Digitoday

Valikko

VTV: Tietoyhteiskuntahankkeissa tuhlattiin rahaa

Hallituksen ponnistelut tietoyhteiskunnan rakentamiseksi ovat pitkälti epäonnistuneet, Valtiontalouden tarkastusvirasto haukkuu. Satoja tuhansia paloi projektiin, jossa "seilailtiin Ruotsin ja Viron lautoilla".


Pääministeri Matti Vanhasen (kesk) kakkoshallitus on ollut tehoton suomalaisen tietoyhteiskunnan pystyttämisessä, Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) harmittelee uudessa seurantaraportissaan.

VTV lyttäsi tietoyhteiskuntakehityksen vuonna 2008 ja tarkasteli nyt, onko parannusta tapahtunut. Eipä juuri ole, on lohduton lopputulema. Moitteita satelee eri suuntiin, kuten liikenne- ja viestintäministeriöön, valtiovarainministeriöön, Hanseliin ja Tekesiin.

Missä
kengät?


Liikenne- ja viestintäministeriön Arjen tietoyhteiskunnan toimintaohjelma on jäänyt tuloksiltaan vaatimattomaksi, ja merkittävä osa tietoyhteiskunnan kehittämistoimista olisi viraston mukaan tehty ilman toimintaohjelmaakin.

– Toimintaohjelman koordinointiin perustettu viestintäministeri Suvi Lindénin (kok) johtama Arjen tietoyhteiskunnan neuvottelukunta on muodostunut keskustelufoorumiksi, jolla ei ole ollut merkitystä kehittämistoimenpiteiden toteutuksen edistäjänä, VTV:n johtava tuloksellisuustarkastaja Tomi Voutilainen sanoo.

Esimerkkinä hän mainitsee neuvottelukunnan verkkosivut, joita on hänestä päivitetty laiskasti. Viimeisin blogimerkintä on joulukuulta.

– Puhutaan siitä, että virkamiesten pitäisi olla verkossa, mutta näyttää siltä, että suutarin lapsilla ei ole kenkiä.

"Rahan käyttöä
ei seurata"


Esimerkiksi EU:n tukemiin alueellisiin tietoyhteiskuntahankkeisiin on viimeisen kolme vuoden aikana sidottu julkista rahaa 50 miljoonaa euroa, eikä tämän käyttöä ole Voutilaisen mukaan koordinoinut tai seurannut kukaan.

Raportissa rahan käyttöä arvostellaan näin: "Tietoyhteiskuntahankkeisiin myönnettyjen avustusten ja määrärahojen käyttöä ei ole seurattu Vanhasen II hallituksen aikana lainkaan. Vanhasen I hallituksen aikana avustusten määrästä tehtiin selvitys, ja määrärahojen käyttöä pyrittiin seuraamaan. Jälkiseurannan perusteella tilanne on siten huonontunut aiemmin vallinneeseen tilanteeseen nähden".

Tuloksetonta
seilailua


Valtiontalouden tarkastusvirasto on eduskunnan yhteydessä toimiva ylin kansallinen tarkastusviranomainen, joka tarkastaa valtion taloudenhoitoa ja omaisuuden hallintaa. Virasto joutui huomaamaan, että sen suositukset on jätetty pitkälti huomiotta, kun julkisia palveluja on pyritty luomaan verkkoon.

Vuonna 2008 tarkastettu Jupa-hanke epäonnistui lähes täysin, VTV muistaa. Jupan jälkeen käynnistettiin uusi KuntaFenix-hanke, joka oli lähtökohdiltaan samanlainen. Vaikka VTV oli tuonut esille Jupa-hankkeen epäkohdat, niin KuntaFenix-hankkeessa ilmenivät jälleen samat ongelmat.

– Esimerkiksi yhdessä hankkeen projektissa maksettiin oppilaitosten prosessien määrittelystä konsulteille yli 300 000 euroa, ja projekti seilaili Ruotsin ja Viron lautoilla seminaareja pitämässä, tuloksellisuusjohtaja hahmottaa.

Tavoitteena oli, että yksi kaupunki määrittelisi yleiset prosessit kouluympäristöön ja tuottaisi sähköisiä palveluita näiden perusteella.

– Kalliit prosessit saatiin, mutta palvelut jäivät odottamaan parempia aikoja.

Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes toimi hankkeen rahoittajana. VTV arvostelee Tekesiä laajemminkin kunnille myönnettävistä avustuksista, joilla voi olla "negatiivisia vaikutuksia kilpailtuihin markkinoihin". Tekesin pitäisi VTV:n mielestä keskittyä yritysrahoituksen järjestämiseen.

– Julkiselle hallinnolle on olemassa muita riittäviä rahoitusmekanismeja kehittämishankkeiden toteuttamiseksi, Voutilainen katsoo.

"Epäpyhiä
sopimuksia"


Tarkastusvirasto pitää valtion yhteishankintayksikkö Hanselin toimintaa markkinoita rajoittavana. Seurantaraportin mukaan ongelmia on Hanselin asiantuntijapalveluiden ja it-konsultointien puitesopimuksissa.

VTV:n mukaan Hansel on valtiovarainministeriön aloitteesta tehnyt "epäpyhiä" puitesopimuksia it-toimittajien kanssa siten, että kilpailevat yritykset joutuvat liittoumaan keskenään tarjotakseen konsultointipalveluita valtionhallinnolle. Menettely estää käytännössä uusien yritysten mahdollisuudet tarjota palveluita valtionhallinnolle, tarkastusvirasto katsoo.

Valopilkkuna
laajakaista


VTV:n jälkiseurannan lopputulos ei ole yllätys. Tomi Voutilainen arvosteli nykyhallitusta suorin sanoin jo viime kesänä kutsuen tietoyhteiskuntakehitystä "tuloksettomaksi kautta linjan".

Seurantaraportti ei kuitenkaan ole pelkkää haukkumista. Nykyhallituksen näkyvin tietoyhteiskuntahanke, Laajakaista kaikille, saa kehuja. VTV kiittää hallitusta aikaisempaa järkevämmästä rahan käytöstä ja Viestintäviraston roolin korostamisesta laajakaistahankkeiden toteutuksessa.

It-viikko on pyytänyt eri osapuolilta vastauksia VTV:n kritiikkiin.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Miley Cyrusin pikkusiskon ulkonäkö muuttui merkittävästi vain parissa viikossa – uudet kuvat hämmentävät: ”Mitä hänelle tapahtui?”

    2. 2

      56-vuotiaana menehtyneen Onnen päivät -tähden kuolinsyy selvisi – ystävä kertoo surullisista viimeisistä viikoista

    3. 3

      Samassa kerrostalossa taas tulipalo Espoon Viherlaaksossa – ”Tarkoituksella sytytetty”

    4. 4

      Tiedätkö mitä ovat ramu, ebin tai MP? Testaa, hallitsetko nuorisokielen!

    5. 5

      Huippusuosittu tv-tähti erakoitui ja lukittautui kartanoonsa – nähtiin ensimmäistä kertaa julkisuudessa yli kolmeen vuoteen

    6. 6

      Pornoelokuvafestivaali Helsingissä – ohjelmistossa myös suomalainen kulttiklassikko vuodelta 1971

    7. 7

      Trumpin muurihanke uhkaa sulkea Yhdysvallat loppuviikosta

    8. 8

      Le Peniltä yllättävä ilmoitus: luopuu Kansallisen rintaman puheenjohtajuudesta

    9. 9

      Hups! Demi Mooren, 54, asuvalinta teki tähdelle tepposet – avonainen mekko paljasti rinnan

    10. 10

      Leijonat saa NHL-maalivahdin MM-kisoihin

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvat: Temptation Islandiin uusi pariskunta – Pauliina, 20, rikkoo heti rajat poikaystävän selän takana

    2. 2

      Äänekoskelaista Jukkaa odotti kotona mystinen yllätys – naapuri näki, kuinka kattotiilet lensivät

    3. 3

      Pysäyttävät kuvat pohjoiskorealaiselta moottoritieltä: Leveyttä kuin kiitoradalla, ruuhkat loistavat poissaolollaan

    4. 4

      Minttu Räikkösen hulppea lapsuudenkoti uima-altaineen myynnissä – 7 huonetta ja 558 000 euron hintapyyntö

    5. 5

      Taloyhtiön kanssa ei olisi kannattanut riidellä: pariskunnalle napsahti 3600 euron laatoituksesta 55 000 euron lasku

    6. 6

      Presidenttiehdokas Macronin, 39, ja Brigitte-vaimon, 64, ”kielletty rakkaus” – lukiolaispojan ja opettajan suhde järkytti vanhempia

    7. 7

      Kodin viemäri tukkeutui ja vesi nousi lattialle – asiakas hämmästyi, kun vakuutus ei korvannut

    8. 8

      Hups! Demi Mooren, 54, asuvalinta teki tähdelle tepposet – avonainen mekko paljasti rinnan

    9. 9

      Kuvat vain viikkoja ennen kuolemaa järkyttivät – 38-kiloiseksi kuihtunut snookerlegenda muistetaan myös hurjasta Suomen-vierailustaan

    10. 10

      Osaatko ratkaista puusepän pulman?

