ja hintasääntely laajenee.


Tietoyhteiskuntakaari kokoaa yhteen kymmenisen yksityisyyttä, sähköistä viestintää ja viestintämarkkinoita koskevaa säädöstä, jotka ovat olleet aiemmin erillään, ja jopa keskenään ristiriitaisia. Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru (sd.) julkisti toukokuun 13. päivään asti lausuntokierrokselle lähtevän lakipaketin torstaina.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain yrityssalaisuuksien loukkaamista koskevat pykälät puretaan, ja säädöksissä palataan vuoden 2004 lainsäädäntöön. Lakia on kutsuttu pilkkanimellä Lex Nokia, koska Nokia lobbasi voimakkaasti lain puolesta. Jatkossa tietovuotoja epäiltäessä organisaatio saisi luovuttaa teletunnistetiedot esitutkintaviranomaiselle eli poliisille.  Poliisin laajentuvat oikeudet perustuvat vuoden 2014 alussa voimaan astuvaan uuteen pakkokeinolakiin.

Nykyinen Lex Nokia -säädös on vaatinut ilmoittamaan teletunnisteiden tutkimisesta etukäteen tietosuojavaltuutetulle. Järjestelmä osoittautui liian raskaaksi, eikä sitä ole käytetty kertaakaan. Yksi ilmoitus tietosuojavaltuutetulle osoittautui väärinkäsitykseksi.

Yksityisen viestinnän tietosuoja laajenee uusiin viestintävälineisiin, mikä tarkoittaa muun muassa Facebook-viestintää tai vaikkapa Apple iPhonen omaa viestisovellusta.

Lainvalmistelusta liikenne- ja viestintäministeriössä vastaava viestintäneuvos Sanna Helopuro arvioi, että paljon keskustelua telealalla herättävät säädökset, jotka lisäävät operaattoreiden velvoitteita tilanteissa, joissa asiakas ei ole saanut matkapuhelinlaskulle tilaamaansa palvelua, tai palvelu ei vastaa tilattua. On myös tapauksia, joissa asiakkaalle on aktivoitu tämän tietämättä jatkuvan kuukausimaksun palvelu.

Ongelmatilanteissa kuluttaja voisi kääntyä operaattorin puoleen sen sijaan, että joutuu tavoittelemaan palveluntarjoajaa jopa ulkomailta asti. Laki velvoittaisi operaattorit selvittämään nykyistä tarkemmin kumppaneidensa taustat.

Operaattoreiden vastuu ongelmatilanteissa laajentuisi siis samaan suuntaan kuin luottokorttiyhtiöillä, mitä ne kiivaasti vastustavat.

Sääntely laajentumassa
monilta osin


Laki laajentaa niin sanotun huomattavan markkinavoiman sääntelyä kiinteiden valokuituyhteyksien palveluissa. Valvova viranomainen Viestintävirasto voi puuttua nykyistä voimakkaammin operaattoreiden välisiin tukkuhintoihin. Tällä voi olla välillisesti vaikutuksia kuluttajien maksamiin vähittäishintoihin.

Suurin osa lakiuudistuksesta perustuu EU:n uuteen viestintädirektiiviin. Kokonaisuudessa on kuitenkin myös Suomen kansallisia päätöksiä. Erityisesti laajakaistamarkkinoiden kilpailua koskevissa säädöksissä EU on kuitenkin vaatinut Viestintävirastoa tiukentamaan sääntelyä, mitä nykyinen viestintämarkkinalaki ei kuitenkaan vielä ole sallinut.

Aiemmin Suomessa on jaettu tietoliikenneverkkojen taajuuksien toimilupia pääasiassa maksutta. Uusi lakipaketti lähtee siitä, että luvat jaetaan pääasiassa markkinaehtoisesti myymällä esimerkiksi huutokaupalla.

Uusi lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn syksyllä, ja se voisi tulla voimaan tammikuussa 2015.  Osa pykälistä voi kuitenkin vaatia pidemmän siirtymäajan.

Noin 300-sivuinen lakipaketti on luettavissa liikenne- ja viestintäministeriön sivuilla. Ministeriö toivoo kommentteja 300 lausunnonantajan lisäksi kansalaisilta.

Viestinnän lainsäädännön uudistukset eivät jää tähän, sillä perästä ovat tulossa EU:n uudet tietosuojaa koskevat asetukset.

Laaja lakipaketti

Tietoyhteiskuntakaari LVM/1353/03/2011 yrittää koota yhteen ainakin seuraavat lait:

  • Viestintämarkkinalaki
  • Sähköisen viestinnän tietosuojalaki
  • Verkkotunnuslaki
  • Laki radiotaajuuksista ja telelaitteista
  • Laki lapsipornografian levittämisen estotoimista
  • Laki televisio- ja radiotoiminnasta
  • Laki eräiden suojauksen purkujärjestelmien kieltämisestä
  • Laki eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista.

