Usko

Autot

Valikko

Apulaisoikeusasiamies nuhtelee – mutta ei edellytä toimenpiteitä Tullilta eikä valtiovarainministeriöltä

KIISTA
Ilta-Sanomien aiemmin tänä vuonna uutisoima kirjeenvaihto Tullin, valtiovarainministeriön ja eduskunnan apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinin välillä on tullut maaliin.
Yksityinen, helsinkiläinen auton maahantuonut henkilö kanteli viime vuonna eduskunnan oikeusasiamiehelle tapauksesta, jossa koki häneltä perityn liikaa autoveroa vuonna 2011 tuodusta autosta.

Kantelun ytimessä oli Tullin menettely vuonna 2008 autoverolain muutoksella käyttöön otetun hiilidioksidipäästöihin perustuvan autoveron määräämisperusteet. Kantelijan mukaan autoverolain veroprosentin määräytymiseen liittyvät pykälät olivat jo lain voimaantulon aikaan EU-oikeuden vastaisia. Ilta-Sanomat uutisoi asiasta ensi kerran maaliskuun 10. päivänä.

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin pyysi tuolloin sekä Tullilta että valtiovarainministeriöltä selvityksiä asiasta. Tuolloin ministeriö totesi katsoneensa aiheelliseksi ryhtyä toimenpiteisiin autoverotuksen muuttamiseen vasta sen jälkeen, kun se olisi saanut korkeimmalta hallinto-oikeudelta ratkaisun.


Tulli puolestaan yritti ylileimata oman vastauksensa salaiseksi, minkä apulaisoikeusasiamies oli hylännyt. Tullin vastauksessa se peitteli vastauksensa monimutkaiseen selittelyyn annettujen päätösten ja niiden vaikutusten sekä tulkintojen monimutkaisuudesta. Tulli tiesi eri aikoina samasta automallista perityt veroprosentit, mutta ei käytä niitä veropäätösten tekemiseen, vaan tunnetusti valutti vastuun oikean prosentin löytämisestä verovelvolliselle.

Tämä on EU-lainsäädännön vastaista, sillä voimassa olevien lakien mukaan maahan tuotavasta autosta ei missään olosuhteissa saa periä enempää veroa, kuin sitä on jäljellä Suomessa jo olevassa samanlaisessa autossa.

Sakslinin päätös

Apulaisoikeusasiamies Sakslin on nyt antanut päätöksen kanteluun liittyen. Päätöksessä Sakslin nuhtelee sekä ministeriötä että Tullia niiden toimista.

”Kantelijat ovat nyt jo vuosien ajan tuoneet kanteluissa esiin tyytymättömyytensä EU-oikeuden noudattamisen puutteisiin autoverotuksessa. Nämä kannanotot ovat saaneet tukea useista eduskunnan oikeusasiamiehen ja valtioneuvoston oikeuskanslerin ratkaisuista ja kannanotoista oikeuskirjallisuudessa”, Sakslin toteaa.

Yllättävin kommentti koskee Tullia, joka usein on ollut eri oikeusasteiden hampaissa toimistaan:

”Kantelija viittasi Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) selvitykseen vuodelta 2009. Tässä yhteydessä on syytä tuoda esiin VTV:n tiivistetyt havainnot tarkastuskertomuksessa. Tarkastusvirasto on kuitenkin Tullin osalta todennut, että tarkastuksen perusteella Tullilaitoksella näyttää olleen pyrkimys toimia lainsäädännön antamissa puitteissa asianmukaisesti ja Tullilaitoksen autoverotusta koskevassa tiedottamisessa on havaittavissa hyviä käytänteitä.”

 

Arvioni mukaan EU-oikeuden vaatimuksia ei ole pyritty riittävän ripeästi hyvän hallinnon asianmukaisuusvaatimuksen mukaisesti ottamaan huomioon lainvalmistelussa tai autoverotusmenettelyssä.

Sakslin kuitenkin huomauttaa, että useissa tapauksissa käsittelyajat ovat muodostuneet valittajan oikeusturvan kannalta kohtuuttoman pitkiksi. Sen sijaan valtiovarainministeriö saa Saksliniltä nuhteita.