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Hätkähdyttävä näky Padasjoen ABC:lla – sotilas asteli kahvilinjastolle rynnäkkökivääri mukanaan

    2. 2

      Äiti kosti poikansa röyhkeän tempun haudan takaa – vanhan äidin rahastaminen ei onnistunutkaan loppuun asti

    3. 3

      Nanna Karalahti ja Jere Karalahti: Ero!

    4. 4

      Nuori nainen julkaisi seksikkään takaapäin otetun kuvan – törkyinen detalji makuuhuoneessa varasti kaikkien huomion

    5. 5

      Samu Haber esitti kuohuttaneen Joutsenlaulu-version tv:ssä – katsojilta yksimielinen tuomio vedolle

    6. 6

      Poikaystävä jäi kiinni pettämisestä nololla tavalla kesken romanttisen illallisen – ravintolan Facebook-vastaus leviää vauhdilla

    7. 7

      Poliisi vahvistaa: Herttoniemenrannasta löytynyt ruumis on kateissa ollut Valtteri Ihalainen

    8. 8

      Radiojuontaja Kim Sainio kilahti täysin kesken juonnon – raivosi ja kirosi: Haastattelu Matti Nykäsen kanssa meni pieleen

    9. 9

      Näitä ennen ihan normaaleja asioita nykylapset eivät enää saa tehdä

    10. 10

      Kuvat: Temptation Islandiin uusi pariskunta – Pauliina, 20, rikkoo heti rajat poikaystävän selän takana

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Miley Cyrusin pikkusiskon ulkonäkö muuttui merkittävästi vain parissa viikossa – uudet kuvat hämmentävät: ”Mitä hänelle tapahtui?”

    2. 2

      56-vuotiaana menehtyneen Onnen päivät -tähden kuolinsyy selvisi – ystävä kertoo surullisista viimeisistä viikoista

    3. 3

      Samassa kerrostalossa taas tulipalo Espoon Viherlaaksossa – ”Tarkoituksella sytytetty”

    4. 4

      Tiedätkö mitä ovat ramu, ebin tai MP? Testaa, hallitsetko nuorisokielen!

    5. 5

      Huippusuosittu tv-tähti erakoitui ja lukittautui kartanoonsa – nähtiin ensimmäistä kertaa julkisuudessa yli kolmeen vuoteen

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Kuvat: Temptation Islandiin uusi pariskunta – Pauliina, 20, rikkoo heti rajat poikaystävän selän takana

    2. 2

      Äänekoskelaista Jukkaa odotti kotona mystinen yllätys – naapuri näki, kuinka kattotiilet lensivät

    3. 3

      Pysäyttävät kuvat pohjoiskorealaiselta moottoritieltä: Leveyttä kuin kiitoradalla, ruuhkat loistavat poissaolollaan

    4. 4

      Minttu Räikkösen hulppea lapsuudenkoti uima-altaineen myynnissä – 7 huonetta ja 558 000 euron hintapyyntö

    5. 5

      Taloyhtiön kanssa ei olisi kannattanut riidellä: pariskunnalle napsahti 3600 euron laatoituksesta 55 000 euron lasku

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Hätkähdyttävä näky Padasjoen ABC:lla – sotilas asteli kahvilinjastolle rynnäkkökivääri mukanaan

    2. 2

      Äiti kosti poikansa röyhkeän tempun haudan takaa – vanhan äidin rahastaminen ei onnistunutkaan loppuun asti

    3. 3

      Nanna Karalahti ja Jere Karalahti: Ero!

    4. 4

      Nuori nainen julkaisi seksikkään takaapäin otetun kuvan – törkyinen detalji makuuhuoneessa varasti kaikkien huomion

    5. 5

      Samu Haber esitti kuohuttaneen Joutsenlaulu-version tv:ssä – katsojilta yksimielinen tuomio vedolle

    6. Näytä lisää