Jarkko, Jere, Jarno

Asuminen

Valikko

Miten rakentaa mökkirantaan ilman kaavaa?

Julkaistu:

Oma mökki järven helmassa. Kuikan kutsu, makkara ja saunaolut - kesäidylli valmiina, paitsi että vieraille ei ole yöpymistiloja ja rantasaunakin olisi kiva. IS selvitti, miten poikkeuslupakäytäntö toimii.

Rantatonteilla käytetään poikkeamispäätöstä melko usein: kun rakentamiseen oikeuttavaa yleiskaavaa tai ranta-asemakaavaa ei ole. Tai kun halutaan kaavanvastaisesti lisärakennus tai muuttaa mökki vakiasunnoksi.

- Yleinen "poikkaritapaus" on sellainen, että vanha lautamökki halutaan korvata isommalla uudisrakennuksella. Näissä lupa myönnetään pääsääntöisesti.

- Joskus kielteinen päätös on tullut, jos vaikka laajennus on kovin massiivinen ja rantamaisemaan sopimaton, Etelä-Savon ELY-keskuksen tarkastaja Jouni Halme kertoo.

Rantasaunaan riittää rakennuslupa

Kun rakennetaan pieni rantasauna pelkkine yöpymistiloineen, eli ei varustella mökkiä asuinkäyttöön, riittää useimmiten pelkkä rakennuslupa.

Poikkeuslupien myöntämisen lähtökohta on, kaavoitukselle tai luonnolle ei saa tuottaa huomattavaa haittaa. Edellytysten pitää siten olla samat kuin jos rakennettaisiin kaavalla.

Lupahakemus jätetään kunnalle, joka käsittelee sen itse tai toimittaa alueelliselle ELY-keskukselle. Päätöksen tekee ELY-keskus muun muassa silloin, kun rakennetaan kaavoittamattomalle ranta-alueelle.

Viime vuosina poikkeuslupia on haettu pari tuhatta vuosittain. Etelä-Savon alueella hakemusten määrä on vuosittain noin 150.

- Myönteisen päätöksen saa 70-80 prosenttia hakijoista. Suurimmassa osassa kyseessä on vanhempi mökki, joka halutaan uudistaa eli rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny.

- Kun halutaan kokonaan uutta kaavan vastaisesti tai kaavoittamattomalle alueelle, kielteisiä tulee enemmän, ympäristöministeriön ylitarkastaja Katri Nuuja sanoo.

Nopeat syövät hitaat

Mahdollisen poikkeusluvan lisäksi tarvitaan aina myös rakennuslupa. Poikkeusluvan hakeminen kannattaa aloittaa ajoissa. Kesän 2011 hankkeiden lupahakemukset kannattaa panna vireille jo tämän vuoden syksynä.

Monien mielestä kuntien pitäisi ohjata rakentamista kaavoittamiseen panostamalla, jotta poikkeuslupia ei tarvittaisi niin usein. Ne voivat olla ongelmallisia ainakin tontinomistajien tasavertaisuuden kannalta.

- Jos emätilasta on lohkottu tontteja tietty määrä rantaviivaa kohden, ja osa rantaviivasta on jätettävä luonnontilaan, nopeimmat ovat voineet käyttää jo kaiken rantarakentamisoikeuden. Poikkeusluvan hakija ei sitten saakaan rakentaa, Nuuja kertoo.

Ainakin uuden kesämökkitontin ostajan kannattaa haetuttaa lupa jo myyjällä, jos rakentaminen vaatii poikkeuslupaa. Tai kauppakirjaan voi laittaa ehdon, jonka mukaan kauppa purkautuu jos lupaa ei myönnetä, Halme neuvoo.´

Neljä väittämää rantarakentamisesta

IS pyysi ympäristöministeriön ylitarkastajaa Katri Nuujaa kommentoimaan rantarakentamista koskevia väitteitä.

1. Rantarakentamisen minimietäisyydet vaihtelevat mielivaltaisesti. Yhdessä kunnassa se on 20 metriä rantaviivasta ja toisessa 100 metriä. Miniminkin voi poikkeusluvalla alittaa.

KN: Kunnat voivat lain rajoissa itse päättää, millä tavoin kunnan alueella rakennetaan, ja myös paikalliset olosuhteet otetaan huomioon. Siksi etäisyysluvuissa on kuntakohtaista vaihtelua.

2. Kun rakennat omakotitalon kesämökin luvalla, voit myöhemmin muuttaa sen vakiasunnoksi ja pääset lähemmäs rantaa.

KN: Käyttötarkoituksen muutos vaatii rakennusluvan, ja siinä yhteydessä kunta harkitsee, mitä vaikutuksia pysyvällä asumisella alueella olisi. Huomioon otetaan muun muassa ympäristövaikutukset ja muiden ranta-asukkaiden tasapuolinen kohtelu.