”VTV totesi, että VVM:n vastuulla olevasta autoverotuksen lainsäädännön kehittämisestä on puuttunut selkeä strateginen näkemys, vaikka eduskunta on useissa yhteyksissä toivonut autoverotuksen perusteellista kokonaisuudistusta. Edelleen siinä todetaan, että VVM:n linjana näyttää olleen pitäytyä mahdollisimman pitkään vanhoissa aiemmin omaksutuissa kannoissa”.

Sakslinin päätöksestä voi tulkita tämän yhtyvän jo viime vuoden puolella IS:n haastatteleman autoverojuristi Petteri Snellin näkemykseen siitä, että autoveroasiassa Tulli on ainoastaan päätösten toteuttaja, kumileimasin.

Sakslin toteaa, että ”arvioni mukaan EU-oikeuden vaatimuksia ei ole pyritty riittävän ripeästi hyvän hallinnon asianmukaisuusvaatimuksen mukaisesti ottamaan huomioon lainvalmistelussa tai autoverotusmenettelyssä. Viime kädessä kysymys on linjaratkaisuista, jotka ovat monelta osin poliittista laatua ja siten valtiovarainministeriön lainvalmisteluvastuulla”.

Kritiikkiä

Sakslin kuitenkin osoittaa selvästi tiukkaa kritiikkiä molempien viranomaistahojen suuntaan.

”Mielestäni myöskään sittemmin ei näiden valvontaviranomaisten kannanottojenkaan jälkeen ole ollut havaittavissa, että tuontiautojen verotuksessa olisi riittävällä tavalla pyritty aktiivisesti varmistamaan, etteivät päätökset ole syrjivinä EU-oikeuden vastaisia”, Sakslin kirjoittaa.

Sakslin pyytää valtiovarainministeriötä ja Tullia kiinnittämään huomiota edellä esittämiinsä näkökohtiin lainvalmistelua ja autoverotusmenettelyn järjestämistä koskevissa kysymyksissä, mutta toteaa ettei kantelu anna aihetta muihin toimenpiteisiin.
  • autoverotus

Kommentit

    Näytä lisää
    Kommentointi on päättynyt
    Näitä luetaan!
    1. 1

      ”Pistää ihan vihaksi” – Somessa kauhistellaan: Nanna Karalahden ja Jax-pojan ravintolakäynti ei mennyt putkeen

    2. 2

      Helsingin taksikuskit närkästyivät Bernerin lakiesityksestä – mielenosoitukseen odotetaan yli sataa autoa

    3. 3

      Etsintäpartio kuvasi videon hetkestä, jolloin kadonnut mies löytyi 158-kiloisen pytonin vatsasta

    4. 4

      Ruotsinlaivan työntekijä todisti mykistävää tapausta: ”Ihmiset söivät kahvilassa katkarapuleipiään, kun haistoimme kovan hajun”

    5. 5

      Tunnistaako suomalaisen naamasta? Testaa

    6. 6

      Nuoria kesätöihin palkkaava konepaja löi vaatimukset tiskiin: ”Yli 3 sanan lauseiden muodostaminen on eduksi”

    7. 7

      Tiesitkö? Joka kodista löytyvä ihmeaine taikoo valkoiset tennarit taas hohtaviksi

    8. 8

      Niinistön ehdotus huippukokouksesta sai poikkeuksellisen myönteistä huomiota Venäjällä

    9. 9

      Aamulehti: Kunnanvaltuutettu tuomittiin lapsen seksuaalisesta hyväksikäytöstä

    10. 10

      Päreet paloivat ohitustilanteessa Turussa – kiilaajan liikenneraivo tallentui poliisin kameraan

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Ruotsinlaivan työntekijä todisti mykistävää tapausta: ”Ihmiset söivät kahvilassa katkarapuleipiään, kun haistoimme kovan hajun”

    2. 2

      10 vakavaa varoitusmerkkiä parisuhteessa – ”Se on se hetki, jonka jälkeen ei kannata jäädä katselemaan”

    3. 3

      Näin suomalaisjulkkikset selvisivät potkuista – Renne Korppila päätyi K-kaupan lihatiskille

    4. 4

      Coca-Colan tehtaalla tehtiin iljettävä löytö Pohjois-Irlannissa – ”Se oli hirvittävää”

    5. 5

      ”Pistää ihan vihaksi” – Somessa kauhistellaan: Nanna Karalahden ja Jax-pojan ravintolakäynti ei mennyt putkeen

    6. 6

      Suomessa asuva mies sai puhelimeensa järkyttävän viestin 6 500 kilometrin päästä – ”Ammuin juuri kihlattusi”