Lähde: liikenne- ja viestintäministeriö

  • tietoyhteiskunta

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Yksi varomaton lause Dr. Phil -ohjelmassa teki Daniellesta, 14, megajulkkiksen – ”Hän on varmasti miljonääri vuoden lopussa”

    2. 2

      Ferrarin entinen tallipomo vaatii Kimi Räikköstä ulos tallista – ”On aika päättää hänen seikkailunsa”

    3. 3

      ”Oi _____ Suomi” – testaa, osaatko Maamme-laulun sanat virheettömästi

    4. 4

      Suursijoittaja Rune Andersson myi kaikki osakkeensa: ”Tilanne on sairas”

    5. 5

      Kirsi Salo julkaisi rehellisen kuvan itsestään wc-pöntöllä kesken haastattelun – ”Onneksi radiossa ei näy kuva”

    6. 6

      Homepommit ostajan vastuulle? 5 keinoa välttää kalliit riidat

    7. 7

      Suora lähetys Svinhufvudin juhlajunasta juuri nyt: Höyryjunan matkassa Luumäeltä Helsinkiin!

    8. 8

      Siskon kotona odotti hirvittävin mahdollinen – Bulevardin perhesurman uhrin veli kertoo tapahtuneesta uudessa kirjassa

    9. 9

      Raisa Räisäsen mysteeristä ja Pasi Aaltosen murhasta paljastui erikoinen yhteys – keskiössä tamperelainen pubi

    10. 10

      Järeät turvatoimet sulkevat koko Helsingin ilmatilan – syynä Kiinan presidentin vierailu

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Bikinipöksyt kokevat tänä kesänä muodonmuutoksen – pukisitko itse yllesi?

    2. 2

      Autotehtaan 30 000 euron vuosipalkka herätti ihmetystä – näin Valmet Automotive vastaa

    3. 3

      Karu kuva rannalta kertoo, miksi sukeltaja etsi kahville lähteneitä pilkkijöitä – hoksaatko, mikä sitten herätti pelastajien huomion?

    4. 4

      Liisa on saanut 560 e/kk ilmaista rahaa vuoden alusta saakka – näin perustulokokeilu vaikutti elämään

    5. 5

      Raisa Räisäsen mysteeristä ja Pasi Aaltosen murhasta paljastui erikoinen yhteys – keskiössä tamperelainen pubi

    6. 6

      Leo Komarov teki kiistanalaisen sopimuksen – ura Leijonissa vaakalaudalla

    7. 7

      HS: Kahvi uhkaa loppua maailmasta, tilanne dramaattisen vakava – myös Suomen Paulig on huolissaan

    8. 8

      Vastanäyttelijän ulkonäkö ei kelvannut Emmerdale-kaunottarelle: Uhkasi lähteä sarjasta – ”Ei tarpeeksi komea”

    9. 9

      Turvapaikanhakija livahti naisten puolelle uimahallissa Oulussa – alastomat naiset hämmentyivät

    10. 10

      Tässäkö Suomen raskaimmat ja stressaavimmat työt? Katso 30 ammatin lista

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Rovaniemen junan lähtö viivästyi yllättäen – konduktööriltä kylmäävä kuulutus: ”Junassa on vakava henkeä uhkaava tilanne”

    3. 3

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    4. 4

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    5. 5

      Suomen tunnetuin bordelli pyöri Riihimäellä – rattohotelli Bonanzan henkilökunnalla suora ohje lapsiperheiden varalle

    6. 6

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    7. 7

      IS seurasi tapahtumien etenemistä: Terrori-isku parlamentin luona Lontoossa – 4 kuoli

    8. 8

      Teinityttö julkaisi hervottoman kuvaparin äidistään kostean illanvieton jälkeen – kiusallinen kuva villitsee somessa: ”Lauantai ja sunnuntai”

    9. 9

      Bikinipöksyt kokevat tänä kesänä muodonmuutoksen – pukisitko itse yllesi?

    10. 10

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Yksi varomaton lause Dr. Phil -ohjelmassa teki Daniellesta, 14, megajulkkiksen – ”Hän on varmasti miljonääri vuoden lopussa”

    2. 2

      Ferrarin entinen tallipomo vaatii Kimi Räikköstä ulos tallista – ”On aika päättää hänen seikkailunsa”

    3. 3

      ”Oi _____ Suomi” – testaa, osaatko Maamme-laulun sanat virheettömästi

    4. 4

      Suursijoittaja Rune Andersson myi kaikki osakkeensa: ”Tilanne on sairas”

    5. 5

      Kirsi Salo julkaisi rehellisen kuvan itsestään wc-pöntöllä kesken haastattelun – ”Onneksi radiossa ei näy kuva”

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Bikinipöksyt kokevat tänä kesänä muodonmuutoksen – pukisitko itse yllesi?

    2. 2

      Autotehtaan 30 000 euron vuosipalkka herätti ihmetystä – näin Valmet Automotive vastaa

    3. 3

      Karu kuva rannalta kertoo, miksi sukeltaja etsi kahville lähteneitä pilkkijöitä – hoksaatko, mikä sitten herätti pelastajien huomion?

    4. 4

      Liisa on saanut 560 e/kk ilmaista rahaa vuoden alusta saakka – näin perustulokokeilu vaikutti elämään

    5. 5

      Raisa Räisäsen mysteeristä ja Pasi Aaltosen murhasta paljastui erikoinen yhteys – keskiössä tamperelainen pubi

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Rovaniemen junan lähtö viivästyi yllättäen – konduktööriltä kylmäävä kuulutus: ”Junassa on vakava henkeä uhkaava tilanne”

    3. 3

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    4. 4

      Teinityttö tervehti tuntematonta miestä koulumatkalla – siitä käynnistyi painajainen

    5. 5

      Suomen tunnetuin bordelli pyöri Riihimäellä – rattohotelli Bonanzan henkilökunnalla suora ohje lapsiperheiden varalle

    6. Näytä lisää