3. ELY-keskuksella on kuntia tiukempi linja: rantarakentamisen poikkeuslupahakemukseen saa aina kielteisen päätöksen.

KN: Lähes neljä viidestä ELY:n ratkaisemasta poikkeuslupapäätöksestä on myönteisiä.

4. Mökkinaapurin rakennuskieroiluista on turha valittaa. Vaikka luvanvastainen rakentaminen todettaisiin, se ei johda toimenpiteisiin.

KN: Kunnat puuttuvat luvanvastaiseen rakentamiseen. Usein velvoitetaan hakemaan lupaa, ja jos lupapäätös on kielteinen, ryhdytään toimenpiteisiin eli esimerkiksi velvoitetaan siirtämään tai purkamaan rakennus.

Näin haet poikkeuslupaa

1. Kysy ensin kunnan rakennustarkastajalta, tarvitaanko rakennus- tai muutoshankkeeseen poikkeamispäätös vai riittääkö rakennuslupa.

2. Poikkeamispäätöksen hakemuksen lomakkeita löytyy mm. kuntien nettisivuilta. Varmista rakennustarkastajalta, mitä liitteitä tarvitaan.

3. Lähetä poikkeuslupahakemus kunnan kirjaamoon tai rakennustarkastukseen. Kunta lähettää hakemuksen tarvittaessa alueelliseen ELY-keskukseen.

4. Poikkeusluvan saatuasi hae kunnalta varsinaista rakennuslupaa.

5. Älä aloita rakentamista ennen kuin kaikki luvat ovat tulleet lainvoimaisiksi eli myönteisistä päätöksistä ei ole määräaikaan mennessä valitettu.

Näitä luetaan!
  1. 1

    Espoolainen Mia käveli aamulla bussipysäkille, kun huomion kiinnitti hautausmaalle kuuluva näky

  2. 2

    10 tärkeää sääntöä satunnaista seksiä harrastavalle

  3. 3

    Trump riemuitsi korkeimman oikeuden päätöksestä: ”Voitto kansalliselle turvallisuudellemme”

  4. 4

    Vanhat kaunat unohdettu: Prinsessat Madeleine ja Sofia yhteisellä lomalla luksuskohteessa – Sofian laskettuun aikaan vain pari kuukautta

  5. 5

    Lehmänkaupat ajoivat hallituksen uuden sotkun partaalle – tästä on kyse

  6. 6

    Antti Niemi saa lähtöpassit NHL-seurastaan – tiedossa kuitenkin miljoonapotti

  7. 7

    Siru, 47, työskenteli Prisman kassalla juhannusyön suorassa lähetyksessä – paljastaa nyt ikimuistoisimman ostohetken

  8. 8

    Minnesota teki odotetun peliliikkeen Mikael Granlundin jatkosopimusneuvotteluissa

  9. 9

    Video: käsittämätön raekuuro pakotti autoilijat tien sivuun valtatiellä – ”En ole eläessäni nähnyt yhtä rankkaa”

  10. 10

    Tätikengät, instakulmat ja pyllyverkkarit korkkareilla – 17 muotivillitystä, joille nauramme 10 vuoden päästä

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Livelähetys Prisman kassahihnasta nousi megahitiksi – erityisesti eräs ostohetki synnytti villejäkin teorioita

  2. 2

    Onko sinullakin viinanaama? Vertaa tätä kuvaa peilikuvaasi

  3. 3

    Suomalaisnainen juoksi maratonin Pohjois-Koreassa – rajalla paljastuivat Auran, 26, ottamat kielletyt kuvat: ”Sellaisia ei saanut näkyä”

  4. 4

    Ujon maalaistytön äärimmäinen muodonmuutos ihmisbarbieksi – Victorian, 33, ulkonäkö jakaa mielipiteitä: ”Miehet palvovat minua”

  5. 5

    Video: käsittämätön raekuuro pakotti autoilijat tien sivuun valtatiellä – ”En ole eläessäni nähnyt yhtä rankkaa”

  6. 6

    Missin kasvot tuhoutuivat happoiskussa – kovia kokenut kaunotar löysi rakkauden: ”Hänelle olen maailman kaunein nainen”

  7. 7

    Gmailiin iso muutos: ”Teemme asiasta päivänselvän”

  8. 8

    Sote repii taas hallitusta – Vanhaselta suorat sanat ministerille: ”Käsittämätön ehdotus”

  9. 9

    Video: nyt tulee kunnon tulipunainen hellemassa kohti Suomea – kunnes se törmää ”helteidentorjunta­bunkkeriin”

  10. 10

    Maria Nordin muistelee lapsuuttaan varakkaan isänsä luona – vietti uskomatonta luksuselämää: Iltapala viiden tarjoilijan voimin

  11. Näytä lisää
  1. 1

    Naisen alastoman ruumiin vierestä löytyi kastikekauha, jonka hirvittävä tarkoitus selvisi pian poliisille – missä ovat heidän murhaajansa?

