Digitoday

Tietotekniikka tarvitsee tuekseen uusia johtamismalleja julkishallinnossa

Julkaistu:

Julkisen sektorin tuottavuuden ja tehokkuuden lisääminen ja kansallisen kilpailukyvyn kehittäminen on vaikeaa nykyisillä rakenteilla ja johtamismalleilla. Käytetyt mittarit, menetelmät ja palkitseminen eivät vastaa erilaisten organisaatioiden tarpeita.

Jotta tietotekniikalle asetetut tuottavuusparannuksiin liittyvät tavoitteet saavutetaan, tarvitaan hallintoon uusia johtamis-, palvelu- ja prosessi-innovaatioita.

Havainnot käyvät ilmi TietoEnatorin ja Etla-tiedon suorittamasta tutkimuksesta "Julkisen hallinnon tuottavuuden parantaminen - toiminnan tehostaminen tietotekniikan avulla". Tutkimus toteutettiin haastattelututkimuksena marraskuun ja tammikuun välisenä aikana.

Haastateltavat edustivat pohjoismaisten julkisen sektorin organisaatioiden korkeinta yleisjohtoa ja tietotekniikkajohtoa. Haastatteluilla selvitettiin innovaatioiden ja prosessimuutosten merkitystä, muutoksen johtamista sekä tietotekniikan roolia organisaatiossa.

Edelläkävijä tietotekniikassa

TietoEnator muistuttaa Pohjoismaiden sijoittuvan poikkeuksetta kärkipäähän erilaisissa tutkimuksissa, jotka arvioivat eri maiden kilpailukykyä tai tietoyhteiskuntavalmiuksia. Samanaikaisesti julkinen sektori on saanut osakseen arvostelua, jonka mukaan se ei ole kyennyt riittävästi osoittamaan todellisia tuottavuus- ja tehokkuusparannuksia.

Vaikka julkinen sektori on ollut usein edelläkävijänä tietotekniikan hyödyntämisessä, ei tehokkuus ole välttämättä aina lisääntynyt toivotulla tavalla.

Samalla kun palveluihin kohdistuvat vaatimukset tuntuvat kasvavan, ei julkisen sektorin rahoitusta voida enää merkittävässä määrin lisätä. Palvelujen tehokkuutta pitää siis parantaa uusilla keinoilla ja työkaluilla, kuitenkaan heikentämättä oleellisesti palvelujen laatua.

Yritysmaailmasta tutut kannattavuuteen, kasvuun tai transaktioiden määrään liittyvät tunnusluvut eivät sellaisenaan toimi julkisen sektorin tehokkuutta arvioitaessa, TietoEnator huomauttaa. Organisaatioiden ominaispiirteet, yhteiskunnallinen tehtävä sekä prosessien ja palvelujen monimuotoisuus edellyttävät uutta näkökulmaa johtamiseen ja mittaamiseen. Myös innovaatioiden syntymistä ja levittämistä pitäisi uudella lailla edistää.

Kolme ehdotusta

Tutkimuksen mukaan seuraavilla keinoilla voitaisiin parantaa julkisen sektorin suorituskykyä ja lisätä tietotekniikkainvestoinneista syntyvää todellista asiakashyötyä ja vaikuttavuutta:

Johtamismalli tulisi muokata kunkin julkisen organisaation ominaispiirteet paremmin huomioivaksi; samanlainen johtamismalli ei sovi kaikkiin organisaatioihin.

Tavoitteet ja mittarit pitäisi määritellä organisaation osien tehtävien mukaisesti.

Lopuksi kannustinmekanismit ja johtamismallit tulisi muuttaa siten, että ne tukevat innovaatioiden leviämistä sen sijaan, että jokainen organisaatio yrittää itse keksiä parannuskeinoja.

Kommentit

    Näytä lisää

    Näitä luetaan!
    1. 1

      Kokenut poliisikaksikko taltutti Turun puukottajan – ”Ensimmäinen laukaus pysäytti”

    2. 2

      Seppälää haetaan konkurssiin

    3. 3

      Pukisitko tämän mekon häihin? Missikaunotar Sabina Särkkä juhli rakkaansa kainalossa – kiusallinen etikettivirhe varasti huomion

    4. 4

      4-vuotias kertoi äidilleen nähneensä lenkillä ”isin vaimon” – ”Ilmeeni oli varmaan näkemisen arvoinen”

    5. 5

      ”Se oli se, mikä oli pelottavaa” – naapurusto huomasi outoja merkkejä Turun epäillyn puukottajan käytöksessä

    6. 6

      Uusi ilmiö yleistyy Suomessa – sairaalakuitteja tehtaillaan ”basaareissa”

    7. 7

      Turun puukotuksista epäilty alkoi puhua – poliisi kertoo, miksi Turun puukotuksia tutkitaan terroritekoina

    8. 8

      Olympiavoittaja puhui avoimesti Yhdysvaltoja ravistelleesta hyväksikäyttöskandaalista – ”Hirviö”

    9. 9

      Luontotoimittaja Kimmo Ohtonen on mennyt naimisiin – vaihtoi samalla sukunimensä?