    7. 7

      Huumeet tuhosivat Huippumalli haussa -kilpailijan ulkonäön – katsojia järkyttänyt Dr. Phil -esiintyminen muutti elämän

    8. 8

      Nuoria kesätöihin palkkaava konepaja löi vaatimukset tiskiin: ”Yli 3 sanan lauseiden muodostaminen on eduksi”

    9. 9

      Tunnistaako suomalaisen naamasta? Testaa

    10. 10

      Entinen teini-idoli Pikku G palasi lavalle 10 vuoden tauon jälkeen! Liput myytiin loppuun alle tunnissa: ”Ensimmäinen reaktio oli, että ei”

    11. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Bikinipöksyt kokevat tänä kesänä muodonmuutoksen – pukisitko itse yllesi?

    3. 3

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    4. 4

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    5. 5

      Teinityttö julkaisi hervottoman kuvaparin äidistään kostean illanvieton jälkeen – kiusallinen kuva villitsee somessa: ”Lauantai ja sunnuntai”

    6. 6

      Vihreä Nissan lepää kyljellään Tornion keskustassa – poliisi kertoo, miksi ei puutu tapaukseen

    7. 7

      25-vuotias mies piinasi naapurin naista kuukausien ajan – kunnes oven takana odotti yllätys

    8. 8

      Albinismia sairastavat kaksostytöt ihastuttavat malleina – poseeraavat nyt yhdessä tumman isosiskonsa kanssa

    9. 9

      Pilvi Hämäläiselle kävi hillitön asumoka – saapui Jussi-gaalaan Aina Inkerin polvisukissa: ”En muistanut, että mulla on halkio”

    10. 10

      Tangokuningatar Heidi Pakarinen löysi vieraan naisen kotoaan – murtuu kyyneliin muistosta: ”Se oli kerrasta finito”

    11. Näytä lisää
    Näitä luetaan!
    1. 1

      ”Pistää ihan vihaksi” – Somessa kauhistellaan: Nanna Karalahden ja Jax-pojan ravintolakäynti ei mennyt putkeen

    2. 2

      Helsingin taksikuskit närkästyivät Bernerin lakiesityksestä – mielenosoitukseen odotetaan yli sataa autoa

    3. 3

      Etsintäpartio kuvasi videon hetkestä, jolloin kadonnut mies löytyi 158-kiloisen pytonin vatsasta

    4. 4

      Ruotsinlaivan työntekijä todisti mykistävää tapausta: ”Ihmiset söivät kahvilassa katkarapuleipiään, kun haistoimme kovan hajun”

    5. 5

      Tunnistaako suomalaisen naamasta? Testaa

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Ruotsinlaivan työntekijä todisti mykistävää tapausta: ”Ihmiset söivät kahvilassa katkarapuleipiään, kun haistoimme kovan hajun”

    2. 2

      10 vakavaa varoitusmerkkiä parisuhteessa – ”Se on se hetki, jonka jälkeen ei kannata jäädä katselemaan”

    3. 3

      Näin suomalaisjulkkikset selvisivät potkuista – Renne Korppila päätyi K-kaupan lihatiskille

    4. 4

      Coca-Colan tehtaalla tehtiin iljettävä löytö Pohjois-Irlannissa – ”Se oli hirvittävää”

    5. 5

      ”Pistää ihan vihaksi” – Somessa kauhistellaan: Nanna Karalahden ja Jax-pojan ravintolakäynti ei mennyt putkeen

    6. Näytä lisää
    1. 1

      Merkel tyrmistyi ”hävyttömästä” tempusta – Trump ojensi 350 miljardin laskun

    2. 2

      Bikinipöksyt kokevat tänä kesänä muodonmuutoksen – pukisitko itse yllesi?

    3. 3

      Nuoren naisen asunnosta levisi karmea haju 48 asunnon taloyhtiöön – löydön puhdistamiseen tarvittiin siirtolava

    4. 4

      Tiesitkö? Helsingissä asuu yksi kaikkein aikojen menestyneimmän heviyhtyeen kitaristi – rakastui suomalaiseen Mariaan, elää nyt lapsiperheen arkea Suomessa

    5. 5

      Teinityttö julkaisi hervottoman kuvaparin äidistään kostean illanvieton jälkeen – kiusallinen kuva villitsee somessa: ”Lauantai ja sunnuntai”

    6. Näytä lisää