  2. 2

    Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

  3. 3

    Yksi tehtävä juhannusaatolta herätti kysymyksiä Hämeen poliisissa: ”Mitä ihmettä ihmisten mielessä liikkuu”

  4. 4

    Kasperi Kapanen toi kanadalaisrakkaansa Suomeen – 18-vuotias Annika käänsi katseita Kuopion rannoilla pepun paljastavissa bikineissä

  5. 5

    Suomalaisseurueen kotimatka Kroatiasta tyssäsi, kun kännykkään kilahti viesti – ”Loput 120 seisoivat kentällä tumput suorina ja ihmettelivät”

  6. 6

    Martina Aitolehden kipujen syy selvisi: Lääkäriltä tyly tuomio – ”Kyyneleethän siinä pääsi”

  7. 7

    Pirullisen vaikea tarkkuustesti testaa hoksottimesi

  8. 8

    Entinen miljonääri luopui kaikesta ja muutti hökkeliin autiolle saarelle – 20 vuotta eikä ole katunut päivääkään

  9. 9

    Kotihälytyskeikalla odotti näky, joka riipaisi jopa vanhan sosiaalityöntekijän sydäntä – viranomaiset vetoavat juhannusjuhlijoihin

  10. 10

    Kris Jennerin paljastavasta salikuvasta löytyi nolo moka: kuvanmuokkaus meni pahasti pieleen – jopa fanit kritisoivat: ”Surullista!”

  11. Näytä lisää
Näitä luetaan!
  1. 1

    Espoolainen Mia käveli aamulla bussipysäkille, kun huomion kiinnitti hautausmaalle kuuluva näky

  2. 2

    10 tärkeää sääntöä satunnaista seksiä harrastavalle

  3. 3

    Trump riemuitsi korkeimman oikeuden päätöksestä: ”Voitto kansalliselle turvallisuudellemme”

  4. 4

    Vanhat kaunat unohdettu: Prinsessat Madeleine ja Sofia yhteisellä lomalla luksuskohteessa – Sofian laskettuun aikaan vain pari kuukautta

  5. 5

    Lehmänkaupat ajoivat hallituksen uuden sotkun partaalle – tästä on kyse

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Livelähetys Prisman kassahihnasta nousi megahitiksi – erityisesti eräs ostohetki synnytti villejäkin teorioita

  2. 2

    Onko sinullakin viinanaama? Vertaa tätä kuvaa peilikuvaasi

  3. 3

    Suomalaisnainen juoksi maratonin Pohjois-Koreassa – rajalla paljastuivat Auran, 26, ottamat kielletyt kuvat: ”Sellaisia ei saanut näkyä”

  4. 4

    Ujon maalaistytön äärimmäinen muodonmuutos ihmisbarbieksi – Victorian, 33, ulkonäkö jakaa mielipiteitä: ”Miehet palvovat minua”

  5. 5

    Video: käsittämätön raekuuro pakotti autoilijat tien sivuun valtatiellä – ”En ole eläessäni nähnyt yhtä rankkaa”

  6. Näytä lisää
  1. 1

    Naisen alastoman ruumiin vierestä löytyi kastikekauha, jonka hirvittävä tarkoitus selvisi pian poliisille – missä ovat heidän murhaajansa?

  2. 2

    Kesäyö innosti pariskunnan niin villiin seksiin, ettei tuhoilta vältytty – leirintäalueen johtaja kertoo näkymästä, joka ei unohdu

  3. 3

    Yksi tehtävä juhannusaatolta herätti kysymyksiä Hämeen poliisissa: ”Mitä ihmettä ihmisten mielessä liikkuu”

  4. 4

    Kasperi Kapanen toi kanadalaisrakkaansa Suomeen – 18-vuotias Annika käänsi katseita Kuopion rannoilla pepun paljastavissa bikineissä

  5. 5

    Suomalaisseurueen kotimatka Kroatiasta tyssäsi, kun kännykkään kilahti viesti – ”Loput 120 seisoivat kentällä tumput suorina ja ihmettelivät”

  6. Näytä lisää