    10. 10

      Terroristit valitsevat uhreiksi nimenomaan naisia – tutkija selittää, mistä on kysymys

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Lehti: Lastenrattaita työntänyt Turun uhri oli juuri tullut Italiasta vauvansa kastejuhlasta

    2. 2

      Turun puukotuksista epäilty alkoi puhua – poliisi kertoo, miksi Turun puukotuksia tutkitaan terroritekoina

    3. 3

      Kommentti: Eläkkeelle jäävä mies tienaa enemmän kuin lähihoitaja – 3 kuvaa kertoo, miksi Suomi on pulassa

    4. 4

      Video: Torimyyjä Arya, 24, ajoi Turun puukotuksista epäiltyä takaa pesäpallomailan kanssa

    5. 5

      Vakava puukotus Järvenpäässä – uhri toimitettiin sairaalaan

    6. 6

      Terroristit valitsevat uhreiksi nimenomaan naisia – tutkija selittää, mistä on kysymys

    7. 7

      Työpari todisti vierestä Jehovan todistaja -naisen surman Turun puukkoiskussa

    8. 8

      Hassan, 45, asettui hengenvaaraan auttaessaan puukotettua: ”En voi kääntää katsettani ja antaa naisen maata maassa”

    9. 9

      KRP: Turun puukkoiskusta epäiltyä päästy kuulemaan

    10. 10

      Tosi-tv-tähti Tia Kiuru avoimena blogissaan – vaihtoi avioliiton useampaan poikaystävään

    11. Näytä lisää
    1. 1

      IS seurasi Turun tapahtumia hetki hetkeltä: Vaaratiedotetta ei ehditty lähettää, presidentti Niinistö otti osaa suruun

    2. 2

      Silminnäkijät kertovat: Veitsellä aseistautunut mies hyökkäsi silmittömästi Turussa – ”puukotti lastenvaunujen kanssa liikkunutta naista”

    3. 3

      Poliisin Turussa tekemä kiinniotto tallentui videolle – silminnäkijä: poliisit pitivät epäiltyä maassa

    4. 4

      Terroristit suunnittelivat vielä suurempaa iskua Barcelonassa – poliisi arvelee 17-vuotiaan päätekijän kuolleen

    5. 5

      Vesa näki puukkomiehen raa’an hyökkäyksen Turussa – ”Huusin niin kovaa kuin jaksoin”

    6. 6

      Video: Torimyyjä Arya, 24, ajoi Turun puukotuksista epäiltyä takaa pesäpallomailan kanssa

    7. 7

      Kuva: Tässä viedään Turun epäiltyä puukottajaa – tämä kaikki tapahtumista tiedetään nyt

    8. 8

      Mies lähti viettämään railakasta viikonloppua uusien kavereiden kanssa – karu totuus paljastui maanantaina, kun poliisi soitti

    9. 9

      Larisa näki Turun julman hyökkäyksen vierestä – lohdutti puukotetun naisen pientä lasta

    10. 10

      Lehti: Lastenrattaita työntänyt Turun uhri oli juuri tullut Italiasta vauvansa kastejuhlasta

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      Kokenut poliisikaksikko taltutti Turun puukottajan – ”Ensimmäinen laukaus pysäytti”

    2. 2

      Seppälää haetaan konkurssiin

    3. 3

      Pukisitko tämän mekon häihin? Missikaunotar Sabina Särkkä juhli rakkaansa kainalossa – kiusallinen etikettivirhe varasti huomion

    4. 4

      4-vuotias kertoi äidilleen nähneensä lenkillä ”isin vaimon” – ”Ilmeeni oli varmaan näkemisen arvoinen”

    5. 5

      ”Se oli se, mikä oli pelottavaa” – naapurusto huomasi outoja merkkejä Turun epäillyn puukottajan käytöksessä

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Lehti: Lastenrattaita työntänyt Turun uhri oli juuri tullut Italiasta vauvansa kastejuhlasta

    2. 2

      Turun puukotuksista epäilty alkoi puhua – poliisi kertoo, miksi Turun puukotuksia tutkitaan terroritekoina

    3. 3

      Kommentti: Eläkkeelle jäävä mies tienaa enemmän kuin lähihoitaja – 3 kuvaa kertoo, miksi Suomi on pulassa

    4. 4

      Video: Torimyyjä Arya, 24, ajoi Turun puukotuksista epäiltyä takaa pesäpallomailan kanssa

    5. 5

      Vakava puukotus Järvenpäässä – uhri toimitettiin sairaalaan

    6. Näytä lisää
    1. 1

      IS seurasi Turun tapahtumia hetki hetkeltä: Vaaratiedotetta ei ehditty lähettää, presidentti Niinistö otti osaa suruun

    2. 2

      Silminnäkijät kertovat: Veitsellä aseistautunut mies hyökkäsi silmittömästi Turussa – ”puukotti lastenvaunujen kanssa liikkunutta naista”

    3. 3

      Poliisin Turussa tekemä kiinniotto tallentui videolle – silminnäkijä: poliisit pitivät epäiltyä maassa

    4. 4

      Terroristit suunnittelivat vielä suurempaa iskua Barcelonassa – poliisi arvelee 17-vuotiaan päätekijän kuolleen

    5. 5

      Vesa näki puukkomiehen raa’an hyökkäyksen Turussa – ”Huusin niin kovaa kuin jaksoin”

    6. Näytä lisää